La Garantía de Cosecha (o Garantia Safra - GS) fue diseñado inicialmente para cubrir a los agricultores familiares que vivían en municipios que habían declarado el estado de calamidad o emergencia debido al fenómeno de la sequía. El seguro de cosecha pretendía garantizarles unos ingresos mínimos para sobrevivir, que paliaran los efectos de la pérdida de producción debida al fenómeno meteorológico extremo. Reformas más recientes suprimieron la exigencia de decretos excepcionales -estado de calamidad y emergencia- para la liberación de los beneficios y comenzaron a incluir, además de la sequía, el exceso hídrico como fenómeno climático susceptible de causar pérdidas en las cosechas. A partir de entonces, los agricultores familiares de los municipios sometidos sistemáticamente a pérdidas de cosechas por fenómenos climáticos pasaron a formar parte de la cobertura potencial del programa.
El programa se dirige al segmento más empobrecido de la agricultura familiar: los agricultores familiares de bajos ingresos con hasta 10 hectáreas de tierra.
Los agricultores familiares pueden adherirse al GS inscribiéndose y pagando una contribución, que se destinará al Fondo de Garantía de Cosecha. Además de las contribuciones individuales de los productores, el fondo se compone de contribuciones anuales de los estados y municipios participantes, con recursos de la Unión y con el resultado de la aplicación financiera de sus recursos.
En cuanto a los planteamientos específicos del Programa GS, destaca la Resolución nº 4, de 2 de julio de 2014, por la que se establecen criterios preferentes de adhesión al programa, a aplicar por los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sostenible (CMDRS), de acuerdo con la siguiente ponderación:
- Familia con menor renta per cápita: peso 4;
- Familia mantenida únicamente por la mujer: peso 3;
- Familia con presencia de personas con necesidades especiales: peso 2.
Cobertura de los agricultores beneficiados
- Definición: Mide el número de agricultores familiares que efectivamente se adhirieron al programa y se beneficiaron de la ayuda financiera en relación con el número total de agricultores elegibles en cada cosecha.
- Importancia: Evalúa el impacto del programa en el apoyo directo a los pequeños agricultores que sufrieron pérdidas de producción. Un mayor porcentaje de participación significa que el programa está llegando efectivamente a los agricultores que necesitan el beneficio.
- Ejemplo: Si en una región hay 100.000 agricultores con derecho a Garantía-Safra y 80.000 se adhirieron al programa, la cobertura de beneficiarios sería de 80%.
- En 2020-2021, 710,9 mil agricultores se afiliaron al Fondo
Cobertura geográfica por municipios y estados
- Definición: Indica el número de municipios y estados que participan en el programa en relación con el número total de localidades elegibles, especialmente en zonas vulnerables a las variaciones climáticas.
- Importancia: Evalúa el alcance del programa en términos geográficos, destacando en qué regiones hay una mayor concentración de participación y dónde puede ser necesario un mayor alcance.
- Ejemplo: El indicador puede mostrar que 90% de los municipios de una determinada región del Nordeste se han adherido a la Garantia-Safra, reflejando la distribución del programa por zonas geográficas.
- En 2021, 1111 municipios se adhirieron al Fondo
Cobertura de las cuotas distribuidas
- Definición: Se refiere a la proporción de las cuotas de afiliación al programa distribuidas a cada estado o municipio en relación con el número total de cuotas disponibles.
- Importancia: Este indicador garantiza una distribución equilibrada de las cuotas entre estados y municipios, teniendo en cuenta la demanda y la vulnerabilidad climática local.
- Ejemplo: Si un Estado tiene una cuota de 50.000 agricultores familiares y utilizó 45.000, la cobertura de cuotas utilizadas sería de 90%.
Cobertura presupuestaria
- Definición: Evalúa la cantidad de recursos financieros disponibles en el Fondo Garantia-Safra en relación con las demandas de los agricultores adheridos al programa.
- Importancia: Verifica si el presupuesto asignado es suficiente para cubrir el pago de beneficios a los agricultores en una cosecha específica, asegurando la continuidad y sostenibilidad del programa.
- Ejemplo: Si el presupuesto asignado a una cosecha es de R$600 millones y la cantidad necesaria para cubrir a los agricultores inscritos es de R$550 millones, la cobertura presupuestaria sería de 91%.
Cobertura de inscripción presencial (CAF/DAP)
- Definición: Mide la proporción de agricultores que tienen activo el Registro Nacional de Agricultura Familiar (CAF) o la Declaración de Elegibilidad para el Pronaf (DAP) y que se han inscrito personalmente en el programa, en relación con el total de agricultores elegibles.
- Importancia: Este indicador es crucial para garantizar que sólo los agricultores familiares con un CAF o DAP activo tengan acceso al beneficio, asegurando la correcta aplicación de los criterios de elegibilidad.
- Ejemplo: Si un municipio tiene 10.000 agricultores familiares con CAF activa y 8.000 de ellos se han inscrito en Garantía-Safra, la cobertura de inscripción presencial sería de 80%.
Coste por beneficiario
- Definición: Se refiere al coste total del programa dividido por el número de agricultores beneficiados en cada cosecha.
- Importancia: Este indicador mide el coste medio por agricultor que recibe la prestación, lo que permite evaluar la eficiencia de la asignación de recursos en relación con el impacto directo sobre el público objetivo.
- Ejemplo: Si el programa distribuye R$600 millones en beneficios y cubre a 500 mil agricultores, el coste por beneficiario sería de R$1.200,00.
Coste total del programa
- Definición: Calcula el total de recursos financieros utilizados en Garantia-Safra, incluyendo el pago de prestaciones, costes operativos, administrativos y de gestión.
- Importancia: Evalúa la dimensión financiera del programa y permite controlar si los gastos se ajustan a los presupuestos establecidos para cada cosecha.
- Ejemplo: El coste total incluye no sólo los R$1.200 pagados a cada agricultor, sino también los costes operativos y de gestión a nivel federal, estatal y municipal.
Coste de la contribución por entidad (agricultores, municipios, Estados y Unión)
- Definición: Se refiere al valor de las contribuciones realizadas por los agricultores familiares y entidades federativas (Municipios, Estados y la Unión), según lo establecido por Ley nº 10.420/2002.
- Importancia: Este indicador mide el esfuerzo financiero de cada entidad participante en el programa y es crucial para entender la sostenibilidad financiera del Fondo Garantia-Safra.
- Ejemplo: En la cosecha de 2024/2025, los agricultores contribuyen con R$24, los municipios contribuyen con R$72 por agricultor, los estados contribuyen con R$144 y la Unión contribuye con R$480 por agricultor participante.
- En 2021, la Unión pagó 245,7 millones de R$ al Fondo
El Programa GS funciona según una lógica de solidaridad vertical -que abarca las tres esferas de la Federación- y horizontal, que se lleva a cabo, nivel por nivel, entre estados, municipios y agricultores. Dado que las contribuciones se integrarán en el fondo, los recursos podrán financiar indemnizaciones en cualquier municipio donde se haya producido una pérdida de cosecha. Esto significa que, al hacer sus contribuciones, los estados, municipios y agricultores que no sufrieron pérdidas de cosechas contribuyen a compensar a los agricultores de los municipios y estados cuya producción se vio perjudicada por factores climáticos.
Sistema de gestión de la seguridad de los cultivos - Para el público interno
Para el público en general:
Intempérie Climática e Política de Proteção Social no Brasil: Uma Avaliação Multidimensional do Impacto do Programa Garantia SAFRA: El programa es eficaz para reducir la inseguridad alimentaria de los agricultores tratados. Además, proporciona una mejora de la situación alimentaria de los demás agricultores del municipio en meses posteriores al inicio del pago.
Creado para ofrecer a los agricultores familiares apoyo financiero para mitigar las pérdidas de cosechas causadas por las sequías, el Programa GS ha experimentado varias mejoras con vistas a ampliar su alcance potencial. Estos cambios no sólo abarcaron los riesgos de exceso de agua y la inclusión de municipios fuera de la región semiárida, sino que también construyeron un arreglo institucional innovador centrado en el Fondo Garantia-Safra. En pocos años, el nivel de participación de los municipios y de los agricultores familiares aumentó considerablemente, de modo que el programa asumió una escala de mayor relevancia en la agenda gubernamental. La implementación del Programa Garantia-Safra a lo largo de los años ha proporcionado varias lecciones valiosas que pueden orientar futuras mejoras y la replicación de programas similares en otras regiones o contextos. A continuación se presentan algunas lecciones aprendidas, incluyendo errores a evitar y puntos de atención:
1. Importancia de la participación y el compromiso de los participantes Lección:
- La participación y el compromiso tanto de los agricultores como de los gobiernos estatales y municipales son cruciales para el éxito del programa.
- Error a evitar: Subestimar la necesidad de un compromiso continuo de los participantes puede conducir a una baja cobertura y eficacia.
- Conclusión clave: Asegúrese de que todas las partes interesadas comprenden las ventajas y responsabilidades asociadas al programa y promueva activamente la inscripción.
2. Transparencia y claridad en los criterios de selección
- Lección: Unos criterios claros y transparentes para la selección de beneficiarios ayudan a prevenir el fraude y aumentan la confianza en el programa.
- Error a evitar: Los criterios de selección vagos o mal comunicados pueden dar lugar a injusticias e insatisfacción.
- Conclusión clave: Establecer y divulgar ampliamente criterios de selección precisos y justos, garantizando que los procesos sean auditables y transparentes.
3. Verificación y seguimiento de las pérdidas de cosechas
- Lección: Un sistema sólido para verificar las pérdidas de cosechas es esencial para garantizar que los beneficios se distribuyen de forma justa.
- Error a evitar: La falta de verificación puede dar lugar a pagos de prestaciones injustificados o a la exclusión de los agricultores que reúnan los requisitos.
- Punto de atención: Invertir en tecnologías y metodologías eficaces para verificar las pérdidas, como el uso de imágenes por satélite y datos meteorológicos.
4. Integración con otros programas y políticas
- Lección: La integración con otros programas y políticas agrícolas puede maximizar los beneficios para los agricultores.
- Error a evitar: Operar el Programa Garantia-Safra de forma aislada puede limitar su impacto y eficacia.
- Punto de atención: Coordinar esfuerzos con otros programas de apoyo a los agricultores, como asistencia técnica, crédito rural y seguros agrarios.
5. Formación y asistencia técnica
- Lección: Formar a los agricultores en prácticas agrícolas sostenibles y técnicas de gestión de riesgos puede aumentar la resistencia de los cultivos.
- Error a evitar: No proporcionar el apoyo técnico adecuado puede provocar una dependencia continuada de los beneficios sin mejoras en la resiliencia.
- Punto de atención: Integrar programas de asistencia técnica que permitan a los agricultores implementar prácticas agrícolas más resilientes.
6. Compromiso comunitario y participación social
- Lección: La participación activa de las comunidades locales y de los Consejos Municipales para el Desarrollo Rural Sostenible (CMDRS) es crucial para la ejecución eficaz de los programas.
- Error a evitar: Centralizar las decisiones sin tener en cuenta la voz de las comunidades puede conducir a desajustes políticos.
- Punto de atención: Reforzar la participación de la comunidad y garantizar que los CMDRS tengan un papel activo en la ejecución y supervisión del programa.
7. Evaluación y ajuste continuos
- Lección: la evaluación continua y la capacidad de ajustar el programa en función de la información recibida son fundamentales para mejorarlo.
- Error a evitar: La falta de mecanismos de evaluación puede dar lugar a un programa anticuado e ineficaz.
- Punto de atención: Implantar sistemas de seguimiento y evaluación que permitan realizar ajustes periódicos en función de los datos y las reacciones de los beneficiarios.
- Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais (CEMADEN): Asociación para la vigilancia continua de las condiciones climáticas y la emisión de alertas de catástrofes naturales, ayudando a activar rápidamente los beneficios de Garantia-Safra en caso de eventos extremos.
- [[Acerca de:blank|Instituto Nacional de Meteorologia (INMET)]]: Suministro de datos meteorológicos y predicciones climáticas para planificar la cosecha y aplicar medidas preventivas contra los riesgos climáticos.
- Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE): Utilización de datos demográficos y socioeconómicos para identificar las zonas más vulnerables y los agricultores que más ayuda necesitan, además de medir el impacto socioeconómico del programa.
- EMBRAPA: Líder en investigación agrícola, Brazilian Agricultural Research Corporation (EMBRAPA) desarrolla tecnologías para aumentar la productividad y la sostenibilidad de la agricultura familiar.
- Objetivo 13.1 - Reforzar la resistencia y la capacidad de adaptación a los peligros relacionados con el clima y las catástrofes naturales en todos los países.
- Indicador 13.1.1 - Número de muertos, desaparecidos y personas directamente afectadas atribuido a catástrofes por cada 100.000 habitantes
- Indicador 13.1.2 - Número de países que adoptan y aplican estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030.
- Indicador 13.1.3 - Proporción de gobiernos locales que adoptan y aplican estrategias locales de reducción del riesgo de catástrofes en consonancia con las estrategias nacionales de reducción del riesgo de catástrofes
- Objetivo 13.1 - Reforzar la resistencia y la capacidad de adaptación a los peligros relacionados con el clima y las catástrofes naturales en todos los países.
- Indicador 13.1.1 - Número de muertos, desaparecidos y personas directamente afectadas atribuido a catástrofes por cada 100.000 habitantes
- Indicador 13.1.2 - Número de países que adoptan y aplican estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030.
- Indicador 13.1.3 - Proporción de gobiernos locales que adoptan y aplican estrategias locales de reducción del riesgo de catástrofes en consonancia con las estrategias nacionales de reducción del riesgo de catástrofes
La Garantía de Cosecha (o Garantia Safra - GS) fue diseñado inicialmente para cubrir a los agricultores familiares que vivían en municipios que habían declarado el estado de calamidad o emergencia debido al fenómeno de la sequía. El seguro de cosecha pretendía garantizarles unos ingresos mínimos para sobrevivir, que paliaran los efectos de la pérdida de producción debida al fenómeno meteorológico extremo. Reformas más recientes suprimieron la exigencia de decretos excepcionales -estado de calamidad y emergencia- para la liberación de los beneficios y comenzaron a incluir, además de la sequía, el exceso hídrico como fenómeno climático susceptible de causar pérdidas en las cosechas. A partir de entonces, los agricultores familiares de los municipios sometidos sistemáticamente a pérdidas de cosechas por fenómenos climáticos pasaron a formar parte de la cobertura potencial del programa.
El programa se dirige al segmento más empobrecido de la agricultura familiar: los agricultores familiares de bajos ingresos con hasta 10 hectáreas de tierra.
Los agricultores familiares pueden adherirse al GS inscribiéndose y pagando una contribución, que se destinará al Fondo de Garantía de Cosecha. Además de las contribuciones individuales de los productores, el fondo se compone de contribuciones anuales de los estados y municipios participantes, con recursos de la Unión y con el resultado de la aplicación financiera de sus recursos.
En cuanto a los planteamientos específicos del Programa GS, destaca la Resolución nº 4, de 2 de julio de 2014, por la que se establecen criterios preferentes de adhesión al programa, a aplicar por los Consejos Municipales de Desarrollo Rural Sostenible (CMDRS), de acuerdo con la siguiente ponderación:
- Familia con menor renta per cápita: peso 4;
- Familia mantenida únicamente por la mujer: peso 3;
- Familia con presencia de personas con necesidades especiales: peso 2.
Creado para ofrecer a los agricultores familiares apoyo financiero para mitigar las pérdidas de cosechas causadas por las sequías, el Programa GS ha experimentado varias mejoras con vistas a ampliar su alcance potencial. Estos cambios no sólo abarcaron los riesgos de exceso de agua y la inclusión de municipios fuera de la región semiárida, sino que también construyeron un arreglo institucional innovador centrado en el Fondo Garantia-Safra. En pocos años, el nivel de participación de los municipios y de los agricultores familiares aumentó considerablemente, de modo que el programa asumió una escala de mayor relevancia en la agenda gubernamental. La implementación del Programa Garantia-Safra a lo largo de los años ha proporcionado varias lecciones valiosas que pueden orientar futuras mejoras y la replicación de programas similares en otras regiones o contextos. A continuación se presentan algunas lecciones aprendidas, incluyendo errores a evitar y puntos de atención:
1. Importancia de la participación y el compromiso de los participantes Lección:
- La participación y el compromiso tanto de los agricultores como de los gobiernos estatales y municipales son cruciales para el éxito del programa.
- Error a evitar: Subestimar la necesidad de un compromiso continuo de los participantes puede conducir a una baja cobertura y eficacia.
- Conclusión clave: Asegúrese de que todas las partes interesadas comprenden las ventajas y responsabilidades asociadas al programa y promueva activamente la inscripción.
2. Transparencia y claridad en los criterios de selección
- Lección: Unos criterios claros y transparentes para la selección de beneficiarios ayudan a prevenir el fraude y aumentan la confianza en el programa.
- Error a evitar: Los criterios de selección vagos o mal comunicados pueden dar lugar a injusticias e insatisfacción.
- Conclusión clave: Establecer y divulgar ampliamente criterios de selección precisos y justos, garantizando que los procesos sean auditables y transparentes.
3. Verificación y seguimiento de las pérdidas de cosechas
- Lección: Un sistema sólido para verificar las pérdidas de cosechas es esencial para garantizar que los beneficios se distribuyen de forma justa.
- Error a evitar: La falta de verificación puede dar lugar a pagos de prestaciones injustificados o a la exclusión de los agricultores que reúnan los requisitos.
- Punto de atención: Invertir en tecnologías y metodologías eficaces para verificar las pérdidas, como el uso de imágenes por satélite y datos meteorológicos.
4. Integración con otros programas y políticas
- Lección: La integración con otros programas y políticas agrícolas puede maximizar los beneficios para los agricultores.
- Error a evitar: Operar el Programa Garantia-Safra de forma aislada puede limitar su impacto y eficacia.
- Punto de atención: Coordinar esfuerzos con otros programas de apoyo a los agricultores, como asistencia técnica, crédito rural y seguros agrarios.
5. Formación y asistencia técnica
- Lección: Formar a los agricultores en prácticas agrícolas sostenibles y técnicas de gestión de riesgos puede aumentar la resistencia de los cultivos.
- Error a evitar: No proporcionar el apoyo técnico adecuado puede provocar una dependencia continuada de los beneficios sin mejoras en la resiliencia.
- Punto de atención: Integrar programas de asistencia técnica que permitan a los agricultores implementar prácticas agrícolas más resilientes.
6. Compromiso comunitario y participación social
- Lección: La participación activa de las comunidades locales y de los Consejos Municipales para el Desarrollo Rural Sostenible (CMDRS) es crucial para la ejecución eficaz de los programas.
- Error a evitar: Centralizar las decisiones sin tener en cuenta la voz de las comunidades puede conducir a desajustes políticos.
- Punto de atención: Reforzar la participación de la comunidad y garantizar que los CMDRS tengan un papel activo en la ejecución y supervisión del programa.
7. Evaluación y ajuste continuos
- Lección: la evaluación continua y la capacidad de ajustar el programa en función de la información recibida son fundamentales para mejorarlo.
- Error a evitar: La falta de mecanismos de evaluación puede dar lugar a un programa anticuado e ineficaz.
- Punto de atención: Implantar sistemas de seguimiento y evaluación que permitan realizar ajustes periódicos en función de los datos y las reacciones de los beneficiarios.
Acceso subvencionado o adaptado a los seguros sociales (monotributo, nivel de cotización reducido); Programas integrados para la resistencia al clima y a las crisis, incluidos programas relacionados con la protección social anticipatoria, adaptativa y que responda a las crisis.
- Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais (CEMADEN): Asociación para la vigilancia continua de las condiciones climáticas y la emisión de alertas de catástrofes naturales, ayudando a activar rápidamente los beneficios de Garantia-Safra en caso de eventos extremos.
- [[Acerca de:blank|Instituto Nacional de Meteorologia (INMET)]]: Suministro de datos meteorológicos y predicciones climáticas para planificar la cosecha y aplicar medidas preventivas contra los riesgos climáticos.
- Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE): Utilización de datos demográficos y socioeconómicos para identificar las zonas más vulnerables y los agricultores que más ayuda necesitan, además de medir el impacto socioeconómico del programa.
- EMBRAPA: Líder en investigación agrícola, Brazilian Agricultural Research Corporation (EMBRAPA) desarrolla tecnologías para aumentar la productividad y la sostenibilidad de la agricultura familiar.
El Programa GS funciona según una lógica de solidaridad vertical -que abarca las tres esferas de la Federación- y horizontal, que se lleva a cabo, nivel por nivel, entre estados, municipios y agricultores. Dado que las contribuciones se integrarán en el fondo, los recursos podrán financiar indemnizaciones en cualquier municipio donde se haya producido una pérdida de cosecha. Esto significa que, al hacer sus contribuciones, los estados, municipios y agricultores que no sufrieron pérdidas de cosechas contribuyen a compensar a los agricultores de los municipios y estados cuya producción se vio perjudicada por factores climáticos.
Cobertura de los agricultores beneficiados
- Definición: Mide el número de agricultores familiares que efectivamente se adhirieron al programa y se beneficiaron de la ayuda financiera en relación con el número total de agricultores elegibles en cada cosecha.
- Importancia: Evalúa el impacto del programa en el apoyo directo a los pequeños agricultores que sufrieron pérdidas de producción. Un mayor porcentaje de participación significa que el programa está llegando efectivamente a los agricultores que necesitan el beneficio.
- Ejemplo: Si en una región hay 100.000 agricultores con derecho a Garantía-Safra y 80.000 se adhirieron al programa, la cobertura de beneficiarios sería de 80%.
- En 2020-2021, 710,9 mil agricultores se afiliaron al Fondo
Cobertura geográfica por municipios y estados
- Definición: Indica el número de municipios y estados que participan en el programa en relación con el número total de localidades elegibles, especialmente en zonas vulnerables a las variaciones climáticas.
- Importancia: Evalúa el alcance del programa en términos geográficos, destacando en qué regiones hay una mayor concentración de participación y dónde puede ser necesario un mayor alcance.
- Ejemplo: El indicador puede mostrar que 90% de los municipios de una determinada región del Nordeste se han adherido a la Garantia-Safra, reflejando la distribución del programa por zonas geográficas.
- En 2021, 1111 municipios se adhirieron al Fondo
Cobertura de las cuotas distribuidas
- Definición: Se refiere a la proporción de las cuotas de afiliación al programa distribuidas a cada estado o municipio en relación con el número total de cuotas disponibles.
- Importancia: Este indicador garantiza una distribución equilibrada de las cuotas entre estados y municipios, teniendo en cuenta la demanda y la vulnerabilidad climática local.
- Ejemplo: Si un Estado tiene una cuota de 50.000 agricultores familiares y utilizó 45.000, la cobertura de cuotas utilizadas sería de 90%.
Cobertura presupuestaria
- Definición: Evalúa la cantidad de recursos financieros disponibles en el Fondo Garantia-Safra en relación con las demandas de los agricultores adheridos al programa.
- Importancia: Verifica si el presupuesto asignado es suficiente para cubrir el pago de beneficios a los agricultores en una cosecha específica, asegurando la continuidad y sostenibilidad del programa.
- Ejemplo: Si el presupuesto asignado a una cosecha es de R$600 millones y la cantidad necesaria para cubrir a los agricultores inscritos es de R$550 millones, la cobertura presupuestaria sería de 91%.
Cobertura de inscripción presencial (CAF/DAP)
- Definición: Mide la proporción de agricultores que tienen activo el Registro Nacional de Agricultura Familiar (CAF) o la Declaración de Elegibilidad para el Pronaf (DAP) y que se han inscrito personalmente en el programa, en relación con el total de agricultores elegibles.
- Importancia: Este indicador es crucial para garantizar que sólo los agricultores familiares con un CAF o DAP activo tengan acceso al beneficio, asegurando la correcta aplicación de los criterios de elegibilidad.
- Ejemplo: Si un municipio tiene 10.000 agricultores familiares con CAF activa y 8.000 de ellos se han inscrito en Garantía-Safra, la cobertura de inscripción presencial sería de 80%.
Coste por beneficiario
- Definición: Se refiere al coste total del programa dividido por el número de agricultores beneficiados en cada cosecha.
- Importancia: Este indicador mide el coste medio por agricultor que recibe la prestación, lo que permite evaluar la eficiencia de la asignación de recursos en relación con el impacto directo sobre el público objetivo.
- Ejemplo: Si el programa distribuye R$600 millones en beneficios y cubre a 500 mil agricultores, el coste por beneficiario sería de R$1.200,00.
Coste total del programa
- Definición: Calcula el total de recursos financieros utilizados en Garantia-Safra, incluyendo el pago de prestaciones, costes operativos, administrativos y de gestión.
- Importancia: Evalúa la dimensión financiera del programa y permite controlar si los gastos se ajustan a los presupuestos establecidos para cada cosecha.
- Ejemplo: El coste total incluye no sólo los R$1.200 pagados a cada agricultor, sino también los costes operativos y de gestión a nivel federal, estatal y municipal.
Coste de la contribución por entidad (agricultores, municipios, Estados y Unión)
- Definición: Se refiere al valor de las contribuciones realizadas por los agricultores familiares y entidades federativas (Municipios, Estados y la Unión), según lo establecido por Ley nº 10.420/2002.
- Importancia: Este indicador mide el esfuerzo financiero de cada entidad participante en el programa y es crucial para entender la sostenibilidad financiera del Fondo Garantia-Safra.
- Ejemplo: En la cosecha de 2024/2025, los agricultores contribuyen con R$24, los municipios contribuyen con R$72 por agricultor, los estados contribuyen con R$144 y la Unión contribuye con R$480 por agricultor participante.
- En 2021, la Unión pagó 245,7 millones de R$ al Fondo
Sistema de gestión de la seguridad de los cultivos - Para el público interno
Para el público en general: