México ha experimentado en las últimas décadas un dramático aumento de los desastres relacionados con el clima, con consecuencias especialmente graves para su sector agrícola. Los datos gubernamentales revelan que más de 80% de las pérdidas económicas por desastres relacionados con el clima desde el año 2000 han afectado a la agricultura. En el sur de México, 87% de los productores de maíz declaran haber sufrido impactos climáticos significativos, siendo los pequeños agricultores de tierras de secano especialmente vulnerables a las pérdidas de cosechas por inundaciones y sequías.
En respuesta a estos retos, el gobierno de México puso en marcha un innovador programa de seguros paramétricos en 2022 a través de su asociación Acuerdo Tripartito. Desarrollado conjuntamente con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER), el programa protegió inicialmente a más de 10.000 pequeños agricultores contra los choques climáticos. Además, durante el piloto, la empresa Raincoat proporcionó la plataforma informática de seguros para la gestión de los datos de los beneficiarios.
En primer lugar, el exceso paramétrico de lluvia y sequía se rastrea vía satélite, de modo que las tarifas y los desencadenantes se acuerdan de antemano, con un pago rápido y directo sin ajuste de pérdidas. La suma total asegurada por hectárea es de unos 100 USD (pago máximo de unos 500 USD por agricultor) y la Aseguradora Agropecuaria Mexicana (AGROSEAMEX) se encarga de gestionar las reclamaciones y los pagos a los agricultores.
En su fase piloto, el seguro permitió pagar a más de 1.400 productores tras fenómenos meteorológicos extremos, lo que supuso una ayuda fundamental para la recuperación de los medios de subsistencia y la resiliencia de las comunidades. El proyecto se amplió entonces y ahora asegura a un total de 10.000 beneficiarios, con planes de llegar a 200.000 en el futuro si obtiene apoyo nacional.
Sobre la base de este éxito, la SHCP ha incorporado los resultados del piloto en propuestas formales de asignaciones presupuestarias federales para ampliar el programa en 2024. El Fondo para la Financiación de Seguros y Riesgos (IRFF, por sus siglas en inglés) desempeña un papel clave en este proceso, asesorando al gobierno mexicano sobre la integración de mecanismos de transferencia de riesgos en las estrategias nacionales de adaptación y desarrollo climáticos. La asistencia técnica del IRFF se extiende a la programación sensible a las cuestiones de género, incluida la formación especializada en alfabetización financiera y el apoyo al desarrollo de políticas para promover la participación de las mujeres en los sistemas de gestión de riesgos.
Este programa ejemplifica el triple enfoque del modelo tripartito: fortalecimiento de las bases del mercado de seguros, codiseño de soluciones de financiación de riesgos con socios del sector privado y desarrollo de la capacidad gubernamental para ampliar las medidas de resiliencia climática. Más allá del producto de seguro paramétrico, el PNUD apoya a México en el desarrollo de marcos regulatorios, la creación de conocimientos técnicos y la alineación de las estrategias de financiación de riesgos con los objetivos de conservación de la biodiversidad, creando un enfoque integral para la adaptación climática en el sector agrícola.
Esta iniciativa forma parte de un acuerdo tripartito más amplio entre el PNUD, el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania y veinte aseguradoras mundiales en el marco del Insurance Development Forum. Operando en veinte países, la asociación ha movilizado $5 mil millones en cobertura de riesgos para 64 millones de personas vulnerables en todo el mundo.
El programa de seguros paramétricos en México cubre actualmente a más de 10.000 pequeños agricultores contra inundaciones y sequías a través de su solución de transferencia de riesgo soberano, con planes de ampliación a 200.000 beneficiarios. Durante la fase piloto, la cobertura se activó en dos ocasiones, lo que permitió realizar pagos directos a más de 1.400 productores afectados para reforzar la resiliencia climática. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo prevé que este proyecto llegue indirectamente a un total de 3,7 millones de personas pobres y vulnerables a su término, protegiéndolas de las pérdidas por déficit de cosecha debidas a la sequía o a precipitaciones irregulares.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo prevé un coste total de 4,4 millones de euros ($4,7 millones de USD) en el periodo comprendido entre marzo de 2022 y marzo de 2025. El coste de inscripción del proyecto fue de aproximadamente $600 MXN ($32 USD) por productor.
Gobernanza multinivel: El Insurance Development Forum (IDF), el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Gobierno alemán y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) desarrollaron como socios este programa de seguros paramétricos para pequeños productores vulnerables a fenómenos climáticos. La empresa de insurtech Raincoat proporcionó la plataforma informática de seguros durante la fase de despliegue del proyecto. Paralelamente, el PNUD ofreció asistencia técnica y de coordinación para ayudar a poner en marcha la solución de financiación de riesgos impulsada por la industria y combinarla con inversiones a largo plazo para integrar la financiación de riesgos y los seguros en la estrategia y la ejecución del desarrollo nacional.
Se trata del primer proyecto de país que se pondrá en marcha en 2022 en el marco del Acuerdo Tripartito anunciado en 2019 entre el Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), el FDI y el PNUD, para ofrecer asistencia técnica y soluciones de financiación de riesgos a veinte países vulnerables al cambio climático de aquí a 2025. El InsuResilience Solutions Fund (ISF), financiado por el Banco de Desarrollo KfW en nombre del BMZ, cofinancia la ejecución del programa junto con los miembros del sector asegurador del FDI.
Gestor de siniestros y emisor de pagos - Página oficial de AGROASEMEX (Aseguradora Agropecuaria Mexicana) vinculada al registro de agricultores (RAN) de la Secretaría de Agricultura: https://www.agroasemex.gob.mx
Plataforma Nacional de Transparencia - Portal nacional de transparencia gubernamental de México: https://www.plataformadetransparencia.org.mx/Inicio
Plataforma Nacional de Datos Abiertos - https://www.datos.gob.mx/
Seguros agrarios para pequeños agricultores en México. (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2023.)
Hallazgos:
- El proyecto piloto se centró en 11 municipios de 4 estados de México. Su objetivo era inscribir a cerca de 10.000 pequeños productores, y logró alcanzar 94,1% de esta meta, lo que representa 24.240 hectáreas cultivadas. Alrededor de 60% de los beneficiarios (55% hombres y 73% mujeres) están incluidos financieramente, lo que significa que tienen una cuenta financiera a la que se puede transferir dinero.
- 95% de los pequeños productores fueron inscritos en eventos comunitarios y 5% en sus hogares. El proceso de inscripción consideró la contratación de mujeres inscriptoras (42%), la promoción en las comunidades rurales a través de medios de comunicación locales y la traducción indígena en algunos municipios. Asimismo, Raincoat diseñó una aplicación móvil (app) sencilla y ágil para este proceso y que pudiera ser utilizada incluso sin conectividad. El seguro se activó en dos municipios por exceso de lluvias.
- La cobertura se activó dos veces durante la prueba piloto, y más de 1.400 productores recibieron un pago directo para que sus medios de vida y sus comunidades fueran más resilientes frente al cambio climático. De los pequeños productores que se beneficiaron del seguro, 95% aseguran estar satisfechos con el producto; y 100% de las mujeres beneficiarias declararon que renovarían el producto de seguro. Se espera ampliar este proyecto a 100 municipios de 19 estados con más de 200.000 pequeños productores.
Comunicado de prensa: Proyecto tripartito lanzado en México por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el FDI, el PNUD y el Gobierno alemán, para desarrollar un programa de seguros que proteja a los agricultores vulnerables al clima - Foro de Desarrollo del Seguro, Ciudad de México, México / Londres, Reino Unido, 24 de marzo de 2022.
Puntos clave:
- 80% del número total de agricultores en México son pequeños agricultores (propietarios de menos de 5 hectáreas), y la mayoría de ellos cultivan en tierras de secano, lo que les hace estar relativamente más expuestos a las perturbaciones meteorológicas. De estos agricultores, sólo 18% tienen acceso al crédito formal y, por tanto, al seguro agrícola comercial. Este programa también tiene otras ventajas, como que estos agricultores no sólo tendrán fácil acceso a la financiación, sino que también recibirán previsiones meteorológicas a tiempo. Aunque los seguros ofrecen tranquilidad frente a los riesgos, el proyecto tiene un objetivo a largo plazo: mejorar los medios de subsistencia y aumentar la resiliencia de los pequeños agricultores mexicanos.
- A través de los proyectos tripartitos del FDI, el sector de los seguros está cumpliendo con su responsabilidad de ayudar a los países en desarrollo vulnerables al cambio climático a proteger los logros en materia de desarrollo que tanto les ha costado conseguir, utilizando al mismo tiempo herramientas de financiación de riesgos para aumentar su resiliencia financiera, física y social.
- Los seguros y la financiación de riesgos pueden ofrecer seguridad y mayor resistencia a los sectores vulnerables de nuestra sociedad. A largo plazo, estos mecanismos mantienen el bienestar de la población y aumentan la gestión de riesgos ex ante, lo que a su vez se traduce en un mayor ahorro. Esto libera capital para otras inversiones críticas.
● La implicación de la comunidad es fundamental: La elevada tasa de inscripción (94,1%) se logró mediante actividades de divulgación en persona, incluidas visitas a domicilio y actos locales, con especial atención a la inclusión de la perspectiva de género (42% mujeres inscritas) y a la accesibilidad en lengua indígena.
Las herramientas digitales mejoran la eficiencia: La aplicación móvil permitió inscribirse sin problemas incluso en zonas de baja conectividad, lo que resultó esencial para llegar a los pequeños agricultores remotos.
● El diseño sensible al género mejora la adopción: 100% de las mujeres beneficiarias expresaron su voluntad de renovar la cobertura, lo que pone de relieve el valor de los productos financieros adaptados a los grupos marginados.
Las asociaciones soberanas permiten ampliar la escala: La colaboración entre el gobierno (SHCP, SADER), las aseguradoras y el PNUD permitió una rápida prueba piloto y sentó las bases para una futura expansión nacional a 200.000 agricultores.
Los activadores paramétricos garantizan una ayuda oportuna: Los pagos automáticos durante fenómenos meteorológicos extremos demostraron la eficacia del modelo para prestar ayuda rápida a más de 1.400 agricultores.
Acuerdo tripartito: https://undp-irff-uat.assyst-uc.com/projects/tripartite-agreement
ODS 1: No a la pobreza
- Meta 1.5: Para 2030, aumentar la resiliencia de los pobres y de las personas en situación de vulnerabilidad y reducir su exposición y vulnerabilidad a los fenómenos extremos relacionados con el clima y a otras perturbaciones y catástrofes económicas, sociales y medioambientales.
- Indicador 1.5.1: Número de muertes, personas desaparecidas y personas directamente afectadas atribuidas a desastres por cada 100.000 habitantes.
- Indicador 1.5.2: Pérdidas económicas directas atribuidas a desastres en relación con el producto interior bruto (PIB) mundial.
ODS 2: Hambre cero
- Meta 2.4: Para 2030, garantizar sistemas sostenibles de producción de alimentos y aplicar prácticas agrícolas resilientes que aumenten la productividad y la producción, que ayuden a mantener los ecosistemas, que refuercen la capacidad de adaptación al cambio climático, las condiciones meteorológicas extremas, la sequía, las inundaciones y otras catástrofes, y que mejoren progresivamente la calidad de la tierra y el suelo.
- Indicador 2.4.1: Proporción de la superficie agrícola dedicada a la agricultura productiva y sostenible
ODS 5: Igualdad de género
- Meta 5.a: Emprender reformas para otorgar a las mujeres los mismos derechos a los recursos económicos, así como el acceso a la propiedad y el control de la tierra y otras formas de propiedad, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con la legislación nacional.
- Indicador 5.a.1: a) Proporción de la población agrícola total con propiedad o derechos seguros sobre tierras agrícolas, por sexo; y b) proporción de mujeres entre los propietarios o titulares de derechos sobre tierras agrícolas, por tipo de tenencia.
- Indicador 5.a.2 Proporción de países en los que el marco jurídico (incluido el derecho consuetudinario) garantiza la igualdad de derechos de la mujer a la propiedad y/o el control de la tierra.
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico
- Meta 8.10: Reforzar la capacidad de las instituciones financieras nacionales para fomentar y ampliar el acceso a los servicios bancarios, de seguros y financieros para todos.
- Indicador 8.10.2: Proporción de adultos (15 años y más) con una cuenta en un banco u otra institución financiera o con un proveedor de servicios de dinero móvil.
ODS 10: Reducción de las desigualdades
- Meta 10.4: Adoptar políticas, especialmente fiscales, salariales y de protección social, y lograr progresivamente una mayor igualdad.
- Indicador 10.4.1: Participación de la mano de obra en el PIB, incluidos salarios y transferencias de protección social
ODS 13: Acción por el clima
- Meta 13.1: Reforzar la resiliencia y la capacidad de adaptación a los peligros relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países.
- Indicador 13.1.2: Número de países que adoptan y aplican estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030.
- Indicador 13.1.3: Proporción de gobiernos locales que adoptan y aplican estrategias locales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con las estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres.
- Meta 13.3: Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional sobre la mitigación del cambio climático, la adaptación, la reducción de los impactos y la alerta temprana.
- Indicador 13.3.1: Número de países que han integrado la mitigación, la adaptación, la reducción del impacto y la alerta temprana en los planes de estudio de primaria, secundaria y terciaria.
ODS 15: La vida en la tierra
- Meta 15.3: Para 2030, luchar contra la desertificación, restaurar las tierras y los suelos degradados, incluidas las tierras afectadas por la desertificación, la sequía y las inundaciones, y esforzarse por lograr un mundo neutro en cuanto a la degradación de la tierra.
- Indicador 15.3.1: Proporción de tierra degradada sobre la superficie total de tierra.
ODS 17: Asociaciones para los Objetivos
- Meta 17.16: Mejorar la asociación mundial para el desarrollo sostenible, complementada por asociaciones de múltiples partes interesadas que movilicen y compartan conocimientos, experiencia, tecnología y recursos financieros.
- Indicador 17.16.1: Número de países que informan sobre los avances en los marcos de seguimiento de la eficacia del desarrollo de múltiples partes interesadas que apoyan el logro de los objetivos de desarrollo sostenible.
- Meta 17.17: Fomentar y promover asociaciones eficaces entre los sectores público y privado y la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de dotación de recursos de las asociaciones.
- Indicador 17.17.1: Cantidad de dólares estadounidenses comprometidos en asociaciones público-privadas y de la sociedad civil.
ODS 1: No a la pobreza
- Meta 1.5: Para 2030, aumentar la resiliencia de los pobres y de las personas en situación de vulnerabilidad y reducir su exposición y vulnerabilidad a los fenómenos extremos relacionados con el clima y a otras perturbaciones y catástrofes económicas, sociales y medioambientales.
- Indicador 1.5.1: Número de muertes, personas desaparecidas y personas directamente afectadas atribuidas a desastres por cada 100.000 habitantes.
- Indicador 1.5.2: Pérdidas económicas directas atribuidas a desastres en relación con el producto interior bruto (PIB) mundial.
ODS 2: Hambre cero
- Meta 2.4: Para 2030, garantizar sistemas sostenibles de producción de alimentos y aplicar prácticas agrícolas resilientes que aumenten la productividad y la producción, que ayuden a mantener los ecosistemas, que refuercen la capacidad de adaptación al cambio climático, las condiciones meteorológicas extremas, la sequía, las inundaciones y otras catástrofes, y que mejoren progresivamente la calidad de la tierra y el suelo.
- Indicador 2.4.1: Proporción de la superficie agrícola dedicada a la agricultura productiva y sostenible
ODS 5: Igualdad de género
- Meta 5.a: Emprender reformas para otorgar a las mujeres los mismos derechos a los recursos económicos, así como el acceso a la propiedad y el control de la tierra y otras formas de propiedad, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con la legislación nacional.
- Indicador 5.a.1: a) Proporción de la población agrícola total con propiedad o derechos seguros sobre tierras agrícolas, por sexo; y b) proporción de mujeres entre los propietarios o titulares de derechos sobre tierras agrícolas, por tipo de tenencia.
- Indicador 5.a.2 Proporción de países en los que el marco jurídico (incluido el derecho consuetudinario) garantiza la igualdad de derechos de la mujer a la propiedad y/o el control de la tierra.
ODS 8: Trabajo decente y crecimiento económico
- Meta 8.10: Reforzar la capacidad de las instituciones financieras nacionales para fomentar y ampliar el acceso a los servicios bancarios, de seguros y financieros para todos.
- Indicador 8.10.2: Proporción de adultos (15 años y más) con una cuenta en un banco u otra institución financiera o con un proveedor de servicios de dinero móvil.
ODS 10: Reducción de las desigualdades
- Meta 10.4: Adoptar políticas, especialmente fiscales, salariales y de protección social, y lograr progresivamente una mayor igualdad.
- Indicador 10.4.1: Participación de la mano de obra en el PIB, incluidos salarios y transferencias de protección social
ODS 13: Acción por el clima
- Meta 13.1: Reforzar la resiliencia y la capacidad de adaptación a los peligros relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países.
- Indicador 13.1.2: Número de países que adoptan y aplican estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030.
- Indicador 13.1.3: Proporción de gobiernos locales que adoptan y aplican estrategias locales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con las estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres.
- Meta 13.3: Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional sobre la mitigación del cambio climático, la adaptación, la reducción de los impactos y la alerta temprana.
- Indicador 13.3.1: Número de países que han integrado la mitigación, la adaptación, la reducción del impacto y la alerta temprana en los planes de estudio de primaria, secundaria y terciaria.
ODS 15: La vida en la tierra
- Meta 15.3: Para 2030, luchar contra la desertificación, restaurar las tierras y los suelos degradados, incluidas las tierras afectadas por la desertificación, la sequía y las inundaciones, y esforzarse por lograr un mundo neutro en cuanto a la degradación de la tierra.
- Indicador 15.3.1: Proporción de tierra degradada sobre la superficie total de tierra.
ODS 17: Asociaciones para los Objetivos
- Meta 17.16: Mejorar la asociación mundial para el desarrollo sostenible, complementada por asociaciones de múltiples partes interesadas que movilicen y compartan conocimientos, experiencia, tecnología y recursos financieros.
- Indicador 17.16.1: Número de países que informan sobre los avances en los marcos de seguimiento de la eficacia del desarrollo de múltiples partes interesadas que apoyan el logro de los objetivos de desarrollo sostenible.
- Meta 17.17: Fomentar y promover asociaciones eficaces entre los sectores público y privado y la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de dotación de recursos de las asociaciones.
- Indicador 17.17.1: Cantidad de dólares estadounidenses comprometidos en asociaciones público-privadas y de la sociedad civil.
México ha experimentado en las últimas décadas un dramático aumento de los desastres relacionados con el clima, con consecuencias especialmente graves para su sector agrícola. Los datos gubernamentales revelan que más de 80% de las pérdidas económicas por desastres relacionados con el clima desde el año 2000 han afectado a la agricultura. En el sur de México, 87% de los productores de maíz declaran haber sufrido impactos climáticos significativos, siendo los pequeños agricultores de tierras de secano especialmente vulnerables a las pérdidas de cosechas por inundaciones y sequías.
En respuesta a estos retos, el gobierno de México puso en marcha un innovador programa de seguros paramétricos en 2022 a través de su asociación Acuerdo Tripartito. Desarrollado conjuntamente con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER), el programa protegió inicialmente a más de 10.000 pequeños agricultores contra los choques climáticos. Además, durante el piloto, la empresa Raincoat proporcionó la plataforma informática de seguros para la gestión de los datos de los beneficiarios.
En primer lugar, el exceso paramétrico de lluvia y sequía se rastrea vía satélite, de modo que las tarifas y los desencadenantes se acuerdan de antemano, con un pago rápido y directo sin ajuste de pérdidas. La suma total asegurada por hectárea es de unos 100 USD (pago máximo de unos 500 USD por agricultor) y la Aseguradora Agropecuaria Mexicana (AGROSEAMEX) se encarga de gestionar las reclamaciones y los pagos a los agricultores.
En su fase piloto, el seguro permitió pagar a más de 1.400 productores tras fenómenos meteorológicos extremos, lo que supuso una ayuda fundamental para la recuperación de los medios de subsistencia y la resiliencia de las comunidades. El proyecto se amplió entonces y ahora asegura a un total de 10.000 beneficiarios, con planes de llegar a 200.000 en el futuro si obtiene apoyo nacional.
Sobre la base de este éxito, la SHCP ha incorporado los resultados del piloto en propuestas formales de asignaciones presupuestarias federales para ampliar el programa en 2024. El Fondo para la Financiación de Seguros y Riesgos (IRFF, por sus siglas en inglés) desempeña un papel clave en este proceso, asesorando al gobierno mexicano sobre la integración de mecanismos de transferencia de riesgos en las estrategias nacionales de adaptación y desarrollo climáticos. La asistencia técnica del IRFF se extiende a la programación sensible a las cuestiones de género, incluida la formación especializada en alfabetización financiera y el apoyo al desarrollo de políticas para promover la participación de las mujeres en los sistemas de gestión de riesgos.
Este programa ejemplifica el triple enfoque del modelo tripartito: fortalecimiento de las bases del mercado de seguros, codiseño de soluciones de financiación de riesgos con socios del sector privado y desarrollo de la capacidad gubernamental para ampliar las medidas de resiliencia climática. Más allá del producto de seguro paramétrico, el PNUD apoya a México en el desarrollo de marcos normativos, la creación de conocimientos técnicos y la alineación de las estrategias de financiación de riesgos con los objetivos de conservación de la biodiversidad, creando un enfoque integral para la adaptación al clima en el sector agrícola.
Esta iniciativa forma parte de un acuerdo tripartito más amplio entre el PNUD, el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania y veinte aseguradoras mundiales en el marco del Insurance Development Forum. Operando en veinte países, la asociación ha movilizado $5 mil millones en cobertura de riesgos para 64 millones de personas vulnerables en todo el mundo.
● La implicación de la comunidad es fundamental: La elevada tasa de inscripción (94,1%) se logró mediante actividades de divulgación en persona, incluidas visitas a domicilio y actos locales, con especial atención a la inclusión de la perspectiva de género (42% mujeres inscritas) y a la accesibilidad en lengua indígena.
Las herramientas digitales mejoran la eficiencia: La aplicación móvil permitió inscribirse sin problemas incluso en zonas de baja conectividad, lo que resultó esencial para llegar a los pequeños agricultores remotos.
● El diseño sensible al género mejora la adopción: 100% de las mujeres beneficiarias expresaron su voluntad de renovar la cobertura, lo que pone de relieve el valor de los productos financieros adaptados a los grupos marginados.
Las asociaciones soberanas permiten ampliar la escala: La colaboración entre el gobierno (SHCP, SADER), las aseguradoras y el PNUD permitió una rápida prueba piloto y sentó las bases para una futura expansión nacional a 200.000 agricultores.
Los activadores paramétricos garantizan una ayuda oportuna: Los pagos automáticos durante fenómenos meteorológicos extremos demostraron la eficacia del modelo para prestar ayuda rápida a más de 1.400 agricultores.
Registro de agricultores; Transformación digital de los sistemas de información sobre protección social
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural
Aseguradora Agropecuaria Mexicana (AGROSEAMEX)
Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ)
Gobernanza multinivel: El Insurance Development Forum (IDF), el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Gobierno alemán y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) desarrollaron como socios este programa de seguros paramétricos para pequeños productores vulnerables a fenómenos climáticos. La empresa de insurtech Raincoat proporcionó la plataforma informática de seguros durante la fase de despliegue del proyecto. Paralelamente, el PNUD ofreció asistencia técnica y de coordinación para ayudar a poner en marcha la solución de financiación de riesgos impulsada por la industria y combinarla con inversiones a largo plazo para integrar la financiación de riesgos y los seguros en la estrategia y la ejecución del desarrollo nacional.
Se trata del primer proyecto de país que se pondrá en marcha en 2022 en el marco del Acuerdo Tripartito anunciado en 2019 entre el Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), el FDI y el PNUD, para ofrecer asistencia técnica y soluciones de financiación de riesgos a veinte países vulnerables al cambio climático de aquí a 2025. El InsuResilience Solutions Fund (ISF), financiado por el Banco de Desarrollo KfW en nombre del BMZ, cofinancia la ejecución del programa junto con los miembros del sector asegurador del FDI.
El programa de seguros paramétricos en México cubre actualmente a más de 10.000 pequeños agricultores contra inundaciones y sequías a través de su solución de transferencia de riesgo soberano, con planes de ampliación a 200.000 beneficiarios. Durante la fase piloto, la cobertura se activó en dos ocasiones, lo que permitió realizar pagos directos a más de 1.400 productores afectados para reforzar la resiliencia climática. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo prevé que este proyecto llegue indirectamente a un total de 3,7 millones de personas pobres y vulnerables a su término, protegiéndolas de las pérdidas por déficit de cosecha debidas a la sequía o a precipitaciones irregulares.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo prevé un coste total de 4,4 millones de euros ($4,7 millones de USD) en el periodo comprendido entre marzo de 2022 y marzo de 2025. El coste de inscripción del proyecto fue de aproximadamente $600 MXN ($32 USD) por productor.
Gestor de siniestros y emisor de pagos - Página oficial de AGROASEMEX (Aseguradora Agropecuaria Mexicana) vinculada al registro de agricultores (RAN) de la Secretaría de Agricultura: https://www.agroasemex.gob.mx
Plataforma Nacional de Transparencia - Portal nacional de transparencia gubernamental de México: https://www.plataformadetransparencia.org.mx/Inicio
Plataforma Nacional de Datos Abiertos - https://www.datos.gob.mx/
Acuerdo tripartito: https://undp-irff-uat.assyst-uc.com/projects/tripartite-agreement