El programa POSHAN de PM está diseñado para proporcionar una comida caliente y cocinada cada día escolar a alumnos de entre 5 y 14 años. Esta prestación universal cubre a los niños de Balvatika (el curso de preescolar inmediatamente anterior a la clase I) hasta la clase VIII en todas las escuelas públicas y concertadas. Su cobertura geográfica abarca los 36 estados y territorios de la Unión, llegando con éxito a millones de estudiantes en más de un millón de escuelas públicas, concertadas y locales. Lo más importante es que el programa funciona sobre una base igualitaria, ofreciendo comidas sin ninguna referencia a la discriminación o desigualdad socioeconómica. Al negarse a discriminar por motivos de clase, casta, sexo, región, raza o religión, la iniciativa garantiza que todos los niños que cumplan los requisitos reciban los mismos beneficios nutricionales y educativos.
Para combatir eficazmente la desnutrición infantil y paliar el hambre en las aulas, el programa impone normas nutricionales estrictas y jurídicamente vinculantes en virtud de la Ley Nacional de Seguridad Alimentaria de 2013:
- Niños de primaria (clases I-V): 450 calorías y 12 gramos de proteínas (100 g de cereales, 20 g de legumbres, 50 g de verduras y 5 g de aceite/grasa).
- Alumnos de segundo ciclo de primaria (clases VI-VIII): Los niños del segundo ciclo de primaria reciben una comida que aporta 700 calorías y 20 gramos de proteínas (150 g de cereales, 30 g de legumbres, 75 g de verduras y 7,5 g de aceite/grasa).
Dado que niños de orígenes sociales diversos se sientan juntos a compartir una comida común, el entorno escolar difunde activamente valores igualitarios y contribuye a derribar barreras arraigadas de casta y clase. Además, el nombramiento de cocineros de Comunidades de castas desfavorecidas y tribus desfavorecidas sirve de lección práctica y cotidiana para que los alumnos superen los prejuicios históricos. A nivel popular, la iniciativa se basa en gran medida en participación de la comunidad local. Los padres, las organizaciones de voluntarios y los grupos locales de autoayuda de mujeres participan activamente en la preparación y el servicio de las comidas. Este enfoque descentralizado no sólo fomenta un fuerte sentimiento de pertenencia a la comunidad, sino que también genera oportunidades vitales de empleo local, ya que los cocineros-ayudantes son contratados directamente en la comunidad circundante.
Más allá del suministro de alimentos, PM POSHAN incorpora varios componentes innovadores para crear una red de seguridad social holística. Uno de ellos es la promoción de los huertos escolares. Se anima a las escuelas a cultivar verduras y frutas frescas para utilizarlas en las comidas diarias y educar a los niños en nutrición. Esto proporciona una forma directa de educación medioambiental y agrícola para los niños, al tiempo que enriquece el valor nutricional de sus comidas escolares. Otro elemento único es Tithi Bhojan, una iniciativa de participación comunitaria en la que los ciudadanos locales proporcionan voluntariamente alimentos especiales o artículos nutricionales adicionales a los alumnos en ocasiones especiales, cumpleaños, festivales o días nacionales, fomentando así una mayor implicación de la comunidad.
Enfoques para llegar a los grupos pobres y vulnerables:
- Se establecen disposiciones nutricionales adicionales específicas para los niños de los distritos con aspiraciones, tribales distritos y zonas con alta prevalencia de malnutrición o anemia.
- El régimen también desempeña un papel fundamental en empoderamiento de la mujer:
- Para chicas jóvenes, La educación de los niños en la UE contribuye a eliminar las barreras tradicionales que les impiden asistir a la escuela.
- Para mujeres adultas, Además, alivia la carga diaria de cocinar en casa durante el día, lo que fomenta y permite su mayor participación en la vida laboral.
116,3 millones de euros (11,63 crore) estudiantes en 1,067 millones (10,67 lakh) de escuelas públicas y concertadas (2023-24).
Presupuesto estimado para 2024-2025: 124.670 millones de INR (unos 1.360 millones de USD).
La responsabilidad general de proporcionar comida cocinada y nutritiva a los niños que reúnan los requisitos recae en los Gobiernos de los Estados y las Administraciones de los Territorios de la Unión. Los Estados y los Territorios de la Unión deben garantizar que se tomen todas las medidas logísticas y administrativas necesarias para garantizar el suministro regular de comidas sanas, nutritivas y cocinadas en todas las escuelas que reúnan los requisitos.
Estructura de ejecución y gestión del programa - Funciones y responsabilidades:
Un programa de la escala y magnitud del Pradhan Mantri Poshan Shakti Nirman requiere una estructura de gestión sólida y dinámica. Es imperativo que el sistema de gestión a varios niveles esté claramente articulado y que los papeles de las diferentes agencias implicadas estén claramente delineados. El programa requiere una estrecha cooperación y coordinación de los diversos organismos que participan en la aplicación del plan.
El plan prevé la creación de las siguientes estructuras de gestión a nivel nacional, estatal, de distrito/bloque y local.
2.1 Nivel nacional:
i) Comité facultado: Se ha creado un Comité facultado bajo la presidencia de Hon'ble Shiksha Mantri (Ministro de Educación) para supervisar el acceso, la seguridad, la higiene y los aspectos de calidad en la aplicación del Plan; Mecanismo de revisión en vigor para garantizar un seguimiento y evaluación eficaces del plan; Mecanismo de revisión en vigor para la participación de la comunidad en el plan y su seguimiento eficaz.
ii) Comité Directivo y de Seguimiento a nivel nacional (NSMC): El Departamento de Educación Escolar y Alfabetización ha creado un Comité Directivo y de Seguimiento a nivel nacional (NSMC) para supervisar la aplicación del programa.
2.2 Nivel estatal/UT:
i) Comité de Dirección y Seguimiento:
a) Las administraciones de los Estados y UT también deben crear Comités de Dirección y Supervisión (SMC) a nivel de Estado, Distrito y Bloque para supervisar la ejecución del programa que funcionan, mutatis mutandis, de forma similar a los descritos en el párrafo anterior para el NSMC. Además, los SMC a nivel de Distrito y Bloque también deben ser constituidos para todos los Distritos y Bloques. Composición sugerida de los Comités de Dirección y Seguimiento a varios niveles
b) El Comité Directivo y de Seguimiento a nivel estatal se reunirá al menos una vez cada seis meses.
c) El Comité de Dirección y Seguimiento a nivel de Distrito y de Bloque se reunirá al menos una vez al mes.
ii) Cada Gobierno Estatal/Administración de UT designará a uno de sus Departamentos como Departamento Nodal, que asumirá la responsabilidad de la ejecución del programa.
iii) Los Gobiernos de los Estados/Administraciones de las UT pueden crear una Célula de Implementación adscrita al Departamento Nodal del Estado para supervisar la implementación del programa utilizando una parte de los fondos de la MME.
iv) Teniendo en cuenta la ayuda central disponible en el marco del Programa, cada Gobierno Estatal/Administración de UT prescribirá y notificará sus propias normas de gasto en el Programa, que no podrán ser inferiores a las normas fijadas por el Gobierno Central, en función de las cuales asignará fondos para la ejecución del programa. Las normas así notificadas se denominarán “normas estatales”. Las normas estatales establecerán, entre otras cosas, las modalidades para garantizar el suministro regular e ininterrumpido de comidas nutritivas.
v) Garantizar el suministro ininterrumpido de comida cocinada a todos los niños con derecho a ello en todo el Estado es una tarea ardua. Los gobiernos estatales y las administraciones de las UT tendrán que elaborar y difundir directrices detalladas que tengan en cuenta los obstáculos habituales que pueden dificultar el suministro regular de comida cocinada, por ejemplo:
a) En caso de retraso en el flujo de ayuda monetaria del Centro a los Estados (por ejemplo, debido a Certificados de Utilización tardíos o defectuosos o a saldos no utilizados). Los Gobiernos de los Estados tendrán que hacer una provisión adecuada para el programa (tanto para el centro como para el Estado) en su presupuesto anual, en previsión del flujo real de la ayuda central. Sin embargo, si por alguna razón, hay algún retraso en su transferencia real, no se debe permitir que esto interrumpa la provisión real de comida caliente a los niños.
b) En caso de retraso en la liberación de los fondos aprobados por el Gobierno Central por parte del Departamento de Finanzas del Estado debido a la situación de los ‘medios y recursos’ del Estado, los Departamentos Nodales del Estado tendrán que asegurarse de que el Departamento de Finanzas del Estado libera los fondos destinados al Plan con rapidez.
c) En caso de retrasos debidos a liberaciones por niveles jerárquicos, del Estado al distrito, al taluk/bloque, al gram Panchayat y a la escuela.
d) En caso de suministro irregular de cereales alimentarios desde el almacén del FCI o de interrupción de su transporte puntual a las escuelas. Los Estados deberán asegurarse de que el FCI da prioridad al plan. Los Estados también deben garantizar que cada escuela disponga de un mínimo de un mes de existencias de reserva de granos alimenticios y gastos de cocina.
e) En caso de que el organismo de ejecución local no adquiera y almacene adecuadamente los ingredientes para cocinar.
f) En caso de ausencia del cocinero por cualquier motivo, etc.
vi) El Departamento de Educación Escolar y Alfabetización del Ministerio de Educación transmitirá al Departamento Nodal Estatal y al FCI la asignación de cereales alimenticios y subvenciones centrales destinadas a cereales alimenticios, gastos de cocina, honorarios a CCH, ayuda al transporte, MME, cocina-almacén, dispositivos de cocina, tal y como aprobó el PAB. El Departamento Nodal del Estado transmitirá las asignaciones por distrito a todas las Agencias Nodales de Distrito.
vii) La Agencia Nodal Estatal se asegurará de que las Agencias Nodales de Distrito hayan subasignado la asignación mensual del distrito al nivel de subdistrito que, a su vez, la asignará a cada escuela. B P A PM POSHAN Directrices Página 19 de 140
viii) Agencia nodal para el transporte de granos alimenticios: El transporte de granos alimenticios desde el depósito más cercano de la FCI a cada escuela es una responsabilidad logística importante. Se espera que el Gobierno del Estado haga los arreglos necesarios a este respecto de la siguiente manera:
a) Siempre que sea apropiado, una única agencia gubernamental o semigubernamental con jurisdicción y red en todo el Estado, por ejemplo, la Corporación Estatal de Suministros Civiles, puede ser designada como Agencia Estatal de Transporte Nodal. Esta Agencia será responsable de retirar los cereales alimentarios de los almacenes de la FCI y entregarlos a la autoridad designada a nivel de taluk/bloque. El Gobierno del Estado también tendrá que hacer arreglos a prueba de tontos para asegurar que los granos de alimentos son transportados desde el nivel de distrito / bloque a cada escuela, etc., de manera oportuna.
b) Alternativamente, se puede asignar a los Panchayats de Distrito/Bloque la responsabilidad de diferentes distritos/bloques o grupos de distritos/bloques del Estado.
2.3 Nivel de distrito y de bloque:
i) Cada Gobierno Estatal/Administración de la UT designará a un funcionario u organismo nodal a nivel de distrito y de bloque (por ejemplo, el Recaudador de Distrito, el Panchayat de Distrito/Intermedio, etc.) al que se asignará la responsabilidad general de la aplicación efectiva del programa a nivel de distrito/bloque.
ii) En los Estados que han transferido la función de la educación primaria a los Panchayats, ya sea por ley o por orden ejecutiva, el Director General de los Panchayats de Distrito o el Director General de los Panchayats de Bloque será el funcionario de enlace con la responsabilidad general de la aplicación efectiva del programa a nivel de distrito. En dichos Estados, la responsabilidad de la ejecución del programa dentro de su jurisdicción corresponderá a los Panchayats y a los Órganos Locales Urbanos interesados a los que el Estado haya asignado la responsabilidad.
iii) La Agencia Nodal de Distrito se asegurará de que cada escuela esté informada de su asignación mensual de cereales alimentarios y de las sanciones financieras. También identificará la Agencia de Transporte para transportar los cereales alimentarios desde el almacén del FCI más cercano hasta la escuela. El transporte podría realizarse una vez al mes.
iv) La agencia nodal de distrito/bloque también asumirá la responsabilidad de desarrollar menús indicativos utilizando alimentos disponibles localmente y culturalmente aceptables.
2.4 A nivel de aldea:
En los Estados que han delegado la función de la educación primaria a través de la legislación y / o orden ejecutiva en Panchayats y Organismos Locales Urbanos, la responsabilidad de la aplicación y la supervisión diaria del programa se asignará a la Gram Panchayat / Municipio. El Comité de Gestión Escolar encargado en virtud de la Ley sobre el Derecho a la Educación Gratuita y Obligatoria de 2009 también supervisará la aplicación del Plan PM POSHAN y supervisará la calidad de las comidas proporcionadas a los niños, la limpieza del lugar de cocción y el mantenimiento de la higiene en la aplicación del plan.
2.5 Nivel escolar: profesores, CCH, SMR, alumnos, padres:
i) En la medida de lo posible, la responsabilidad de cocinar/suministrar la comida cocinada deberá asignarse a una de las siguientes personas:
a) Cocineros-ayudantes
b) Grupo local de autoayuda de mujeres/madres
c) Club juvenil local afiliado a los Nehru Yuvak Kendras
d) Una organización voluntaria (como se especifica en las directrices para la participación de OSC/ONG)
ii) La responsabilidad de la gestión cotidiana del programa a nivel de centro escolar podrá encomendarse al Comité de Gestión Escolar.
iii) Papel muy limitado de los profesores: En el marco de Pradhan Mantri Poshan Shakti Nirman, los Estados y UT han contratado a cocineras-ayudantes, ya sea directamente o a través de grupos de autoayuda de mujeres, para cocinar y servir comidas en el marco del plan. Por lo tanto, bajo ninguna circunstancia se deben asignar a los profesores responsabilidades que impidan o interfieran con la enseñanza. No obstante, los profesores deben participar en su realización:
(a) se sirve a los niños una alimentación sana y de buena calidad.
(b) el servicio y la comida en sí se realizan en un espíritu de unión, en condiciones higiénicas y de forma ordenada, de modo que todo el proceso se complete en 30-40 minutos.
(c) No obstante, debe garantizarse que los alimentos preparados sean probados por 2 ó 3 adultos, incluido al menos un profesor, antes de servirlos a los niños.
iv) Apoyo comunitario:
a) También se debería animar a las direcciones de las escuelas a que recurran al apoyo de la comunidad. Se puede recurrir a los Gram Panchayats y a los Comités de Gestión Escolar para que los miembros de la comunidad ayuden periódicamente, por turnos, a la dirección de la escuela a cocinar, servir y limpiar con eficacia.
b) La implicación de los profesores y de los miembros de la comunidad para garantizar que los niños coman juntos en un espíritu de camaradería y desarrollen la sensibilidad hacia sus compañeros con capacidades diferentes, ofreciéndoles prioridad e inculcándoles valores de igualdad y cooperación, sería un apoyo muy valioso para la aplicación del programa.
c) También podría solicitarse el apoyo de los miembros de la comunidad, incluidos los grupos de madres, para garantizar que los niños se laven las manos con jabón antes de comer, utilicen platos y vasos limpios, eviten tirar basura y desperdiciar comida, y limpien sus platos, se enjuaguen las manos y la boca después de comer.
d) El plan también ofrece amplias oportunidades de autoempleo a las mujeres pobres que podrían constituir grupos de autoayuda. Estos grupos pueden asumir la responsabilidad de cocinar y servir comidas con la asistencia general del organismo de ejecución local.
e) Pradhan Mantri Poshan Shakti Nirman puede ofrecer a los grupos la posibilidad de realizar actividades generadoras de ingresos, como cultivar y suministrar verduras, preparar condimentos, etc.
f) El Plan Pradhan Mantri Poshan Shakti Nirman también podría ofrecer la oportunidad de implicar a los Grupos de Autoayuda en la gestión del programa, garantizando así que los procesos de enseñanza-aprendizaje en el aula no se vean afectados, mientras que los Grupos de Autoayuda asumen la responsabilidad de forma regular. En la selección, debería darse prioridad a los grupos de autoayuda integrados por mujeres pobres y cuyos hijos participen en el programa.
g) Proceso de adquisición, cocción y distribución.
h) Tithi Bhojan (Comida) es un concepto de participación comunitaria basado en la práctica tradicional de proporcionar comida a un gran número de personas en ocasiones especiales como festivales, aniversarios, cumpleaños, matrimonios y días de importancia nacional, etc. La comunidad proporciona alimentos nutritivos y sanos a los niños como un alimento adicional o una comida completa en esas ocasiones/festivales especiales.
Sistema de Información de Gestión (SIG): Se ha puesto en marcha un sistema PM POSHAN-MIS en Internet para supervisar eficazmente el programa. El portal recoge anualmente información sobre parámetros importantes, como la inscripción por categorías, los datos de los profesores (que se ocupan de PM POSHAN), los datos de los cocineros y ayudantes con su composición social, y la disponibilidad de infraestructuras como cocinas y utensilios de cocina, modo de cocinar, agua potable, aseos, etc.
Los estados/UT también están introduciendo datos mensuales en el portal, lo que ayuda a supervisar los componentes/indicadores críticos de PM POSHAN, como el número de comidas servidas, la utilización de los cereales y los costes de cocina, los honorarios pagados a los cocineros-ayudantes, los detalles de la inspección escolar, etc.
Sistema Automatizado de Vigilancia (SVA): Este departamento ha puesto en marcha un sistema automatizado de recogida de datos para el seguimiento en tiempo real del Programa PM POSHAN. Estos datos (sobre el número de comidas servidas en un día concreto y las razones por las que no se han servido) se obtienen de las escuelas sin coste alguno para el director o el profesor. En el marco del Sistema de Seguimiento Automatizado, los estados/UTs han establecido un sistema adecuado de recogida de datos (es decir, Sistema Interactivo de Respuesta de Voz (IVRS)/SMS/Aplicación Móvil/Aplicación Web) de las escuelas sobre una base diaria y lo están utilizando con el fin de supervisar y realizar un seguimiento oportuno. Los Estados/UTs están enviando datos sobre campos específicos en un formato predefinido en tiempo real al servidor central mantenido por NIC. Se ha creado un portal central para el análisis y la visualización de los datos a nivel central. A partir de los datos recogidos, se elaboran varios informes desglosados para el seguimiento en tiempo real del sistema a nivel nacional, estatal, de distrito o de bloque. Todos los días se envían alertas por correo electrónico a los estados/UT sobre el número de escuelas que han comunicado datos en esa fecha concreta y las escuelas en las que no se han servido comidas.
El futuro de las comidas al mediodía (Drèze y Goyal, 2003):
Una encuesta realizada por el Centro de Estudios sobre la Equidad (CES) en 2003 para evaluar las Comidas de Mediodía en las escuelas Indian (un predecesor del PM POSHAN) arrojó resultados significativos que fueron analizados por Drèze y Goyal (2003). La encuesta confirmó un impulso significativo en la participación educativa, observando un aumento del 14,5% en la matriculación en la clase 1 en todos los estados de la muestra, con un aumento especialmente llamativo del 19% entre las niñas. Además, el suministro de cantidades adecuadas de alimentos contribuye a mitigar el 'hambre en las aulas', evitando la somnolencia y la pérdida de concentración que suelen afectar a los niños desnutridos. Más allá de estos beneficios educativos y nutricionales, el programa demostró un fuerte valor de socialización: al sentar juntos a niños de diversos orígenes y compartir una comida común, el plan fomentó activamente la cohesión de la comunidad y ayudó a erosionar los arraigados prejuicios de casta y clase.
Los autores subrayan que el pleno aprovechamiento de estos beneficios depende en gran medida de unas sólidas salvaguardias operativas. Por ejemplo, aunque el 90% de los niños encuestados no declararon efectos adversos para la salud tras consumir las comidas, la falta de saneamiento y la deficiente infraestructura de cocina siguen siendo riesgos que podrían poner en peligro el bienestar de los alumnos. . En última instancia, las conclusiones sugieren que, aunque los programas de alimentación escolar son muy eficaces, su éxito a largo plazo depende de una infraestructura específica, normas de higiene estrictas y personal independiente que garantice que el suministro de alimentos apoye el proceso educativo, en lugar de distraerlo.
Resultados de la investigación sobre la comida del mediodía (Ministerio de Educación, Gobierno de India, s.f.)
Según un resumen de evaluaciones independientes publicado en el sitio web oficial de PM POSHAN por el Ministerio de Educación (s.f.), el programa histórico de comidas cocinadas de mediodía ha tenido un gran éxito en la lucha contra el hambre en las aulas y es ampliamente reconocido como uno de los programas gubernamentales más eficaces. Múltiples evaluaciones independientes confirman que la iniciativa ha aumentado significativamente la asistencia a la escuela, la retención y la capacidad de aprendizaje, al tiempo que ha reducido de forma crucial las tasas de abandono escolar, especialmente entre las niñas.
- Impactos educativos y nutricionales: El informe PROBE señala que el 84% de los hogares encuestados confirman que los niños reciben comidas cocinadas con un menú variado. Además, los profesores observan que el programa facilita el aprendizaje activo, mejorando indirectamente el rendimiento académico. Sin embargo, la Comisión de Planificación descubrió que, aunque la asistencia general mejoró, el programa no tuvo un impacto significativo en las nuevas matriculaciones en las escuelas de su muestra.
- Equidad social y compromiso comunitario: Más allá de la nutrición, el plan sirve de poderosa plataforma de equidad social al permitir que niños de todos los orígenes compartan las comidas. Pratichi Trust destaca que la participación activa de los beneficiarios ha transformado la iniciativa en un auténtico programa comunitario. Además, los padres consideran que el plan es una ayuda importante que reduce la carga diaria de proporcionar comidas, y crea con éxito nuevas oportunidades de empleo para los sectores desfavorecidos de la sociedad.
Referencias:
Drèze, J., y Goyal, A. (2003). El futuro de las comidas a mediodía. Semanario Económico y Político, 38(44), 4673-4683.
Ministerio de Educación, Gobierno de India. (s.f.). Resultados de la investigación sobre la comida del mediodía. Resumen de las evaluaciones independientes (incluidas las de PROBE, Pratichi Trust y la Comisión de Planificación).
La experiencia del funcionamiento del plan demuestra que las siguientes medidas son requisitos previos para el éxito:
Gobernanza descentralizada:
- Toma de decisiones localizada: Los mecanismos de aplicación y la toma de decisiones deben estar descentralizados para seguir respondiendo a los contextos locales.
- Adaptabilidad del menú: Los menús deben ser flexibles, descentralizados y adecuados a las preferencias dietéticas locales y a la disponibilidad de ingredientes.
- Participación comunitaria: La participación de las comunidades locales, los padres y las partes interesadas es vital. Las auditorías sociales periódicas garantizan la transparencia y el seguimiento por parte de la comunidad.
Logística robusta y flujos financieros:
- Eficacia de la cadena de suministro: Un sistema logístico y de distribución fiable para la entrega puntual de alimentos.
- Almacenamiento seguro: Instalaciones de almacenamiento seguras e higiénicas para los artículos de cocina a fin de evitar la adulteración, la contaminación y los derrames.
- Asignación de recursos: El suministro puntual de fondos e ingredientes de cocina evita interrupciones en el programa diario de alimentación.
Normas sanitarias:
- Normas de higiene: Mantener estrictos protocolos de higiene durante la preparación, el servicio y el almacenamiento de los alimentos es muy importante para el éxito del plan.
- Control de calidad: El cumplimiento de las normas nutricionales debe garantizarse mediante pruebas periódicas y un control continuo de la calidad.
Recursos humanos y desarrollo de capacidades:
- Personal adecuado: Las escuelas deben disponer de un número suficiente de cocineros-ayudantes (CCH) para gestionar eficazmente la carga de trabajo.
- Formación continua: Formación completa y continua de todos los CCS para mantener las normas de seguridad y nutrición.
- Funciones claras: Designación de profesores o directores específicos para supervisar la aplicación y la presentación de informes a nivel escolar.
Seguimiento y evaluación basados en datos:
- Informes en tiempo real: La implantación de mecanismos de información diarios basados en TI permite una supervisión inmediata y una respuesta rápida a los cuellos de botella.
- Evaluación sistemática: Se necesitan marcos integrales de seguimiento y evaluación para identificar continuamente las áreas que necesitan mejoras y para documentar y ampliar las prácticas exitosas.
En la India:
Internacional:
ODS 1: No a la pobreza
- Objetivo 1.2: Reducir a la mitad la proporción de niños que viven en la pobreza en todas sus dimensiones según las definiciones nacionales, mediante la mejora de la nutrición y los resultados educativos.
- Indicador 1.2.2: Proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones según las definiciones nacionales.
- Objetivo 1.4: Garantizar que todos los niños, especialmente los que se encuentran en situaciones vulnerables, tengan acceso a servicios básicos como la alimentación, la sanidad y la educación.
- Indicador 1.4.1: Proporción de la población que vive en hogares con acceso a servicios básicos
ODS 2: Hambre cero
- Objetivo 2.1: Garantizar el acceso de todas las personas, especialmente de los niños en situación de vulnerabilidad, a alimentos seguros, nutritivos y suficientes durante todo el año.
- Indicador 2.1.1: Prevalencia de la subnutrición
- Objetivo 2.2: Acabar con todas las formas de malnutrición, incluido el logro de los objetivos acordados internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación en niños menores de 5 años.
- Indicador 2.2.1: Prevalencia del retraso del crecimiento (estatura para la edad <-2 desviaciones estándar de la mediana de los Patrones de Crecimiento Infantil de la Organización Mundial de la Salud (OMS)) entre los niños menores de 5 años.
- Indicador 2.2.2: Prevalencia de malnutrición (peso para la talla >+2 o <-2 desviación estándar de la mediana de los Patrones de Crecimiento Infantil de la OMS) entre niños menores de 5 años, por tipo (emaciación y sobrepeso).
- Indicador 2.2.3 Prevalencia de anemia en mujeres de 15 a 49 años, por estado de embarazo (porcentaje)
ODS 3: Buena salud y bienestar
- Objetivo 3.1: Reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por cada 100.000 nacidos vivos.
- Indicador 3.1.1: Tasa de mortalidad materna
- Indicador 3.1.2: Proporción de partos asistidos por personal sanitario cualificado
- Objetivo 3.2: Acabar con las muertes evitables de recién nacidos y niños menores de 5 años.
- Indicador 3.2.1: Tasa de mortalidad de menores de 5 años
- Objetivo 3.4: Reducir la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles mediante la prevención y el tratamiento.
- Indicador 3.4.1: Tasa de mortalidad atribuida a enfermedades cardiovasculares, cáncer, diabetes o enfermedades respiratorias crónicas
ODS 4: Educación de calidad
- Objetivo 4.1: Garantizar que todos los jóvenes y una proporción sustancial de adultos, tanto hombres como mujeres, alcancen la alfabetización y la aritmética elemental.
- Indicador 4.1.1: Proporción de niños y jóvenes (a) en los grados 2/3; (b) al final de la primaria; y (c) al final del primer ciclo de secundaria que alcanzan al menos un nivel mínimo de competencia en i) lectura y ii) matemáticas, por sexo
- Indicador 4.1.2: Tasa de finalización (educación primaria, educación secundaria inferior, educación secundaria superior)
- Objetivo 4.5: Eliminar las disparidades de género en la educación y garantizar la igualdad de acceso a todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional para las personas vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y los niños en situaciones vulnerables.
- Indicador 4.5.1: Índices de paridad (femenino/masculino, rural/urbano, quintil de riqueza inferior/superior y otros como discapacidad, pueblos indígenas y afectados por conflictos, a medida que se disponga de datos) para todos los indicadores de educación de esta lista que puedan desglosarse.
ODS 5: Igualdad de género
- Objetivo 5.1: Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y niñas del mundo.
- Indicador 5.1.1: Si existen o no marcos jurídicos para promover, aplicar y controlar la igualdad y la no discriminación por razón de sexo.
ODS 10: Reducción de las desigualdades
- Objetivo 10.2: Potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todos, independientemente de su sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica o de otro tipo. edad
- Indicador 10.2.1: Proporción de personas que viven por debajo del 50% de la renta mediana, por sexo, edad y personas con discapacidad
ODS 1: No a la pobreza
- Objetivo 1.2: Reducir a la mitad la proporción de niños que viven en la pobreza en todas sus dimensiones según las definiciones nacionales, mediante la mejora de la nutrición y los resultados educativos.
- Indicador 1.2.2: Proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones según las definiciones nacionales.
- Objetivo 1.4: Garantizar que todos los niños, especialmente los que se encuentran en situaciones vulnerables, tengan acceso a servicios básicos como la alimentación, la sanidad y la educación.
- Indicador 1.4.1: Proporción de la población que vive en hogares con acceso a servicios básicos
ODS 2: Hambre cero
- Objetivo 2.1: Garantizar el acceso de todas las personas, especialmente de los niños en situación de vulnerabilidad, a alimentos seguros, nutritivos y suficientes durante todo el año.
- Indicador 2.1.1: Prevalencia de la subnutrición
- Objetivo 2.2: Acabar con todas las formas de malnutrición, incluido el logro de los objetivos acordados internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación en niños menores de 5 años.
- Indicador 2.2.1: Prevalencia del retraso del crecimiento (estatura para la edad <-2 desviaciones estándar de la mediana de los Patrones de Crecimiento Infantil de la Organización Mundial de la Salud (OMS)) entre los niños menores de 5 años.
- Indicador 2.2.2: Prevalencia de malnutrición (peso para la talla >+2 o <-2 desviación estándar de la mediana de los Patrones de Crecimiento Infantil de la OMS) entre niños menores de 5 años, por tipo (emaciación y sobrepeso).
- Indicador 2.2.3 Prevalencia de anemia en mujeres de 15 a 49 años, por estado de embarazo (porcentaje)
ODS 3: Buena salud y bienestar
- Objetivo 3.1: Reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por cada 100.000 nacidos vivos.
- Indicador 3.1.1: Tasa de mortalidad materna
- Indicador 3.1.2: Proporción de partos asistidos por personal sanitario cualificado
- Objetivo 3.2: Acabar con las muertes evitables de recién nacidos y niños menores de 5 años.
- Indicador 3.2.1: Tasa de mortalidad de menores de 5 años
- Objetivo 3.4: Reducir la mortalidad prematura por enfermedades no transmisibles mediante la prevención y el tratamiento.
- Indicador 3.4.1: Tasa de mortalidad atribuida a enfermedades cardiovasculares, cáncer, diabetes o enfermedades respiratorias crónicas
ODS 4: Educación de calidad
- Objetivo 4.1: Garantizar que todos los jóvenes y una proporción sustancial de adultos, tanto hombres como mujeres, alcancen la alfabetización y la aritmética elemental.
- Indicador 4.1.1: Proporción de niños y jóvenes (a) en los grados 2/3; (b) al final de la primaria; y (c) al final del primer ciclo de secundaria que alcanzan al menos un nivel mínimo de competencia en i) lectura y ii) matemáticas, por sexo
- Indicador 4.1.2: Tasa de finalización (educación primaria, educación secundaria inferior, educación secundaria superior)
- Objetivo 4.5: Eliminar las disparidades de género en la educación y garantizar la igualdad de acceso a todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional para las personas vulnerables, incluidas las personas con discapacidad, los pueblos indígenas y los niños en situaciones vulnerables.
- Indicador 4.5.1: Índices de paridad (femenino/masculino, rural/urbano, quintil de riqueza inferior/superior y otros como discapacidad, pueblos indígenas y afectados por conflictos, a medida que se disponga de datos) para todos los indicadores de educación de esta lista que puedan desglosarse.
ODS 5: Igualdad de género
- Objetivo 5.1: Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y niñas del mundo.
- Indicador 5.1.1: Si existen o no marcos jurídicos para promover, aplicar y controlar la igualdad y la no discriminación por razón de sexo.
ODS 10: Reducción de las desigualdades
- Objetivo 10.2: Potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todos, independientemente de su sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica o de otro tipo. edad
- Indicador 10.2.1: Proporción de personas que viven por debajo del 50% de la renta mediana, por sexo, edad y personas con discapacidad
El programa POSHAN de PM está diseñado para proporcionar una comida caliente y cocinada cada día escolar a alumnos de entre 5 y 14 años. Esta prestación universal cubre a los niños de Balvatika (el curso de preescolar inmediatamente anterior a la clase I) hasta la clase VIII en todas las escuelas públicas y concertadas. Su cobertura geográfica abarca los 36 estados y territorios de la Unión, llegando con éxito a millones de estudiantes en más de un millón de escuelas públicas, concertadas y locales. Lo más importante es que el programa funciona sobre una base igualitaria, ofreciendo comidas sin ninguna referencia a la discriminación o desigualdad socioeconómica. Al negarse a discriminar por motivos de clase, casta, sexo, región, raza o religión, la iniciativa garantiza que todos los niños que cumplan los requisitos reciban los mismos beneficios nutricionales y educativos.
Para combatir eficazmente la desnutrición infantil y paliar el hambre en las aulas, el programa impone normas nutricionales estrictas y jurídicamente vinculantes en virtud de la Ley Nacional de Seguridad Alimentaria de 2013:
- Niños de primaria (clases I-V): 450 calorías y 12 gramos de proteínas (100 g de cereales, 20 g de legumbres, 50 g de verduras y 5 g de aceite/grasa).
- Alumnos de segundo ciclo de primaria (clases VI-VIII): Los niños del segundo ciclo de primaria reciben una comida que aporta 700 calorías y 20 gramos de proteínas (150 g de cereales, 30 g de legumbres, 75 g de verduras y 7,5 g de aceite/grasa).
Dado que niños de orígenes sociales diversos se sientan juntos a compartir una comida común, el entorno escolar difunde activamente valores igualitarios y contribuye a derribar barreras arraigadas de casta y clase. Además, el nombramiento de cocineros de Comunidades de castas desfavorecidas y tribus desfavorecidas sirve de lección práctica y cotidiana para que los alumnos superen los prejuicios históricos. A nivel popular, la iniciativa se basa en gran medida en participación de la comunidad local. Los padres, las organizaciones de voluntarios y los grupos locales de autoayuda de mujeres participan activamente en la preparación y el servicio de las comidas. Este enfoque descentralizado no sólo fomenta un fuerte sentimiento de pertenencia a la comunidad, sino que también genera oportunidades vitales de empleo local, ya que los cocineros-ayudantes son contratados directamente en la comunidad circundante.
Más allá del suministro de alimentos, PM POSHAN incorpora varios componentes innovadores para crear una red de seguridad social holística. Uno de ellos es la promoción de los huertos escolares. Se anima a las escuelas a cultivar verduras y frutas frescas para utilizarlas en las comidas diarias y educar a los niños en nutrición. Esto proporciona una forma directa de educación medioambiental y agrícola para los niños, al tiempo que enriquece el valor nutricional de sus comidas escolares. Otro elemento único es Tithi Bhojan, una iniciativa de participación comunitaria en la que los ciudadanos locales proporcionan voluntariamente alimentos especiales o artículos nutricionales adicionales a los alumnos en ocasiones especiales, cumpleaños, festivales o días nacionales, fomentando así una mayor implicación de la comunidad.
Enfoques para llegar a los grupos pobres y vulnerables:
- Se establecen disposiciones nutricionales adicionales específicas para los niños de los distritos con aspiraciones, tribales distritos y zonas con alta prevalencia de malnutrición o anemia.
- El régimen también desempeña un papel fundamental en empoderamiento de la mujer:
- Para chicas jóvenes, La educación de los niños en la UE contribuye a eliminar las barreras tradicionales que les impiden asistir a la escuela.
- Para mujeres adultas, Además, alivia la carga diaria de cocinar en casa durante el día, lo que fomenta y permite su mayor participación en la vida laboral.
La experiencia del funcionamiento del plan demuestra que las siguientes medidas son requisitos previos para el éxito:
Gobernanza descentralizada:
- Toma de decisiones localizada: Los mecanismos de aplicación y la toma de decisiones deben estar descentralizados para seguir respondiendo a los contextos locales.
- Adaptabilidad del menú: Los menús deben ser flexibles, descentralizados y adecuados a las preferencias dietéticas locales y a la disponibilidad de ingredientes.
- Participación comunitaria: La participación de las comunidades locales, los padres y las partes interesadas es vital. Las auditorías sociales periódicas garantizan la transparencia y el seguimiento por parte de la comunidad.
Logística robusta y flujos financieros:
- Eficacia de la cadena de suministro: Un sistema logístico y de distribución fiable para la entrega puntual de alimentos.
- Almacenamiento seguro: Instalaciones de almacenamiento seguras e higiénicas para los artículos de cocina a fin de evitar la adulteración, la contaminación y los derrames.
- Asignación de recursos: El suministro puntual de fondos e ingredientes de cocina evita interrupciones en el programa diario de alimentación.
Normas sanitarias:
- Normas de higiene: Mantener estrictos protocolos de higiene durante la preparación, el servicio y el almacenamiento de los alimentos es muy importante para el éxito del plan.
- Control de calidad: El cumplimiento de las normas nutricionales debe garantizarse mediante pruebas periódicas y un control continuo de la calidad.
Recursos humanos y desarrollo de capacidades:
- Personal adecuado: Las escuelas deben disponer de un número suficiente de cocineros-ayudantes (CCH) para gestionar eficazmente la carga de trabajo.
- Formación continua: Formación completa y continua de todos los CCS para mantener las normas de seguridad y nutrición.
- Funciones claras: Designación de profesores o directores específicos para supervisar la aplicación y la presentación de informes a nivel escolar.
Seguimiento y evaluación basados en datos:
- Informes en tiempo real: La implantación de mecanismos de información diarios basados en TI permite una supervisión inmediata y una respuesta rápida a los cuellos de botella.
- Evaluación sistemática: Se necesitan marcos integrales de seguimiento y evaluación para identificar continuamente las áreas que necesitan mejoras y para documentar y ampliar las prácticas exitosas.
Acceso a la educación básica; Prevención y control de las carencias de micronutrientes; Promoción y acceso a dietas sanas, incluso mediante la educación y precios asequibles/subvencionados.
En la India:
Internacional:
La responsabilidad general de proporcionar comida cocinada y nutritiva a los niños que reúnan los requisitos recae en los Gobiernos de los Estados y las Administraciones de los Territorios de la Unión. Los Estados y los Territorios de la Unión deben garantizar que se tomen todas las medidas logísticas y administrativas necesarias para garantizar el suministro regular de comidas sanas, nutritivas y cocinadas en todas las escuelas que reúnan los requisitos.
Estructura de ejecución y gestión del programa - Funciones y responsabilidades:
Un programa de la escala y magnitud del Pradhan Mantri Poshan Shakti Nirman requiere una estructura de gestión sólida y dinámica. Es imperativo que el sistema de gestión a varios niveles esté claramente articulado y que los papeles de las diferentes agencias implicadas estén claramente delineados. El programa requiere una estrecha cooperación y coordinación de los diversos organismos que participan en la aplicación del plan.
El plan prevé la creación de las siguientes estructuras de gestión a nivel nacional, estatal, de distrito/bloque y local.
2.1 Nivel nacional:
i) Comité facultado: Se ha creado un Comité facultado bajo la presidencia de Hon'ble Shiksha Mantri (Ministro de Educación) para supervisar el acceso, la seguridad, la higiene y los aspectos de calidad en la aplicación del Plan; Mecanismo de revisión en vigor para garantizar un seguimiento y evaluación eficaces del plan; Mecanismo de revisión en vigor para la participación de la comunidad en el plan y su seguimiento eficaz.
ii) Comité Directivo y de Seguimiento a nivel nacional (NSMC): El Departamento de Educación Escolar y Alfabetización ha creado un Comité Directivo y de Seguimiento a nivel nacional (NSMC) para supervisar la aplicación del programa.
2.2 Nivel estatal/UT:
i) Comité de Dirección y Seguimiento:
a) Las administraciones de los Estados y UT también deben crear Comités de Dirección y Supervisión (SMC) a nivel de Estado, Distrito y Bloque para supervisar la ejecución del programa que funcionan, mutatis mutandis, de forma similar a los descritos en el párrafo anterior para el NSMC. Además, los SMC a nivel de Distrito y Bloque también deben ser constituidos para todos los Distritos y Bloques. Composición sugerida de los Comités de Dirección y Seguimiento a varios niveles
b) El Comité Directivo y de Seguimiento a nivel estatal se reunirá al menos una vez cada seis meses.
c) El Comité de Dirección y Seguimiento a nivel de Distrito y de Bloque se reunirá al menos una vez al mes.
ii) Cada Gobierno Estatal/Administración de UT designará a uno de sus Departamentos como Departamento Nodal, que asumirá la responsabilidad de la ejecución del programa.
iii) Los Gobiernos de los Estados/Administraciones de las UT pueden crear una Célula de Implementación adscrita al Departamento Nodal del Estado para supervisar la implementación del programa utilizando una parte de los fondos de la MME.
iv) Teniendo en cuenta la ayuda central disponible en el marco del Programa, cada Gobierno Estatal/Administración de UT prescribirá y notificará sus propias normas de gasto en el Programa, que no podrán ser inferiores a las normas fijadas por el Gobierno Central, en función de las cuales asignará fondos para la ejecución del programa. Las normas así notificadas se denominarán “normas estatales”. Las normas estatales establecerán, entre otras cosas, las modalidades para garantizar el suministro regular e ininterrumpido de comidas nutritivas.
v) Garantizar el suministro ininterrumpido de comida cocinada a todos los niños con derecho a ello en todo el Estado es una tarea ardua. Los gobiernos estatales y las administraciones de las UT tendrán que elaborar y difundir directrices detalladas que tengan en cuenta los obstáculos habituales que pueden dificultar el suministro regular de comida cocinada, por ejemplo:
a) En caso de retraso en el flujo de ayuda monetaria del Centro a los Estados (por ejemplo, debido a Certificados de Utilización tardíos o defectuosos o a saldos no utilizados). Los Gobiernos de los Estados tendrán que hacer una provisión adecuada para el programa (tanto para el centro como para el Estado) en su presupuesto anual, en previsión del flujo real de la ayuda central. Sin embargo, si por alguna razón, hay algún retraso en su transferencia real, no se debe permitir que esto interrumpa la provisión real de comida caliente a los niños.
b) En caso de retraso en la liberación de los fondos aprobados por el Gobierno Central por parte del Departamento de Finanzas del Estado debido a la situación de los ‘medios y recursos’ del Estado, los Departamentos Nodales del Estado tendrán que asegurarse de que el Departamento de Finanzas del Estado libera los fondos destinados al Plan con rapidez.
c) En caso de retrasos debidos a liberaciones por niveles jerárquicos, del Estado al distrito, al taluk/bloque, al gram Panchayat y a la escuela.
d) En caso de suministro irregular de cereales alimentarios desde el almacén del FCI o de interrupción de su transporte puntual a las escuelas. Los Estados deberán asegurarse de que el FCI da prioridad al plan. Los Estados también deben garantizar que cada escuela disponga de un mínimo de un mes de existencias de reserva de granos alimenticios y gastos de cocina.
e) En caso de que el organismo de ejecución local no adquiera y almacene adecuadamente los ingredientes para cocinar.
f) En caso de ausencia del cocinero por cualquier motivo, etc.
vi) El Departamento de Educación Escolar y Alfabetización del Ministerio de Educación transmitirá al Departamento Nodal Estatal y al FCI la asignación de cereales alimenticios y subvenciones centrales destinadas a cereales alimenticios, gastos de cocina, honorarios a CCH, ayuda al transporte, MME, cocina-almacén, dispositivos de cocina, tal y como aprobó el PAB. El Departamento Nodal del Estado transmitirá las asignaciones por distrito a todas las Agencias Nodales de Distrito.
vii) La Agencia Nodal Estatal se asegurará de que las Agencias Nodales de Distrito hayan subasignado la asignación mensual del distrito al nivel de subdistrito que, a su vez, la asignará a cada escuela. B P A PM POSHAN Directrices Página 19 de 140
viii) Agencia nodal para el transporte de granos alimenticios: El transporte de granos alimenticios desde el depósito más cercano de la FCI a cada escuela es una responsabilidad logística importante. Se espera que el Gobierno del Estado haga los arreglos necesarios a este respecto de la siguiente manera:
a) Siempre que sea apropiado, una única agencia gubernamental o semigubernamental con jurisdicción y red en todo el Estado, por ejemplo, la Corporación Estatal de Suministros Civiles, puede ser designada como Agencia Estatal de Transporte Nodal. Esta Agencia será responsable de retirar los cereales alimentarios de los almacenes de la FCI y entregarlos a la autoridad designada a nivel de taluk/bloque. El Gobierno del Estado también tendrá que hacer arreglos a prueba de tontos para asegurar que los granos de alimentos son transportados desde el nivel de distrito / bloque a cada escuela, etc., de manera oportuna.
b) Alternativamente, se puede asignar a los Panchayats de Distrito/Bloque la responsabilidad de diferentes distritos/bloques o grupos de distritos/bloques del Estado.
2.3 Nivel de distrito y de bloque:
i) Cada Gobierno Estatal/Administración de la UT designará a un funcionario u organismo nodal a nivel de distrito y de bloque (por ejemplo, el Recaudador de Distrito, el Panchayat de Distrito/Intermedio, etc.) al que se asignará la responsabilidad general de la aplicación efectiva del programa a nivel de distrito/bloque.
ii) En los Estados que han transferido la función de la educación primaria a los Panchayats, ya sea por ley o por orden ejecutiva, el Director General de los Panchayats de Distrito o el Director General de los Panchayats de Bloque será el funcionario de enlace con la responsabilidad general de la aplicación efectiva del programa a nivel de distrito. En dichos Estados, la responsabilidad de la ejecución del programa dentro de su jurisdicción corresponderá a los Panchayats y a los Órganos Locales Urbanos interesados a los que el Estado haya asignado la responsabilidad.
iii) La Agencia Nodal de Distrito se asegurará de que cada escuela esté informada de su asignación mensual de cereales alimentarios y de las sanciones financieras. También identificará la Agencia de Transporte para transportar los cereales alimentarios desde el almacén del FCI más cercano hasta la escuela. El transporte podría realizarse una vez al mes.
iv) La agencia nodal de distrito/bloque también asumirá la responsabilidad de desarrollar menús indicativos utilizando alimentos disponibles localmente y culturalmente aceptables.
2.4 A nivel de aldea:
En los Estados que han delegado la función de la educación primaria a través de la legislación y / o orden ejecutiva en Panchayats y Organismos Locales Urbanos, la responsabilidad de la aplicación y la supervisión diaria del programa se asignará a la Gram Panchayat / Municipio. El Comité de Gestión Escolar encargado en virtud de la Ley sobre el Derecho a la Educación Gratuita y Obligatoria de 2009 también supervisará la aplicación del Plan PM POSHAN y supervisará la calidad de las comidas proporcionadas a los niños, la limpieza del lugar de cocción y el mantenimiento de la higiene en la aplicación del plan.
2.5 Nivel escolar: profesores, CCH, SMR, alumnos, padres:
i) En la medida de lo posible, la responsabilidad de cocinar/suministrar la comida cocinada deberá asignarse a una de las siguientes personas:
a) Cocineros-ayudantes
b) Grupo local de autoayuda de mujeres/madres
c) Club juvenil local afiliado a los Nehru Yuvak Kendras
d) Una organización voluntaria (como se especifica en las directrices para la participación de OSC/ONG)
ii) La responsabilidad de la gestión cotidiana del programa a nivel de centro escolar podrá encomendarse al Comité de Gestión Escolar.
iii) Papel muy limitado de los profesores: En el marco de Pradhan Mantri Poshan Shakti Nirman, los Estados y UT han contratado a cocineras-ayudantes, ya sea directamente o a través de grupos de autoayuda de mujeres, para cocinar y servir comidas en el marco del plan. Por lo tanto, bajo ninguna circunstancia se deben asignar a los profesores responsabilidades que impidan o interfieran con la enseñanza. No obstante, los profesores deben participar en su realización:
(a) se sirve a los niños una alimentación sana y de buena calidad.
(b) el servicio y la comida en sí se realizan en un espíritu de unión, en condiciones higiénicas y de forma ordenada, de modo que todo el proceso se complete en 30-40 minutos.
(c) No obstante, debe garantizarse que los alimentos preparados sean probados por 2 ó 3 adultos, incluido al menos un profesor, antes de servirlos a los niños.
iv) Apoyo comunitario:
a) También se debería animar a las direcciones de las escuelas a que recurran al apoyo de la comunidad. Se puede recurrir a los Gram Panchayats y a los Comités de Gestión Escolar para que los miembros de la comunidad ayuden periódicamente, por turnos, a la dirección de la escuela a cocinar, servir y limpiar con eficacia.
b) La implicación de los profesores y de los miembros de la comunidad para garantizar que los niños coman juntos en un espíritu de camaradería y desarrollen la sensibilidad hacia sus compañeros con capacidades diferentes, ofreciéndoles prioridad e inculcándoles valores de igualdad y cooperación, sería un apoyo muy valioso para la aplicación del programa.
c) También podría solicitarse el apoyo de los miembros de la comunidad, incluidos los grupos de madres, para garantizar que los niños se laven las manos con jabón antes de comer, utilicen platos y vasos limpios, eviten tirar basura y desperdiciar comida, y limpien sus platos, se enjuaguen las manos y la boca después de comer.
d) El plan también ofrece amplias oportunidades de autoempleo a las mujeres pobres que podrían constituir grupos de autoayuda. Estos grupos pueden asumir la responsabilidad de cocinar y servir comidas con la asistencia general del organismo de ejecución local.
e) Pradhan Mantri Poshan Shakti Nirman puede ofrecer a los grupos la posibilidad de realizar actividades generadoras de ingresos, como cultivar y suministrar verduras, preparar condimentos, etc.
f) El Plan Pradhan Mantri Poshan Shakti Nirman también podría ofrecer la oportunidad de implicar a los Grupos de Autoayuda en la gestión del programa, garantizando así que los procesos de enseñanza-aprendizaje en el aula no se vean afectados, mientras que los Grupos de Autoayuda asumen la responsabilidad de forma regular. En la selección, debería darse prioridad a los grupos de autoayuda integrados por mujeres pobres y cuyos hijos participen en el programa.
g) Proceso de adquisición, cocción y distribución.
h) Tithi Bhojan (Comida) es un concepto de participación comunitaria basado en la práctica tradicional de proporcionar comida a un gran número de personas en ocasiones especiales como festivales, aniversarios, cumpleaños, matrimonios y días de importancia nacional, etc. La comunidad proporciona alimentos nutritivos y sanos a los niños como un alimento adicional o una comida completa en esas ocasiones/festivales especiales.
116,3 millones de euros (11,63 crore) estudiantes en 1,067 millones (10,67 lakh) de escuelas públicas y concertadas (2023-24).
Presupuesto estimado para 2024-2025: 124.670 millones de INR (unos 1.360 millones de USD).
Sistema de Información de Gestión (SIG): Se ha puesto en marcha un sistema PM POSHAN-MIS en Internet para supervisar eficazmente el programa. El portal recoge anualmente información sobre parámetros importantes, como la inscripción por categorías, los datos de los profesores (que se ocupan de PM POSHAN), los datos de los cocineros y ayudantes con su composición social, y la disponibilidad de infraestructuras como cocinas y utensilios de cocina, modo de cocinar, agua potable, aseos, etc.
Los estados/UT también están introduciendo datos mensuales en el portal, lo que ayuda a supervisar los componentes/indicadores críticos de PM POSHAN, como el número de comidas servidas, la utilización de los cereales y los costes de cocina, los honorarios pagados a los cocineros-ayudantes, los detalles de la inspección escolar, etc.
Sistema Automatizado de Vigilancia (SVA): Este departamento ha puesto en marcha un sistema automatizado de recogida de datos para el seguimiento en tiempo real del Programa PM POSHAN. Estos datos (sobre el número de comidas servidas en un día concreto y las razones por las que no se han servido) se obtienen de las escuelas sin coste alguno para el director o el profesor. En el marco del Sistema de Seguimiento Automatizado, los estados/UTs han establecido un sistema adecuado de recogida de datos (es decir, Sistema Interactivo de Respuesta de Voz (IVRS)/SMS/Aplicación Móvil/Aplicación Web) de las escuelas sobre una base diaria y lo están utilizando con el fin de supervisar y realizar un seguimiento oportuno. Los Estados/UTs están enviando datos sobre campos específicos en un formato predefinido en tiempo real al servidor central mantenido por NIC. Se ha creado un portal central para el análisis y la visualización de los datos a nivel central. A partir de los datos recogidos, se elaboran varios informes desglosados para el seguimiento en tiempo real del sistema a nivel nacional, estatal, de distrito o de bloque. Todos los días se envían alertas por correo electrónico a los estados/UT sobre el número de escuelas que han comunicado datos en esa fecha concreta y las escuelas en las que no se han servido comidas.