Palabras clave: Inclusión Económica; Desarrollo del Capital Humano; Capacitación; Igualdad de Género; Medios de Vida

Definición:

Los programas de inclusión económica se definen como un conjunto de intervenciones secuenciadas y multidimensionales, como transferencias monetarias, subvenciones productivas, capacitación de habilidades, asesoramiento y acceso a servicios financieros, que apoyan a los hogares y comunidades en extrema pobreza y vulnerables a aumentar sosteniblemente sus ingresos y activos. Con el objetivo general de reducir la pobreza, generar resiliencia y crear oportunidades de empleo, los programas de inclusión económica son instrumentos de política sólidos que pueden adaptarse para abordar las diferentes necesidades de los grupos objetivo.

Justificación:

Los programas de inclusión económica tienen un historial demostrado de mejora de la seguridad alimentaria y nutricional a través de múltiples vías. Las intervenciones a corto plazo, como las transferencias de efectivo, permiten a los hogares satisfacer sus necesidades inmediatas de consumo, mientras que las subvenciones productivas, los insumos agrícolas y la formación les permiten mantener la seguridad alimentaria y nutricional a largo plazo. Los programas que apoyan el desarrollo de medios de vida resistentes al clima a lo largo de la cadena de valor de los alimentos y los sistemas agroalimentarios demuestran un alto potencial para mejorar de forma sostenible la seguridad alimentaria y nutricional y reducir la pobreza.

Características principales:

Las intervenciones del programa suelen incluir subvenciones productivas y una combinación de transferencias de efectivo, capacitación en habilidades, asesoramiento y acceso a servicios financieros.

Las principales características de los programas de inclusión económica son:

  1. Visión alineada: Los programas de inclusión económica empoderan a las personas y comunidades para construir medios de vida sostenibles y lograr mejoras en el capital humano e inclusión social.
  2. Multidimensional: Abordan múltiples restricciones a través de un conjunto integral de intervenciones.
  3. Adaptado a grupos objetivo: Las intervenciones se adaptan a las necesidades de los grupos vulnerables, incluidas las mujeres, los jóvenes, las personas con discapacidad, las comunidades marginadas y los grupos afectados por el clima.

Personas extremadamente pobres y vulnerables, entre ellas

  • Mujeres,
  • Jóvenes,
  • Personas con discapacidad,
  • Comunidades marginadas, y
  • Grupos afectados por el clima

Existen pruebas sólidas de que invertir en programas de inclusión económica es rentable a largo plazo, ya que los beneficios superan con creces los costes iniciales. Los programas han mostrado rendimientos positivos y una elevada relación coste-beneficio, lo que demuestra que estos programas pueden considerarse herramientas eficaces para aliviar la pobreza que conducen a un desarrollo social y económico más amplio.

Falta de coordinación: Los programas de inclusión económica dependen de la integración de múltiples intervenciones que a menudo son proporcionadas por diferentes entidades gubernamentales. La falta de coordinación entre estas entidades puede dar lugar a ineficiencias en la ejecución y a la duplicación de esfuerzos. Esto puede mitigarse fomentando el diálogo con las partes interesadas pertinentes desde el principio para garantizar la implicación del gobierno y asegurar la coordinación.

Limitación de recursos: Aunque los gobiernos están financiando parcialmente los programas de inclusión económica, la financiación externa sigue siendo esencial, especialmente en entornos de renta baja con limitaciones fiscales. Esta dependencia de la financiación puede aumentar debido a las crisis en curso y puede mitigarse estableciendo una comunicación clara con los gobiernos y los donantes para destacar los elevados rendimientos y beneficios de invertir en programas de inclusión económica.

Escasa capacidad de aplicación: La escasa capacidad gubernamental puede obstaculizar la ejecución de programas de inclusión económica de calidad, sobre todo cuando se amplían. La ejecución eficaz de programas a gran escala requiere acuerdos institucionales bien estructurados y marcos organizativos que involucren a las ONG y al sector privado para colmar las lagunas de capacidad.

Exclusión de las poblaciones extremadamente pobres y vulnerables: La ausencia de un registro social inclusivo puede llevar a que los hogares extremadamente pobres y vulnerables queden excluidos de las redes de seguridad, que a menudo constituyen la base de los programas de inclusión económica. Fortalecer los registros y los mecanismos de focalización es clave para aumentar la cobertura de las personas extremadamente pobres y vulnerables.

Datos y seguimiento: La falta de un sistema integral de datos puede impedir que los programas incorporen el seguimiento en tiempo real y la información de los beneficiarios, y sistematicen el aprendizaje operativo durante el ciclo de ejecución. Esto puede solucionarse invirtiendo en una sólida plataforma de supervisión que pueda personalizarse fácilmente para realizar un seguimiento de los avances a través de una serie de indicadores económicos y sociales.

a) apoyar la ampliación de la cobertura de las personas en situación de pobreza o vulnerables a ella en los sistemas nacionales de protección social y hacer frente a los riesgos y contingencias a lo largo de su ciclo de vida (meta 1.3 de los ODS), contribuyendo así a la realización progresiva del derecho a la seguridad social, b) contribuir a la realización del derecho a una alimentación adecuada en el contexto de la seguridad alimentaria nacional a fin de lograr un mundo sin hambre (metas 2.1 y 2.3 de los ODS)1 y 2.3), c) apoyar el acceso a los servicios básicos (educación, salud, agua y saneamiento y vivienda), los activos productivos, la tecnología apropiada (dando prioridad a las opciones con bajas emisiones de carbono), la información, los programas integrados de inclusión social y económica, la capacitación (incluida la asistencia técnica y los servicios de extensión en las zonas rurales), la inclusión financiera, la creación de empleo decente y el acceso a alimentos seguros, nutritivos y suficientes (p. ej., programas de comidas escolares cultivados en casa) (p. ej., programas de comidas escolares cultivadas en casa),programas de comidas escolares caseras) (metas 1.4, 2.1 y 2.2 de los ODS), d) Contribuir a abordar la discriminación contra la mujer que conduce a la pobreza, el hambre y la malnutrición, como las diferencias en la prevalencia de la inseguridad alimentaria moderada o grave entre hombres y mujeres, la falta de igualdad de derechos de la mujer a los recursos económicos, así como de acceso a la propiedad y el control de la tierra y otras formas de propiedad, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales (metas 5.a1 y 5.a.2 de los ODS), o contribuir a reconocer y valorar el trabajo doméstico y de cuidados no remunerado mediante la prestación de servicios públicos, infraestructuras y políticas de protección social y la promoción de la responsabilidad compartida en el hogar y la familia, según proceda en cada país (ODS 5.4), y e) dirigirse a los pequeños agricultores (agricultores familiares, grupos dependientes de los bosques, pescadores, pastores) y, entre ellos, a los que tienen más probabilidades de quedarse rezagados (p. ej. las mujeres, los jóvenes, los ancianos, las poblaciones indígenas, las comunidades sin litoral o que viven en zonas aisladas, los pastores, los pescadores, los habitantes de los bosques) con vistas a aumentar su productividad y sus ingresos mediante un acceso seguro y equitativo a la tierra, a otros recursos e insumos productivos, a los conocimientos, a los servicios financieros, a las remesas y a las contribuciones de la diáspora, al acceso al crédito y a los mercados, incluidos los mercados institucionales, y a las oportunidades de valor añadido, así como al empleo no agrícola (meta 2.3 de los ODS) y promover el desarrollo rural y territorial.

ODS 5 - Igualdad de género

  • Objetivo 5.4Reconocer y valorar el trabajo doméstico y de cuidados no remunerado mediante la provisión de servicios públicos, infraestructura y políticas de protección social, y la promoción de la responsabilidad compartida dentro del hogar y la familia, según corresponda a nivel nacional.
  • Objetivo 5.aEmprender reformas para otorgar a las mujeres igualdad de derechos a los recursos económicos, así como acceso a la propiedad y al control de la tierra y otras formas de propiedad, servicios financieros, herencia y recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales.

ODS 8 – Trabajo decente y crecimiento económico

  • Objetivo 8.3Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas, la creación de empleo decente, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y fomentar la formalización y el crecimiento de las micro-, pequeñas y medianas empresas, incluido el acceso a servicios financieros.

ODS 13 – Acción por el Clima

  • Objetivo 13.1: Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los peligros relacionados con el clima y a los desastres naturales en todos los países.
  • Objetivo 13,2Integrar las medidas de cambio climático en las políticas, estrategias y planificación nacionales.

Ejemplos de países