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Alianza Mundial contra el Hambre y la Pobreza
Reglamento interno de la Junta de Campeones

Contexto

  1. El presente Reglamento Interno ha sido aprobado por la Junta de Campeones, y está plenamente en consonancia con la misión, los objetivos, los principios y las normas presentes en los documentos constitutivos de la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza, incluido el Documento Inaugural. “Unidos contra el hambre y la pobreza”, y los Términos de Referencia y el Marco de Gobernanza de la Alianza Global,

Funciones¹

  1. La principal función de la Junta de Campeones es promover y mantener el impulso de la Alianza Global, animando a los países, instituciones y organizaciones, incluida la suya propia, a mantener un apoyo activo y poner en práctica los compromisos adquiridos en el marco de la Alianza.
  2. En concreto, los miembros de la Junta de Campeones son responsables de:
    1. Defender la lucha contra el hambre y la pobreza y ayudar a comunicar el trabajo y el enfoque de la Alianza Global, incluso en los foros y cumbres internacionales pertinentes;
    2. Defender y supervisar la plena aplicación de los compromisos articulados en las Declaraciones de Compromiso por parte de sus respectivos países/entidades;
    3. Con la ayuda del Mecanismo de Apoyo, y previa solicitud, tratar de identificar, negociar, eliminar obstáculos y facilitar asociaciones flexibles entre diferentes entidades de la Alianza Global, incluso para apoyar la aplicación de una política específica a nivel nacional;
    4. Dar a conocer la Alianza Global entre nuevos socios potenciales;
    5. Orientar el desarrollo de la Alianza Global y sus actividades;
    6. A través de sus Presidentes y del Grupo Central, supervisar el Mecanismo de Apoyo de la Alianza Global, incluido su Director, y garantizar su orientación y responsabilidad;
    7. Cuando sea necesario, por consenso de la Junta, a petición de los Estados miembros interesados, aprobar las solicitudes de adhesión a la Alianza de entidades no gubernamentales, previa consulta con los gobiernos interesados;
    8. A través de sus Presidentes y su Grupo Básico, y con la ayuda del Mecanismo de Apoyo, servir de enlace con el G20 y proporcionarle informes y sugerencias, incluidos los Ministros de Finanzas y Desarrollo, así como recibir sus orientaciones y aportaciones;
    9. Admisión, proceso de selección y renuncia;
    10. Informar y ayudar a elaborar la agenda de las Cumbres contra la Pobreza y el Hambre.

Actividades y reuniones

  1. El Consejo de Campeones en pleno se reunirá normalmente dos veces al año, incluso mediante reuniones virtuales o híbridas. El Grupo Central podrá convocar reuniones adicionales.
  2. Aparte de sus actividades y reuniones colectivas, se espera que los Campeones ejerzan individualmente sus funciones, sigan impulsando a los países, instituciones y organizaciones, incluidos los suyos propios, para mantener el apoyo y el impulso y poner en práctica los compromisos adquiridos en el marco de la Alianza Global, así como que interactúen con el Grupo Básico, el Mecanismo de Apoyo y los miembros de la Alianza según sea necesario.
  3. A las reuniones de la Junta de Campeones pueden asistir, previa solicitud, representantes de cualquier entidad miembro de la Alianza Global, en calidad de observadores silenciosos.
  4. El Mecanismo de Apoyo ayudará a preparar las reuniones de la Junta de Campeones con la orientación del Presidente o Presidentes y del Grupo Central.

Composición y mandato

  1. La composición de la Junta de Campeones incluirá:
    1. Hasta 25 representantes de Estados miembros u observadores de la ONU y miembros del G20 que representen una amplia gama de etapas de desarrollo, geografía y regiones;
    2. Hasta 1 representante de cada uno de los siguientes organismos: FAO, FIDA, OIT, FMI, PNUD, UNICEF, ONUDI, OMS, PMA y Banco Mundial, junto con el Presidente del CSA;
    3. Hasta 6 representantes de otros bancos, fondos o instituciones financieras de desarrollo regionales o multilaterales;
    4. Hasta 6 representantes de otras instituciones nacionales, regionales o internacionales del conocimiento;
    5. El Director del Mecanismo de Apoyo a la Alianza Global (en calidad de ex-officio).
  2. Los miembros de la Junta de Campeones, una función no remunerada, son nombrados como altos representantes de sus respectivos países/entidades, que deben correr con todos los gastos derivados de la participación y el compromiso de sus miembros. Los Campeones pueden ser sustituidos ocasionalmente por un representante suplente previamente designado. Los representantes suplentes pueden ser sustituidos por los Campeones cuando sea necesario.
  3. Los representantes de las circunscripciones enumeradas en los apartados a), c) y d) ejercerán su mandato durante tres años, y su reelección estará sujeta a un proceso de selección transparente que garantice el cumplimiento de los criterios establecidos en el presente Reglamento. Los mandatos podrán ser rotados o abandonados anticipadamente en favor de nuevos miembros por mutuo acuerdo.

Composición y mandato

  1. Criterios de admisión a la Junta de Campeones:
    1. Nominación por un miembro de la Alianza;
    2. Desempeñar un alto cargo (director, subsecretario, miembro del consejo de administración o equivalente) en la entidad candidata;
    3. Demostrar su compromiso con el fomento de la misión de la Alianza y el cumplimiento de las responsabilidades de la Junta Directiva.
    4. Garantizar el equilibrio entre los grupos de interés de la Alianza, las fases de desarrollo y la representación geográfica, con representantes gubernamentales que, idealmente, compongan al menos la mitad de los miembros de la Junta.
  2. Las manifestaciones de interés y las candidaturas de las organizaciones miembros se presentarán al Mecanismo de Apoyo, que verificará el cumplimiento de los criterios antes de presentar los candidatos a la Junta Directiva.
  3. El Consejo decidirá sobre los nuevos miembros durante las reuniones ordinarias o mediante consulta por escrito.
  4. Si las candidaturas superan las plazas asignadas a cada circunscripción, la Junta seleccionará a los miembros basándose en los criterios del apartado 6 y en las contribuciones reales o potenciales de los candidatos a la misión y las operaciones de la Alianza, tanto desde un punto de vista institucional como individual.
  5. El proceso de decisión puede adoptar una de las siguientes formas:
    1. Decidir por mayoría de los miembros basándose en una propuesta razonada del Grupo Central o del Mecanismo de Apoyo. La propuesta debe enumerar a todos los candidatos y explicar cómo se han aplicado los criterios de los apartados 6 y 9 para llegar a la selección propuesta.
    2. Encargar al Grupo Central o a un comité de selección específico de Campeones que decida sobre la selección de los miembros en un plazo de 30 días, basándose en los criterios mencionados. En caso necesario, el comité podrá realizar entrevistas con los posibles candidatos.
  6. Para promover la propiedad compartida, el equilibrio y la rotación, la decisión sobre la admisión puede incorporar soluciones como: un escaño de Campeón rotatorio que actúe en nombre de un grupo específico de miembros o entidades; acuerdos para dividir voluntariamente el mandato regular de tres años entre diferentes entidades; otros acuerdos que garanticen la inclusividad y la flexibilidad. En todos los casos, las soluciones para escaños compartidos o colectivos deben respetar la limitación de admitir un único Campeón designado por escaño en cada momento.
  7. Los Campeones pueden dimitir en cualquier momento anunciando su decisión al Grupo Central y/o al Mecanismo de Apoyo. La dimisión de la Junta de Campeones de la Alianza no afectará a la condición de miembro de la Alianza de la entidad afiliada al Campeón.
    1. La entidad representada por el Campeón renunciante podrá nominar inmediatamente, o en un plazo muy breve, a un nuevo Campeón propuesto para cumplir el resto del mandato original. La nominación estará sujeta a la aprobación de la Junta Directiva según los criterios y el procedimiento detallados en este documento.
    2. En caso de que la entidad representada no designe a un Campeón sustituto, el puesto se considerará vacante. Otros Miembros de la Alianza de la misma circunscripción podrán manifestar su interés en designar a un Campeón para el resto del mandato de tres años.

Grupo central

  1. La Junta elige hasta dos Copresidentes y hasta seis Vicepresidentes, todos ellos representantes de los gobiernos nacionales. El Director del Mecanismo de Apoyo actúa como Vicepresidente de oficio.
  2. Los dos Presidentes y hasta siete Vicepresidentes componen un Grupo Básico que ayuda a impulsar el trabajo del Consejo de Campeones en pleno, apoyando las funciones del Consejo de Campeones entre reuniones y recurriendo a otros miembros del Consejo de Campeones en caso necesario, además de ser directamente responsables de las funciones enumeradas en el apartado 2, puntos f), h) e i).
  3. El mandato de los miembros del Grupo Central será de un año, renovable hasta dos años más. El Grupo debe esforzarse por evitar la sustitución completa o casi completa de sus miembros tras un mismo periodo de un año, procurando que los reemplazos sean escalonados. Si ambas partes están de acuerdo, puede renunciarse anticipadamente al mandato en favor de nuevos miembros.
  4. Las candidaturas a Presidentes y Vicepresidentes deben hacerse preferentemente por consenso de la Junta de Campeones, y reflejar:
    1. Compromiso personal y dedicación de tiempo y esfuerzo;
    2. Equilibrio en la representación geográfica y las fases de desarrollo;
    3. Contribuciones nacionales a los objetivos de la Alianza.
  5. La decisión sobre el nombramiento puede incorporar soluciones como acuerdos voluntarios de apoyo a distintos países para el siguiente mandato de un año.
  6. Si no se llega a un consenso, las elecciones para los cargos de Copresidente y Vicepresidente seguirán estos procedimientos:
    1. La votación será nominal y abierta sobre las listas completas de candidatos a Presidente y Vicepresidente.
    2. Cada lista debe ser propuesta por un miembro de la Junta Directiva y secundada por al menos otro miembro antes de ser sometida a votación.
  7. Las reuniones del Grupo Central se celebrarán en línea cada dos o tres meses, o cuando sea necesario, a petición de los Presidentes o del Director. Las deliberaciones también podrán tener lugar por correo electrónico u otros medios electrónicos.
  8. Se anima a los campeones de las Organizaciones Internacionales y las Instituciones Financieras Internacionales a participar activamente en las reuniones del Grupo Central y, a petición suya, figurarán como miembros del Grupo Central sin derecho a voto.
  9. Todos los demás Campeones pueden participar libremente en las reuniones del Grupo Central, sin derecho a voto. Los Presidentes también podrán invitar a representantes de los países u organizaciones miembros de la Alianza Global cuando sea pertinente.
  10. Los representantes de los países anfitriones de las Cumbres contra el Hambre y la Pobreza o de otros acontecimientos importantes relacionados con la Alianza Mundial podrán ser incluidos en el Grupo Básico durante el año del acontecimiento y el año anterior, además de los miembros habituales del grupo.

Presidentes

  1. Los Copresidentes del Consejo de Campeones presidirán sus reuniones. En ausencia de un copresidente, un vicepresidente lo sustituirá y asumirá la presidencia de la reunión.
  2. Los Copresidentes, o sus suplentes designados, presidirán las reuniones del Grupo Central.
  3. Los Copresidentes, con el apoyo del Director, proporcionarán orientación continua en la aplicación de la Alianza Global, en consonancia con las decisiones del Grupo Central y la Junta de Campeones.
  4. Los Copresidentes son responsables de convocar y dirigir las reuniones y, con el apoyo del Director, de preparar los órdenes del día, documentos, informes y proyectos de propuestas, así como de garantizar una comunicación adecuada con el Consejo.

Toma de decisiones

  1. La Alianza Global hace hincapié en una colaboración flexible y voluntaria centrada en la implementación de políticas en lugar de negociar directivas, recomendaciones o directrices políticas basadas en el consenso. Por lo tanto, se espera que las actividades de los Campeones den prioridad a la promoción, la comunicación, el liderazgo y las acciones específicas a nivel individual y organizativo en toda la Alianza para avanzar en los planes de implementación de políticas y programas dirigidos por los países por encima de la toma de decisiones colectiva.
  2. Se requiere el consenso de la Junta para decisiones como la aprobación de solicitudes de entidades no gubernamentales para unirse a la Alianza si un país miembro plantea su preocupación (como se indica en el apartado 2, VII).
  3. Las decisiones de gobierno cotidianas se delegan en el Grupo Central, que tratará de llegar a un consenso pero podrá decidir por mayoría de votos si es necesario.
  4. Las decisiones tomadas por la Junta de Campeones y el Grupo Básico se limitan a las operaciones de estos órganos y del Mecanismo de Apoyo y no son vinculantes para ningún Miembro de la Alianza.

Enmiendas

  1. Aunque no se pueden introducir cambios en la Declaración de Misión, los Objetivos de Alto Nivel y los Principios Rectores de la Alianza, el Grupo Central puede proponer otros cambios en los Términos de Referencia y el Marco de Gobernanza de la Alianza, así como en los Fundamentos de la Cesta de Políticas, los Criterios de Proceso y las Plantillas, que requieren la aprobación de al menos dos tercios de los miembros de la Junta Directiva.
  2. Las modificaciones del presente Reglamento interno que no requieran cambios en el Mandato y el Marco de Gobernanza deberán contar con el apoyo de la mayoría del Grupo Central antes de ser examinadas por el Consejo de Campeones para su aprobación por mayoría de votos.
  3. El Mecanismo de Apoyo distribuirá un resumen de las decisiones de la Junta de Campeones y/o de su Grupo Básico y lo pondrá a disposición de todos los Miembros de la Alianza.

Notas

1. Basado en los Términos de Referencia y el Marco de Gobernanza de la Alianza Global.