El Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) es un programa de alimentación escolar creado en 1955 y consiste en la transferencia automática de recursos financieros federales a través del Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación (FNDE) para financiar la alimentación de los alumnos matriculados en todas las etapas y modalidades de la educación básica en las redes municipales, distritales, estatales y federales de educación y en las entidades calificadas como filantrópicas o mantenidas por ellas, en las escuelas religiosas mantenidas por entidades sin fines de lucro y en las escuelas comunitarias en asociación con los Estados, el Distrito Federal y los Municipios.
Su principal objetivo es contribuir al crecimiento y desarrollo biopsicosocial, al aprendizaje, al rendimiento académico y a la formación de hábitos alimentarios saludables de los alumnos, mediante acciones de educación alimentaria y nutricional y el suministro de comidas que cubran sus necesidades nutricionales durante el curso escolar.
El PNAE es un eje fundamental para garantizar la seguridad alimentaria y nutricional en el país, basada en el uso de alimentos sanos y adecuados, incluyendo el uso de alimentos variados, seguros y que respeten la cultura, las tradiciones y los hábitos saludables de alimentación; el desarrollo de acciones de educación alimentaria y nutricional; el derecho a la alimentación escolar, con el objetivo de garantizar la seguridad alimentaria y nutricional de los estudiantes, con igualdad de acceso, respetando las diferencias biológicas entre las edades y las condiciones de salud de los estudiantes que necesitan atención específica y los que están en situación de vulnerabilidad social.
- Basándose en las directrices dietéticas y con vistas a promover el desarrollo sostenible, valorizando los alimentos producidos localmente, el artículo 14 de la Ley nº 11.947/2009 establece que al menos 30% de los recursos federales dirigidos al PNAE deben ser utilizados en la compra directa de productos de la agricultura familiar y de emprendedores familiares rurales o de sus organizaciones, priorizando asentamientos de reforma agraria, comunidades indígenas tradicionales, comunidades quilombolas y grupos formales e informales de mujeres;
- La adquisición de alimentos procedentes de la agricultura familiar, cuando se compran a una familia rural individual, debe ser hecho en nombre de la mujer por al menos 50% del valor adquirido (Ley nº 14.660/2023);
- Facilitar el acceso a los pueblos y comunidades tradicionales, sobre la documentación exigida a los proveedores para las compras de la agricultura familiar (Nota Técnica 3744623/2023);
- Importe per cápita diferenciado en las transferencias federales para estudiantes de poblaciones indígenas y zonas de quilombo comunidades;
- La legislación PNAE define el obligación de los nutricionistas de observar las culturas alimentarias locales, incluidas las indígenas y quilombolas culturas alimentarias, a la hora de preparar los menús de las comidas escolares y la participación efectiva de representantes indígenas en el Consejo de Alimentación Escolar (CAE) de los estados y municipios que tengan alumnos matriculados en zonas indígenas o de quilombolas comunidades.
- 40 millones de alumnos beneficiados por el PNAE - 100% de alumnos matriculados en todas las etapas y modalidades de la enseñanza básica en municipios, estados y Distrito Federal, incluyendo escuelas federales, entidades filantrópicas y escuelas religiosas mantenidas por entidades sin fines lucrativos (2024);
- 150.000 escuelas estaduales y municipales atendidas, de las cuales 3.586 son indígenas y 2.590 quilombolas (2024);
- 77 instituciones federales beneficiadas (2024);
- 40 mil agricultores familiares beneficiados por la venta de productos al PNAE (2024);
- 8.000 nutricionistas trabajando en el PNAE con las entidades ejecutoras (secretarías de educación estatales, del Distrito Federal y municipales, así como escuelas federales) (2024);
- 50 millones de comidas diarias servidas (2024).
Presupuesto anual del PNAE (2024): R$5,5 mil millones/ U$$ 976 millones (recursos federales transferidos a los estados, al Distrito Federal y a los municipios con carácter complementario) y a las escuelas federales
- De este total, 1.600 millones de R$$$ 284 millones se destinaron a compras a la agricultura familiar.
Para definir el valor total a transferir, el FNDE multiplica el número de alumnos matriculados en escuelas federales, estaduales, municipales y del Distrito Federal, según registros del Censo Escolar, realizado anualmente por el Instituto Nacional de Estudios e Investigaciones Educacionales Anísio Teixeira/Ministerio de Educación (INEP/MEC), por el número de 200 días lectivos y los respectivos valores per cápita.
- Valores per cápita del PNAE (Resolución CD/FNDE nº 02, de 10 de marzo de 2023)
- R$0,41 (cuarenta y un céntimos de Real) para los alumnos matriculados en Educación de Jóvenes y Adultos - EJA;
- R$0,50 (cincuenta céntimos de Real) para los estudiantes matriculados en educación primaria y secundaria;
- R$0,72 (setenta y dos centavos de Real) para los alumnos matriculados en preescolar, con excepción de los matriculados en escuelas ubicadas en áreas indígenas y remanentes de quilombos;
- R$0,86 (ochenta y seis centavos de Real) para alumnos matriculados en escuelas de educación básica ubicadas en áreas indígenas y remanentes de quilombos;
- R$1,37 (un real y treinta y siete céntimos de real) para los alumnos matriculados en escuelas a tiempo completo con una permanencia mínima de 7h (siete horas) en la escuela o en actividades escolares, según el Censo Escolar del INEP;
- R$1,37 (un real y treinta y siete céntimos de real) para los alumnos matriculados en guarderías, incluidas las situadas en zonas indígenas y remanentes de quilombos;
- Para los alumnos incluidos en el Programa de Apoyo a la Enseñanza Media a Tiempo Completo, habrá un apoyo financiero total de R$2,56 (dos reales con cincuenta y seis céntimos) per cápita;
- Para los alumnos que asisten a la Asistencia Educativa Especializada extraescolar, el valor per cápita será de R$0,68 (sesenta y seis céntimos de Real);
- Independientemente de la etapa y el tipo de educación, si el estudiante asiste a clases a tiempo completo, el valor per cápita considerado es R$1,37.
- Para las clases a tiempo parcial, independientemente de la etapa y el tipo, el valor per cápita considerado es de R$0,86 en el caso de los alumnos matriculados en escuelas ubicadas en tierras indígenas y remanentes de quilombos, excepto para las guarderías, cuando el valor per cápita se mantiene en R$1,37.
Gobernanza multinivel, en la que participan el gobierno federal (transferencias complementarias, reglamentación, orientación y asistencia técnica, seguimiento y evaluación, y cooperación internacional), los gobiernos estatales, distritales y municipales (transferencias para comidas escolares, compras a la agricultura familiar, contratación y formación de comensales, extensión rural, infraestructura escolar, definición de menús).
- En Fondo Nacional para el Desarrollo de la Educación (FNDE), El Ministerio de Educación, autarquía federal creada por la Ley nº 5.537, de 21 de noviembre de 1968, y modificada por el Decreto-Ley nº 872, de 15 de septiembre de 1969, es responsable de la ejecución de las políticas educativas del Ministerio de Educación (MEC), al igual que el PNAE. Para lograr la mejora y garantizar una educación de calidad para todos, especialmente en la enseñanza básica pública, el FNDE se ha convertido en el mayor socio de los 26 estados, los 5.570 municipios y el Distrito Federal. En este contexto, las transferencias financieras se dividen en constitucionales, automáticas y voluntarias.
- Además de innovar el modelo de contratación pública y la gestión del Fondo para el Mantenimiento y el Desarrollo de la Educación Básica y la Valorización de los Profesionales de la Educación (Fundeb), del Fondo de Financiación de Estudiantes (Fies) y de becas y ayudas, los diversos proyectos y programas en curso - PNAE, Brazilian Programa de Libros de Texto y Material Didáctico (PNLD), Programa de Dinero Directo en las Escuelas (PDDE), Programa Nacional de Transporte Escolar (PNATE), Programa de Reestructuración y Adquisición de Equipamiento para la Educación Infantil Pública (Proinfancia) - hacen que la FNDE una institución de referencia en la Educación Brazilian. El FNDE es también un actor esencial del Pacto Nacional pela Retomada de Obras da Educação Básica (Pacto Nacional por la Retomada de Proyectos de Construcción de la Educación Básica, en portugués), llevado a cabo por el gobierno federal.
- En Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutrición (CONSEA, en portugués) es un órgano de asesoramiento inmediato a la Presidencia Brazilian en materia de participación y control social de la formulación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas relativas a la seguridad alimentaria y nutricional. El consejo fue creado en 1993, pero cerrado en 2019 por el gobierno anterior, siendo reactivado en 2023. La reactivación del Consea es crucial para el PNAE del Brazil, ya que una de las principales directrices del programa es la definición de comidas escolares saludables y de calidad que estén disponibles para todos.
- En Cámara Interministerial de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CAISAN) promueve la coordinación entre los órganos y entidades de la administración pública en el ámbito de la seguridad alimentaria y nutricional. Entre sus funciones, CAISAN monitorea y evalúa los resultados e impactos de la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional y del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SISAN).
- 80,000 Consejeros de alimentación escolar (CAE), órgano supervisor, deliberativo y consultivo. El CAE es responsable del control social del PNAE, es decir, de fiscalizar la adquisición de productos, la calidad de los alimentos ofrecidos a los alumnos, las condiciones higiénicas y sanitarias en que se almacenan, preparan y sirven los alimentos, la distribución y el consumo, la ejecución financiera y la tarea de evaluar la rendición de cuentas de las secretarías de educación de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, así como de las escuelas federales, y emitir un Dictamen Conclusivo. Los CAE están integrados por 1 representante del Poder Ejecutivo, 2 representantes de organizaciones de trabajadores de la educación y de alumnos, 2 representantes de padres de alumnos y 2 representantes de entidades civiles organizadas. Para recibir recursos federales, las entidades ejecutoras (estados, Distrito Federal, municipios y escuelas federales) deben establecer los CAE.
El PNAE dispone de sistemas informáticos que permiten supervisar la aplicación del programa:
- Sistema de Gestión del Programa Nacional de Alimentación Escolar (SIGPNAE): recoge información relativa a los Consejos de Alimentación Escolar (CAEs) y a los Nutricionistas responsables de la aplicación del PNAE;
- Sistema de Gestión Financiera (SIGEF): proporciona información sobre cuentas bancarias específicas abiertas por FNDE para la ejecución del programa;
- Sistema BB Ágilrecibe todos los estados financieros del PNAE, incluida la información sobre la consecución del porcentaje mínimo de adquisición de productos procedentes de la agricultura familiar;
- Sistema de Gestión de Alimentación Escolar (SIGAE): contiene información sobre las transferencias financieras realizadas y la situación de cada una de las Entidades Ejecutoras (secretarías de educación de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, así como de las escuelas federales), incluidas las suspensiones de transferencias, los descuentos de cuotas y los importes previstos;
- “PNAE Monitora”: automatiza el proceso de seguimiento “in situ” y virtual que realizan a lo largo del año los equipos de la FNDE y el CECANE, garantizando rapidez, normalización y mayor capacidad de seguimiento.
Efeitos da inserção de produtos da agricultura familiar na alimentação escolar sobre o desempenho de alunos da rede pública no Brasil (Silva et al., 2024):
En el caso del sujeto portugués, se constató en 2013 que un aumento de una unidad en el porcentaje de compras de agricultura familiar en el PNAE resultó en un aumento de 1,53 puntos en el promedio nacional de calificaciones, mientras que en 2019 este efecto fue mucho más llamativo, con un aumento de 5,41 puntos. En matemáticas, en 2013, cada aumento de una unidad en la variable dependiente mencionada representó un aumento de 1,08 puntos en las calificaciones promedio, mientras que en 2019 este efecto fue de 7,91 puntos.
Política pública de alimentación escolar brasileña: ¿qué caminos se han recorrido? (Oliveira y cols., 2024):
Este artículo presenta una revisión de la trayectoria histórica de la alimentación escolar en Brasil y el proceso de consolidación del Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) como política pública. A partir del análisis de artículos científicos y documentos oficiales, el estudio demuestra que la creación y expansión del programa estuvieron directamente relacionadas con las transformaciones políticas, económicas y sociales del país. El texto destaca el cambio histórico en la alimentación escolar, inicialmente concebida como una iniciativa asistencialista vinculada a las comidas escolares, hacia una política de estructuración orientada a la promoción de la seguridad alimentaria y nutricional y a la garantía del derecho humano a una alimentación adecuada. Además, el artículo pone de relieve el papel del PNAE como instrumento de promoción de la educación alimentaria y nutricional y de fortalecimiento de políticas públicas dirigidas a los estudiantes de la educación básica pública.
Asesoría y monitoreo por el Centro Colaborador en Alimentación y Nutrición Escolar en municipios goyanos (Leite et al., 2023):
Este artículo analiza las acciones de asistencia técnica y acompañamiento realizadas por el Centro Colaborador de Alimentación y Nutrición Escolar de la Universidad Federal de Goiás (CECANE/UFG) en municipios del estado de Goiás, en el ámbito del Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE). El estudio siguió el desarrollo de planes de acción acordados con los gestores municipales tras visitas técnicas realizadas por el Centro, con el objetivo de evaluar aspectos relacionados con la implementación del programa, dificultades administrativas y estrategias de mejora de las políticas públicas. Los resultados demuestran que los principales obstáculos enfrentados por los municipios estuvieron relacionados con los procedimientos administrativos, limitaciones de recursos humanos y restricciones financieras. Al mismo tiempo, el estudio resalta la importancia del soporte técnico brindado por el CECANE/UFG como instrumento de apoyo a la gestión municipal, fortalecimiento institucional y mejora de la ejecución del PNAE, consolidando al Centro como referencia regional en asistencia técnica y operacional para la alimentación escolar.
A inserção da agricultura familiar no Programa Nacional de Alimentação Escolar: impactos na renda e na atividade produtiva (Paula et al., 2023):
El PNAE incrementó considerablemente los ingresos medios de los agricultores familiares que pudieron acceder a él entre 2013 y 2017, al contribuir a un aumento de alrededor de 32,61 TP113T en el VBP de los proveedores, lo que, en términos monetarios, representa un incremento de aproximadamente 1 TP114T8.590,00 R en el VBP de las unidades beneficiadas. Los coeficientes estimados también indican que el programa tuvo un mayor impacto en las unidades familiares agrícolas con un VBP más bajo, lo que se tradujo en un aumento de 64,5% en el VBP en el percentil 10 y de 34,5% en el percentil 75.
Actuación del Cecane frente a la pandemia de COVID-19 en Goiás (Marchewicz et al., 2022):
Este capítulo de libro presenta las estrategias desarrolladas por el Centro Colaborador de Alimentación y Nutrición Escolar de la Universidad Federal de Goiás (CECANE/UFG) para apoyar la implementación del Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) durante el contexto de emergencia de la pandemia de COVID-19. El texto describe acciones que involucraron asistencia técnica, capacitación a distancia, producción de materiales de orientación y acompañamiento a los municipios del estado de Goiás en respuesta a las modificaciones causadas por la suspensión de las clases presenciales y la necesidad de reorganizar la oferta de comidas escolares. El capítulo resalta la actuación del CECANE/UFG en el apoyo a la continuidad de políticas públicas en un escenario de crisis sanitaria, enfatizando las iniciativas relacionadas con la seguridad alimentaria y nutricional, la agricultura familiar y la adaptación de las estrategias de implementación del PNAE durante el período de la pandemia.
Trajetória nacional de aquisição de alimentos produzidos por agricultores familiares para o Programa Nacional de Alimentação Escolar (Baraldi et al., 2021):
Esta evaluación del Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) de Brasil entre 2010 y 2016 pone de manifiesto un aumento constante a nivel nacional de las compras de alimentos a agricultores familiares en todas las regiones. Durante este periodo, se destinó con éxito una media del 21,81 % de los recursos del programa a la agricultura familiar, y la región sur alcanzó plenamente el objetivo del 30 % establecido por ley. Además, los datos indican que una mayor financiación gubernamental para la agricultura familiar impulsa unos niveles de adquisición local más elevados. A pesar de estas tendencias positivas, sigue siendo motivo de gran preocupación que la mayoría de los municipios del país aún no alcancen el umbral mínimo deseado del 30%.
Actuación del nutricionista en el Programa Nacional de Alimentación Escolar en municipios goianos (Sousa y col., 2019):
Este artículo analiza las condiciones de trabajo de los nutricionistas que actúan como gestores técnicos del Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) en municipios del estado de Goiás. Basado en un estudio realizado por el Centro Colaborador de Alimentación y Nutrición Escolar de la Universidad Federal de Goiás (CECANE/UFG), la investigación identifica aspectos relacionados con la carga horaria, los vínculos profesionales y el cumplimiento de las responsabilidades establecidas por la Resolución nº 465/2010 del Consejo Federal de Nutricionistas (CFN). Los resultados demuestran que, si bien los profesionales conocen la normativa del programa, algunas actividades obligatorias solo se realizan de forma parcial debido a limitaciones estructurales y al número insuficiente de profesionales en relación con el número de estudiantes atendidos. El estudio resalta la importancia del trabajo de los nutricionistas en la promoción de una alimentación saludable y de la seguridad alimentaria y nutricional en el ámbito escolar, al tiempo que señala los desafíos relativos a las condiciones de trabajo y a la implementación del PNAE en los municipios de Goiás.
Compre de alimentos da agricultura familiar pelo Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE): estudo transversal com o universo de municípios brasileiros (Machado et al., 2018):
El estudio analizó 5.184 municipios brasileños y, de ellos, el 78,51 % adquirió alimentos de la agricultura familiar, destacando la región Sur, con la mayor proporción de municipios que realizaron estas compras (95,51 %), y la región Centro-Oeste, con la menor (67,91 %). A pesar de la amplia implantación de la adquisición de alimentos de la agricultura familiar por parte del programa en todo el país, el 50,1 % de los municipios no invirtió el mínimo exigido por ley (el 30 % de los recursos) para la compra directa de alimentos de la agricultura familiar.
Referencias
Baraldi, L. G., Bicalho, D., & Slater, B. (2021). Trajetoria nacional da aquisição de alimentos produzidos por agricultores familiares para o Programa Nacional de Alimentação Escolar. Agricultura Familiar: Pesquisa, Formação e Desenvolvimento, 15(1), 15–34.
Leite, C. d. S., Neves, N. T. B. d., Souza, L. B. d., Sousa, L. M. d., & Martins, K. A. (2023). Asesoramiento y monitoreo por el Centro Colaborador en Alimentación y Nutrición Escolar en municipios de Goiás. Cuadernos de Educación y Desarrollo, 15(9), 9555–9571.
Machado, P. M. d. O., Schmitz, B. d. A. S., González-Chica, D. A., Corso, A. C. T., Vasconcelos, F. d. A. G. d., & Gabriel, C. G. (2018). Compra de alimentos de la agricultura familiar por el Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE): Estudio transversal con el universo de municipios brasileños. Ciência e Saúde Coletiva, 23(12), 4153–4164.
Marchewicz, T. A. S., Silva, A. M. d., Diniz, R. S., Duarte, L. F. O., Barros, V. F. A. d., Santos, R. R. S., Borges, L. J., Almeida, G. M. d., Souza, T. A. C., Martins, K. A., & Alexandre-Weiss, V. P. (2022). Atuação do CECANE frente à pandemia da COVID-19 em Goiás. Em M. d. C. Freitas, V. P. Alexandre-Weiss, & S. M. Brito (Eds.), Extensão e pesquisa em alimentação escolar no Brasil (pp. 165–178). EDUFBA
Oliveira, G. A. L., Martins, K. A., Sugai, A., & Monego, E. T. (2024). Política pública de alimentación escolar brasileña: ¿Cuáles fueron los caminos recorridos? Revista Brasileña de Salud, 7(2), 1–22.
Paula, S. d. R., Sambuichi, R. H. R., Silva, S. P., Alves, F., & Valadares, A. A. (2023). A inserção da agricultura familiar no Programa Nacional de Alimentação Escolar: Impactos na renda e na atividade produtiva (Texto para Discussão; n. 2884). Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea).
Silva, S. P., Ciríaco, J. d. S., & Zen, E. L. (2024). Efeitos da inserção de produtos da agricultura familiar na alimentação escolar sobre o desempenho de alunos da rede pública no Brasil (Texto para Discussão; n. 3039). Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea).
Sousa, L. M., Martins, K. A., Souza, B. G. d. A., Weiss, V. P. A., Marques, T. d. P., & Oliveira, G. A. L. (2019). Actuación del nutricionista en el Programa Nacional de Alimentación Escolar en municipios goianos. RASBRAN - Revista da Associação Brasileira de Nutrição, 10(1), 66–71.
* Los programas sostenibles de alimentación escolar deben basarse en la intersectorialidad: involucrando componentes de equidad de género, compras de la agricultura familiar, participación y control social, nutrición y salud, educación alimentaria y nutricional, participación activa de los pueblos y comunidades tradicionales, entre otros temas. El PNAE, a lo largo de su historia, ha desarrollado nuevos componentes más allá de servir comidas a los alumnos del Brazil. En colaboración con otros ministerios y organizaciones de la sociedad civil, ha diversificado el programa, centrándose en componentes como la agricultura familiar y la educación alimentaria y nutricional.
- Los programas de alimentación escolar, para tener continuidad, espacio institucional y dotación presupuestaria, deben estar referenciados por la legislación. La Ley 11.947/2009 garantizó la continuidad, la universalidad y aseguró el programa contra posibles cambios de gobierno.
- Garantizar el ajuste anual de los importes per cápita de la alimentación escolar, con el fin de minimizar el impacto de la inflación en los productos alimenticios. El PNAE aguantó seis años sin ajustes en los importes per cápita, lo que se incrementó a principios de 2023. La experiencia ha demostrado la necesidad de ajustes automáticos -o enfoques similares-, así como de la creación de la nueva matriz de distribución financiera que mejore la equidad en la distribución de los recursos. Como los recursos federales son complementarios y los estados y municipios comparten los costos financieros con el programa, las entidades subnacionales más ricas tienen más medios para garantizar comidas diversificadas y saludables.
- Las asociaciones con universidades y centros de investigación -como los Centros Colaboradores de Alimentación y Nutrición Escolar (CECANE) del PNAE- son prácticas útiles que ayudan a recopilar datos sobre el programa y para el seguimiento de las actividades. Los estudios e investigaciones sobre el programa - su cobertura, éxitos, gastos financieros, etc. - son esenciales para que progrese.
- Reforzar la inclusión y la diversidad en los criterios de cumplimiento de los requisitos de contratación pública de los programas de alimentación escolar, permitiendo, por ejemplo, el acceso de los pueblos y comunidades tradicionales a los mercados institucionales. Más allá de garantizar una mayor equidad al PNAE, la diversidad es necesaria para asegurar una mayor operatividad al programa, así como para que refleje mejor las diferentes realidades locales. La Nota Técnica nº 3744623/2023, por ejemplo, orienta a los estados y municipios a aceptar el registro del Número de Identificación Social (NIS) del agricultor familiar indígena, quilombola o del PCT en el [[Brazil:Registro Único|Registro Único]] (CadÚnico), cuando no se presente la Declaración de Aptitud para el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (DAP Pronaf) y el Registro Nacional de la Agricultura Familiar (CAF).
- La participación social es esencial para garantizar la implicación de las comunidades, los padres y los alumnos. Reflejando esa perspectiva, el FNDE/PNAE exige que todos los estados y municipios, para recibir fondos del gobierno federal, constituyan consejos de alimentación escolar (CAE, en portugués).
- Los programas que compran de la agricultura familiar (HGSF) proporcionan alimentos frescos y nutritivos, garantizan ingresos a los pequeños productores y crean un círculo virtuoso en el contacto entre las escuelas y las comunidades. Por lo menos 30% de los recursos del PNAE, según la Ley 11.947/2009, se destinan a la compra de alimentos producidos por agricultores familiares. El FNDE, consciente de la necesidad de desarrollar el papel de la agricultura familiar, está dando prioridad a los grupos formales e informales de mujeres agricultoras familiares en las compras de alimentos para el PNAE.
- Las comidas escolares deben definirse sobre la base de directrices nutricionales que fomenten el consumo de alimentos naturales o mínimamente procesados.
Consorcio de Investigación sobre Salud y Nutrición Escolar- una iniciativa de investigación del Coalición de Comidas Escolares
Instituto de Investigación Económica Aplicada (IPEA)
Red de Alimentación Escolar Sostenible (RAES)
Centro de Excelencia contra el Hambre del Programa Mundial de Alimentos en Brazil (PMA)
Red de Centros Colaboradores de Alimentación Escolar y Nutrición (CECANEs) - 24 1TP177Universidades taiwanesas que colaboran con la FNDE y realizan estudios sobre PNAE
ODS 2 - Hambre cero
- Objetivo 2.1 - Para 2030, poner fin al hambre y garantizar el acceso de todas las personas, en particular los pobres y las personas en situaciones vulnerables, incluidos los lactantes, a alimentos sanos, nutritivos y suficientes durante todo el año.
- Indicador 2.1.1 - Prevalencia de la subnutrición
- Objetivo 2.2 - Para 2030, poner fin a todas las formas de malnutrición, incluido el logro, para 2025, de los objetivos acordados internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación en niños menores de 5 años, y atender las necesidades nutricionales de las adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas mayores.
- Indicador 2.2.1 - Prevalencia del retraso del crecimiento (estatura para la edad <-2 desviaciones estándar de la mediana de los Patrones de Crecimiento Infantil de la Organización Mundial de la Salud (OMS)) entre los niños menores de 5 años.
- Indicador 2.2.2 - Prevalencia de la malnutrición (peso para la estatura >+2 o <-2 desviación estándar de la mediana de los Patrones de Crecimiento Infantil de la OMS) entre los niños menores de 5 años, por tipo (emaciación y sobrepeso).
- Indicador 2.2.3 - Prevalencia de la anemia en mujeres de 15 a 49 años, por estado de embarazo (porcentaje)
- Objetivo 2.3 - De aquí a 2030, duplicar la productividad agrícola y los ingresos de los pequeños productores de alimentos, en particular las mujeres, los pueblos indígenas, los agricultores familiares, los pastores y los pescadores, en particular mediante un acceso seguro y equitativo a la tierra, a otros recursos e insumos productivos, a los conocimientos, a los servicios financieros, a los mercados y a las oportunidades de valor añadido y empleo no agrícola.
- Indicador 2.3.1 - Volumen de producción por unidad de mano de obra por clases de tamaño de empresa agrícola/pastoral/silvícola
- Indicador 2.3.2 - Ingresos medios de los pequeños productores de alimentos, por sexo y condición indígena
- Objetivo 2.4 - Para 2030, garantizar sistemas sostenibles de producción de alimentos y aplicar prácticas agrícolas resilientes que aumenten la productividad y la producción, que ayuden a mantener los ecosistemas, que refuercen la capacidad de adaptación al cambio climático, las condiciones meteorológicas extremas, la sequía, las inundaciones y otras catástrofes, y que mejoren progresivamente la calidad de la tierra y el suelo.
- Indicador 2.4.1 - Proporción de la superficie agrícola dedicada a la agricultura productiva y sostenible
ODS 4 - Educación de calidad
- Objetivo 4.1 - Para 2030, velar por que todas las niñas y todos los niños terminen una enseñanza primaria y secundaria gratuita, equitativa y de calidad que dé resultados de aprendizaje pertinentes y eficaces.
- Indicador 4.1.1 - Proporción de niños y jóvenes (a) en los grados 2/3; (b) al final de la primaria; y (c) al final del primer ciclo de secundaria que alcanzan al menos un nivel mínimo de competencia en i) lectura y ii) matemáticas, por sexo
- Indicador 4.1.2 - Tasa de finalización (educación primaria, educación secundaria inferior, educación secundaria superior)
- Objetivo 4.2 - Para 2030, garantizar que todas las niñas y todos los niños tengan acceso a un desarrollo de la primera infancia, una atención y una educación preescolar de calidad, de modo que estén preparados para la enseñanza primaria.
- Indicador 4.2.1 - Proporción de niños de 24 a 59 meses cuyo desarrollo en materia de salud, aprendizaje y bienestar psicosocial está bien encaminado, por sexo
- Indicador 4.2.2 - Tasa de participación en la enseñanza organizada (un año antes de la edad oficial de acceso a la enseñanza primaria), por sexo
ODS 12 - Consumo y producción responsables
- Objetivo 12,7 - Promover prácticas de contratación pública sostenibles, de acuerdo con las políticas y prioridades nacionales.
- Indicador 12.7.1 - Número de países que aplican políticas y planes de acción de contratación pública sostenible
ODS 17 - Asociación para los Objetivos
- Objetivo 17.16 - Potenciar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible, complementada por asociaciones de múltiples partes interesadas que movilicen y compartan conocimientos, experiencia, tecnología y recursos financieros, para apoyar la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en todos los países, en particular en los países en desarrollo.
- Indicador 17.16.1 - Número de países que informan sobre los avances en los marcos de seguimiento de la eficacia del desarrollo de múltiples partes interesadas que apoyan la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Acceso a la educación básica;
Mercados institucionales, incluidas las compras públicas y la fijación de precios de los alimentos en favor de los pobres;
Promover cadenas de valor cortas;
Programas integrados para el desarrollo del capital humano, incluidas la sanidad y la educación y el desarrollo de la primera infancia.;
Prevención, detección y tratamiento de la desnutrición;
Nutrición materna y en la primera infancia;
Promoción y acceso a dietas saludables, incluso a través de la educación y precios asequibles o subvencionados
ODS 2 - Hambre cero
- Objetivo 2.1 - Para 2030, poner fin al hambre y garantizar el acceso de todas las personas, en particular los pobres y las personas en situaciones vulnerables, incluidos los lactantes, a alimentos sanos, nutritivos y suficientes durante todo el año.
- Indicador 2.1.1 - Prevalencia de la subnutrición
- Objetivo 2.2 - Para 2030, poner fin a todas las formas de malnutrición, incluida la consecución, para 2025, de los objetivos acordados internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación en niños menores de 5 años, y atender las necesidades nutricionales de las adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas mayores.
- Indicador 2.2.1 - Prevalencia del retraso del crecimiento (estatura para la edad <-2 desviaciones estándar de la mediana de los Patrones de Crecimiento Infantil de la Organización Mundial de la Salud (OMS)) entre los niños menores de 5 años.
- Indicador 2.2.2 - Prevalencia de la malnutrición (peso para la estatura >+2 o <-2 desviación estándar de la mediana de los Patrones de Crecimiento Infantil de la OMS) entre los niños menores de 5 años, por tipo (emaciación y sobrepeso).
- Indicador 2.2.3 - Prevalencia de anemia en mujeres de 15 a 49 años, por estado de embarazo (porcentaje)
- Objetivo 2.3 - De aquí a 2030, duplicar la productividad agrícola y los ingresos de los pequeños productores de alimentos, en particular las mujeres, los pueblos indígenas, los agricultores familiares, los pastores y los pescadores, entre otras cosas mediante un acceso seguro y equitativo a la tierra, a otros recursos e insumos productivos, a los conocimientos, a los servicios financieros, a los mercados y a las oportunidades de valor añadido y empleo no agrícola.
- Indicador 2.3.1 - Volumen de producción por unidad de mano de obra por clases de tamaño de empresa agrícola/pastoral/silvícola
- Indicador 2.3.2 - Ingresos medios de los pequeños productores de alimentos, por sexo y condición indígena
- Objetivo 2.4 - Para 2030, garantizar sistemas sostenibles de producción de alimentos y aplicar prácticas agrícolas resilientes que aumenten la productividad y la producción, que ayuden a mantener los ecosistemas, que refuercen la capacidad de adaptación al cambio climático, las condiciones meteorológicas extremas, la sequía, las inundaciones y otras catástrofes, y que mejoren progresivamente la calidad de la tierra y el suelo.
- Indicador 2.4.1 - Proporción de la superficie agrícola dedicada a la agricultura productiva y sostenible
ODS 4 - Educación de calidad
- Objetivo 4.1 - Para 2030, velar por que todas las niñas y todos los niños terminen una enseñanza primaria y secundaria gratuita, equitativa y de calidad que dé resultados de aprendizaje pertinentes y eficaces.
- Indicador 4.1.1 - Proporción de niños y jóvenes (a) en los grados 2/3; (b) al final de la primaria; y (c) al final del primer ciclo de secundaria que alcanzan al menos un nivel mínimo de competencia en i) lectura y ii) matemáticas, por sexo
- Indicador 4.1.2 - Tasa de finalización (educación primaria, educación secundaria inferior, educación secundaria superior)
- Objetivo 4.2 - Para 2030, garantizar que todas las niñas y todos los niños tengan acceso a un desarrollo de la primera infancia, una atención y una educación preescolar de calidad, de modo que estén preparados para la enseñanza primaria.
- Indicador 4.2.1 - Proporción de niños de 24 a 59 meses cuyo desarrollo en materia de salud, aprendizaje y bienestar psicosocial está bien encaminado, por sexo
- Indicador 4.2.2 - Tasa de participación en la enseñanza organizada (un año antes de la edad oficial de acceso a la enseñanza primaria), por sexo
ODS 12 - Consumo y producción responsables
- Objetivo 12,7 - Promover prácticas de contratación pública sostenibles, de acuerdo con las políticas y prioridades nacionales.
- Indicador 12.7.1 - Número de países que aplican políticas y planes de acción de contratación pública sostenible
ODS 17 - Asociación para los Objetivos
- Objetivo 17.16 - Potenciar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible, complementada por asociaciones de múltiples partes interesadas que movilicen y compartan conocimientos, experiencia, tecnología y recursos financieros, para apoyar la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en todos los países, en particular en los países en desarrollo.
- Indicador 17.16.1 - Número de países que informan sobre los avances en los marcos de seguimiento de la eficacia del desarrollo de múltiples partes interesadas que apoyan la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
El Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE) es un programa de alimentación escolar creado en 1955 y consiste en la transferencia automática de recursos financieros federales a través del Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación (FNDE) para financiar la alimentación de los alumnos matriculados en todas las etapas y modalidades de la educación básica en las redes municipales, distritales, estatales y federales de educación y en las entidades calificadas como filantrópicas o mantenidas por ellas, en las escuelas religiosas mantenidas por entidades sin fines de lucro y en las escuelas comunitarias en asociación con los Estados, el Distrito Federal y los Municipios.
Su principal objetivo es contribuir al crecimiento y desarrollo biopsicosocial, al aprendizaje, al rendimiento académico y a la formación de hábitos alimentarios saludables de los alumnos, mediante acciones de educación alimentaria y nutricional y el suministro de comidas que cubran sus necesidades nutricionales durante el curso escolar.
El PNAE es un eje fundamental para garantizar la seguridad alimentaria y nutricional en el país, basada en el uso de alimentos sanos y adecuados, incluyendo el uso de alimentos variados, seguros y que respeten la cultura, las tradiciones y los hábitos saludables de alimentación; el desarrollo de acciones de educación alimentaria y nutricional; el derecho a la alimentación escolar, con el objetivo de garantizar la seguridad alimentaria y nutricional de los estudiantes, con igualdad de acceso, respetando las diferencias biológicas entre las edades y las condiciones de salud de los estudiantes que necesitan atención específica y los que están en situación de vulnerabilidad social.
- Basándose en las directrices dietéticas y con vistas a promover el desarrollo sostenible, valorizando los alimentos producidos localmente, el artículo 14 de la Ley nº 11.947/2009 establece que al menos 30% de los recursos federales dirigidos al PNAE deben ser utilizados en la compra directa de productos de la agricultura familiar y de emprendedores familiares rurales o de sus organizaciones, priorizando asentamientos de reforma agraria, comunidades indígenas tradicionales, comunidades quilombolas y grupos formales e informales de mujeres;
- La adquisición de alimentos procedentes de la agricultura familiar, cuando se compran a una familia rural individual, debe ser hecho en nombre de la mujer por al menos 50% del valor adquirido (Ley nº 14.660/2023);
- Facilitar el acceso a los pueblos y comunidades tradicionales, sobre la documentación exigida a los proveedores para las compras de la agricultura familiar (Nota Técnica 3744623/2023);
- Importe per cápita diferenciado en las transferencias federales para estudiantes de poblaciones indígenas y zonas de quilombo comunidades;
- La legislación PNAE define el obligación de los nutricionistas de observar las culturas alimentarias locales, incluidas las indígenas y quilombolas culturas alimentarias, a la hora de preparar los menús de las comidas escolares y la participación efectiva de representantes indígenas en el Consejo de Alimentación Escolar (CAE) de los estados y municipios que tengan alumnos matriculados en zonas indígenas o de quilombolas comunidades.
* Los programas sostenibles de alimentación escolar deben basarse en la intersectorialidad: involucrando componentes de equidad de género, compras de la agricultura familiar, participación y control social, nutrición y salud, educación alimentaria y nutricional, participación activa de los pueblos y comunidades tradicionales, entre otros temas. El PNAE, a lo largo de su historia, ha desarrollado nuevos componentes más allá de servir comidas a los alumnos del Brazil. En colaboración con otros ministerios y organizaciones de la sociedad civil, ha diversificado el programa, centrándose en componentes como la agricultura familiar y la educación alimentaria y nutricional.
- Los programas de alimentación escolar, para tener continuidad, espacio institucional y dotación presupuestaria, deben estar referenciados por la legislación. La Ley 11.947/2009 garantizó la continuidad, la universalidad y aseguró el programa contra posibles cambios de gobierno.
- Garantizar el ajuste anual de los importes per cápita de la alimentación escolar, con el fin de minimizar el impacto de la inflación en los productos alimenticios. El PNAE aguantó seis años sin ajustes en los importes per cápita, lo que se incrementó a principios de 2023. La experiencia ha demostrado la necesidad de ajustes automáticos -o enfoques similares-, así como de la creación de la nueva matriz de distribución financiera que mejore la equidad en la distribución de los recursos. Como los recursos federales son complementarios y los estados y municipios comparten los costos financieros con el programa, las entidades subnacionales más ricas tienen más medios para garantizar comidas diversificadas y saludables.
- Las asociaciones con universidades y centros de investigación -como los Centros Colaboradores de Alimentación y Nutrición Escolar (CECANE) del PNAE- son prácticas útiles que ayudan a recopilar datos sobre el programa y para el seguimiento de las actividades. Los estudios e investigaciones sobre el programa - su cobertura, éxitos, gastos financieros, etc. - son esenciales para que progrese.
- Reforzar la inclusión y la diversidad en los criterios de cumplimiento de los requisitos de contratación pública de los programas de alimentación escolar, permitiendo, por ejemplo, el acceso de los pueblos y comunidades tradicionales a los mercados institucionales. Más allá de garantizar una mayor equidad al PNAE, la diversidad es necesaria para asegurar una mayor operatividad al programa, así como para que refleje mejor las diferentes realidades locales. La Nota Técnica nº 3744623/2023, por ejemplo, orienta a los estados y municipios a aceptar el registro del Número de Identificación Social (NIS) del agricultor familiar indígena, quilombola o del PCT en el [[Brazil:Registro Único|Registro Único]] (CadÚnico), cuando no se presente la Declaración de Aptitud para el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (DAP Pronaf) y el Registro Nacional de la Agricultura Familiar (CAF).
- La participación social es esencial para garantizar la implicación de las comunidades, los padres y los alumnos. Reflejando esa perspectiva, el FNDE/PNAE exige que todos los estados y municipios, para recibir fondos del gobierno federal, constituyan consejos de alimentación escolar (CAE, en portugués).
- Los programas que compran de la agricultura familiar (HGSF) proporcionan alimentos frescos y nutritivos, garantizan ingresos a los pequeños productores y crean un círculo virtuoso en el contacto entre las escuelas y las comunidades. Por lo menos 30% de los recursos del PNAE, según la Ley 11.947/2009, se destinan a la compra de alimentos producidos por agricultores familiares. El FNDE, consciente de la necesidad de desarrollar el papel de la agricultura familiar, está dando prioridad a los grupos formales e informales de mujeres agricultoras familiares en las compras de alimentos para el PNAE.
- Las comidas escolares deben definirse sobre la base de directrices nutricionales que fomenten el consumo de alimentos naturales o mínimamente procesados.
Apoyo/beneficios a la infancia y la familia; Acceso a la educación básica; Mercados institucionales, incluida la contratación pública y la fijación de precios de los alimentos en favor de los pobres; Promoción de cadenas de valor cortas; Programas integrados para el desarrollo del capital humano, incluida la salud y la educación y el desarrollo de la primera infancia; Prevención, detección y gestión de la malnutrición; Nutrición materna y de la primera infancia; Promoción y acceso a dietas saludables, entre otras cosas mediante la educación y precios asequibles/subvencionados.
Consorcio de Investigación sobre Salud y Nutrición Escolar- una iniciativa de investigación del Coalición de Comidas Escolares
Instituto de Investigación Económica Aplicada (IPEA)
Red de Alimentación Escolar Sostenible (RAES)
Centro de Excelencia contra el Hambre del Programa Mundial de Alimentos en Brazil (PMA)
Red de Centros Colaboradores de Alimentación Escolar y Nutrición (CECANEs) - 24 1TP177Universidades taiwanesas que colaboran con la FNDE y realizan estudios sobre PNAE
Gobernanza multinivel, en la que participan el gobierno federal (transferencias complementarias, reglamentación, orientación y asistencia técnica, seguimiento y evaluación, y cooperación internacional), los gobiernos estatales, distritales y municipales (transferencias para comidas escolares, compras a la agricultura familiar, contratación y formación de comensales, extensión rural, infraestructura escolar, definición de menús).
- En Fondo Nacional para el Desarrollo de la Educación (FNDE), El Ministerio de Educación, autarquía federal creada por la Ley nº 5.537, de 21 de noviembre de 1968, y modificada por el Decreto-Ley nº 872, de 15 de septiembre de 1969, es responsable de la ejecución de las políticas educativas del Ministerio de Educación (MEC), al igual que el PNAE. Para lograr la mejora y garantizar una educación de calidad para todos, especialmente en la enseñanza básica pública, el FNDE se ha convertido en el mayor socio de los 26 estados, los 5.570 municipios y el Distrito Federal. En este contexto, las transferencias financieras se dividen en constitucionales, automáticas y voluntarias.
- Además de innovar el modelo de contratación pública y la gestión del Fondo para el Mantenimiento y el Desarrollo de la Educación Básica y la Valorización de los Profesionales de la Educación (Fundeb), del Fondo de Financiación de Estudiantes (Fies) y de becas y ayudas, los diversos proyectos y programas en curso - PNAE, Brazilian Programa de Libros de Texto y Material Didáctico (PNLD), Programa de Dinero Directo en las Escuelas (PDDE), Programa Nacional de Transporte Escolar (PNATE), Programa de Reestructuración y Adquisición de Equipamiento para la Educación Infantil Pública (Proinfancia) - hacen que la FNDE una institución de referencia en la Educación Brazilian. El FNDE es también un actor esencial del Pacto Nacional pela Retomada de Obras da Educação Básica (Pacto Nacional por la Retomada de Proyectos de Construcción de la Educación Básica, en portugués), llevado a cabo por el gobierno federal.
- En Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutrición (CONSEA, en portugués) es un órgano de asesoramiento inmediato a la Presidencia Brazilian en materia de participación y control social de la formulación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas relativas a la seguridad alimentaria y nutricional. El consejo fue creado en 1993, pero cerrado en 2019 por el gobierno anterior, siendo reactivado en 2023. La reactivación del Consea es crucial para el PNAE del Brazil, ya que una de las principales directrices del programa es la definición de comidas escolares saludables y de calidad que estén disponibles para todos.
- En Cámara Interministerial de Seguridad Alimentaria y Nutricional (CAISAN) promueve la coordinación entre los órganos y entidades de la administración pública en el ámbito de la seguridad alimentaria y nutricional. Entre sus funciones, CAISAN monitorea y evalúa los resultados e impactos de la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional y del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SISAN).
- 80,000 Consejeros de alimentación escolar (CAE), órgano supervisor, deliberativo y consultivo. El CAE es responsable del control social del PNAE, es decir, de fiscalizar la adquisición de productos, la calidad de los alimentos ofrecidos a los alumnos, las condiciones higiénicas y sanitarias en que se almacenan, preparan y sirven los alimentos, la distribución y el consumo, la ejecución financiera y la tarea de evaluar la rendición de cuentas de las secretarías de educación de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, así como de las escuelas federales, y emitir un Dictamen Conclusivo. Los CAE están integrados por 1 representante del Poder Ejecutivo, 2 representantes de organizaciones de trabajadores de la educación y de alumnos, 2 representantes de padres de alumnos y 2 representantes de entidades civiles organizadas. Para recibir recursos federales, las entidades ejecutoras (estados, Distrito Federal, municipios y escuelas federales) deben establecer los CAE.
- 40 millones de alumnos beneficiados por el PNAE - 100% de alumnos matriculados en todas las etapas y modalidades de la enseñanza básica en municipios, estados y Distrito Federal, incluyendo escuelas federales, entidades filantrópicas y escuelas religiosas mantenidas por entidades sin fines lucrativos (2024);
- 150.000 escuelas estaduales y municipales atendidas, de las cuales 3.586 son indígenas y 2.590 quilombolas (2024);
- 77 instituciones federales beneficiadas (2024);
- 40 mil agricultores familiares beneficiados por la venta de productos al PNAE (2024);
- 8.000 nutricionistas trabajando en el PNAE con las entidades ejecutoras (secretarías de educación estatales, del Distrito Federal y municipales, así como escuelas federales) (2024);
- 50 millones de comidas diarias servidas (2024).
Presupuesto anual del PNAE (2024): R$5,5 mil millones/ U$$ 976 millones (recursos federales transferidos a los estados, al Distrito Federal y a los municipios con carácter complementario) y a las escuelas federales
- De este total, 1.600 millones de R$$$ 284 millones se destinaron a compras a la agricultura familiar.
Para definir el valor total a transferir, el FNDE multiplica el número de alumnos matriculados en escuelas federales, estaduales, municipales y del Distrito Federal, según registros del Censo Escolar, realizado anualmente por el Instituto Nacional de Estudios e Investigaciones Educacionales Anísio Teixeira/Ministerio de Educación (INEP/MEC), por el número de 200 días lectivos y los respectivos valores per cápita.
- Valores per cápita del PNAE (Resolución CD/FNDE nº 02, de 10 de marzo de 2023)
- R$0,41 (cuarenta y un céntimos de Real) para los alumnos matriculados en Educación de Jóvenes y Adultos - EJA;
- R$0,50 (cincuenta céntimos de Real) para los estudiantes matriculados en educación primaria y secundaria;
- R$0,72 (setenta y dos centavos de Real) para los alumnos matriculados en preescolar, con excepción de los matriculados en escuelas ubicadas en áreas indígenas y remanentes de quilombos;
- R$0,86 (ochenta y seis centavos de Real) para alumnos matriculados en escuelas de educación básica ubicadas en áreas indígenas y remanentes de quilombos;
- R$1,37 (un real y treinta y siete céntimos de real) para los alumnos matriculados en escuelas a tiempo completo con una permanencia mínima de 7h (siete horas) en la escuela o en actividades escolares, según el Censo Escolar del INEP;
- R$1,37 (un real y treinta y siete céntimos de real) para los alumnos matriculados en guarderías, incluidas las situadas en zonas indígenas y remanentes de quilombos;
- Para los alumnos incluidos en el Programa de Apoyo a la Enseñanza Media a Tiempo Completo, habrá un apoyo financiero total de R$2,56 (dos reales con cincuenta y seis céntimos) per cápita;
- Para los alumnos que asisten a la Asistencia Educativa Especializada extraescolar, el valor per cápita será de R$0,68 (sesenta y seis céntimos de Real);
- Independientemente de la etapa y el tipo de educación, si el estudiante asiste a clases a tiempo completo, el valor per cápita considerado es R$1,37.
- Para las clases a tiempo parcial, independientemente de la etapa y el tipo, el valor per cápita considerado es de R$0,86 en el caso de los alumnos matriculados en escuelas ubicadas en tierras indígenas y remanentes de quilombos, excepto para las guarderías, cuando el valor per cápita se mantiene en R$1,37.
El PNAE dispone de sistemas informáticos que permiten supervisar la aplicación del programa:
- Sistema de Gestión del Programa Nacional de Alimentación Escolar (SIGPNAE): recoge información relativa a los Consejos de Alimentación Escolar (CAEs) y a los Nutricionistas responsables de la aplicación del PNAE;
- Sistema de Gestión Financiera (SIGEF): proporciona información sobre cuentas bancarias específicas abiertas por FNDE para la ejecución del programa;
- Sistema BB Ágilrecibe todos los estados financieros del PNAE, incluida la información sobre la consecución del porcentaje mínimo de adquisición de productos procedentes de la agricultura familiar;
- Sistema de Gestión de Alimentación Escolar (SIGAE): contiene información sobre las transferencias financieras realizadas y la situación de cada una de las Entidades Ejecutoras (secretarías de educación de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, así como de las escuelas federales), incluidas las suspensiones de transferencias, los descuentos de cuotas y los importes previstos;
- “PNAE Monitora”: automatiza el proceso de seguimiento “in situ” y virtual que realizan a lo largo del año los equipos de la FNDE y el CECANE, garantizando rapidez, normalización y mayor capacidad de seguimiento.