Mientras los países buscan formas prácticas de llegar a los hogares sumidos en la pobreza extrema, Anindita Bhattacharjee, de la Universidad BRAC, y Hossain Ishrath Adib, de BRAC, explican cómo el «enfoque de graduación», desarrollado por primera vez en Bangladés, está sirviendo de base para políticas escalables y basadas en datos empíricos. mundial.

Alcanzar a los hogares atrapados en la pobreza extrema sigue siendo un desafío persistente en el desarrollo global. Las restricciones superpuestas, que incluyen la inseguridad alimentaria crónica, los activos limitados, la exclusión social, el acceso limitado a servicios esenciales y la vulnerabilidad persistente a las conmociones, impiden que estos hogares se beneficien plenamente de los programas existentes de protección social o de medios de vida convencionales. A medida que los países aceleran los esfuerzos para acabar con el hambre y la pobreza, centrarse en vías efectivas y escalables para salir de la pobreza extrema ya no es opcional.

Una solución prometedora nos llega desde Bangladés, donde BRAC fue pionera en el enfoque de «Graduación» hace más de dos décadas. En la actualidad, este modelo sirve de referencia para las estrategias nacionales en Asia, África y América Latina, como una vía probada para ayudar a las personas en situación de pobreza extrema a crear medios de vida sostenibles.

Una innovación de Bangladesh con relevancia global

Desarrollado en 2002, el enfoque «Graduation» se diseñó para subsanar las deficiencias de los programas convencionales —como las microfinanzas, la ayuda alimentaria o la formación profesional—, que a menudo no lograban llegar a los más desfavorecidos ni generar resultados duraderos. El reconocimiento por parte de BRAC de que la pobreza extrema es multidimensional y requiere una respuesta coordinada ha diseñado su programa insignia de Graduación, que desde entonces ha llegado a más de 2,3 millones de hogares solo en Bangladesh.

El modelo proporciona un paquete de apoyo secuenciado durante 18-24 meses, que típicamente incluye: activos productivos, capacitación en habilidades, coaching, apoyo al consumo, acceso a servicios esenciales, apoyo al ahorro y empoderamiento social. Este diseño integrado permite a los hogares satisfacer las necesidades inmediatas mientras construyen activos, resiliencia y autosuficiencia, encaminándolos hacia una vida mejor fuera de la pobreza.

La efectividad del modelo está respaldada por una investigación rigurosa. Más de 100 evaluaciones de impacto en múltiples países muestran ganancias sustanciales y duraderas en ingresos, activos y bienestar. El amplio reconocimiento como una de las pocas intervenciones contra la pobreza con un impacto probado a largo plazo ha desempeñado un papel clave en el Avance adopción en más de 40 países y 170 programas.

Por qué la graduación importa para los responsables de políticas

A medida que los gobiernos fortalecen los sistemas de protección social y amplían la inclusión económica, el modelo de Graduación ofrece varias ventajas.

Redes de seguridad para puentes y medios de vida: Al complementar y aprovechar las transferencias de efectivo y la asistencia alimentaria, la Graduación ayuda a los hogares a transitar hacia la generación de ingresos sostenibles. Esto la convierte en una opción natural para los países que buscan integrar la inclusión económica en sus carteras de protección social.

Prioridades empoderamiento femenino Las mujeres son típicamente las principales participantes, alineando el modelo con las prioridades nacionales de género y la evidencia que muestra que el empoderamiento de las mujeres fortalece la resiliencia del hogar y el bienestar comunitario.

Adaptable entre contextos: La graduación no es un plano rígido. Requiere contextualizaciónay ofrece oportunidades para Los gobiernos para integrar sus componentes en programas existentesyoa, incluyendo programas de medios de vida y sistemas de transferencia de efectivo.

Respaldado por evidencia rigurosa: Evaluaciones múltiples brindan a los responsables políticos la confianza de que Las inversiones en Graduación producen resultados duraderos y rentables..

Crea resiliencia ante los imprevistos Al construir activos, habilidades y capital social, el modelo fortalece la capacidad de los hogares para resistir conmociones climáticas, económicas y de salud.

Incluye una vía de escape clara: Al cumplir los criterios de graduación (incluyendo fuentes de ingresos diversificadas, aumento del valor de los activos, mejora de las conexiones sociales, acceso a servicios esenciales), los hogares transitan a programas de desarrollo convencionales, permitiendo que los recursos limitados se asignen a nuevos participantes.

Del Piloto a la Política: Adaptaciones lideradas por el gobierno

Aunque la aplicación directa de la norma BRAC ha llegado a millones de personas, los gobiernos han contribuido de manera significativa a La expansión global de la graduación, incrustando Artículos esenciales para la graduación – componentes probados para lograr un impacto duradero. La evidencia muestra que cuando los ABC de la graduación, o un Aconjunto, Bnecesidades básicas, y CSi se proporciona coaching, se les ofrece a las personas de una manera secuencial, limitada en el tiempo y adaptativa, se les pone en un camino sostenible para salir de la pobreza extrema.

Hoy, BRAC colabora con varios gobiernos en Asia y África para integrar los Elementos Esenciales en los sistemas existentes de alivio de la pobreza y lograr un impacto mayor y duradero. En Asia, los siguientes son algunos de los ejemplos más notables.

• En India, BRAC colabora con los gobiernos federal y estatal diseñar y escalar un nuevo programa nacional inclusivo de medios de vida, basado en el Enfoque de Graduación, brindando asistencia técnica y apoyo de coordinación integrado.
• En el Filipinas, construyendo sobre un piloto exitoso Entre 2018 y 2020, BRAC colabora con el Gobierno para integrar el enfoque de «Graduation» en su Programa Integrado de Medios de Subsistencia, con el objetivo de lograr medios de subsistencia sostenibles y resiliencia a largo plazo.
• En Indonesia, BRAC colabora con el Gobierno nacional para integrar el enfoque de «Graduación» en los principales marcos estratégicos de desarrollo, y con seis gobiernos provinciales para reforzar los programas de lucha contra la pobreza mediante la incorporación de los elementos esenciales de «Graduación» que aún faltan.

Con aproximadamente 38 gobiernos adoptando el enfoque de graduación, la evidencia emergente de los impactos de estos programas, y un análisis reciente de cuatro programas gubernamentales de Graduación Las lecciones de los programas en el camino hacia la escala, está claro que la Graduación es un instrumento de política viable para la reducción de la pobreza a gran escala.

Lecciones para la comunidad global de desarrollo

La propagación global de la graduación ofrece varias lecciones importantes.

Los enfoques integrados son esenciales. La graduación demuestra el valor de combinar las ABC mencionadas para abordar simultáneamente las múltiples restricciones que enfrentan las personas en extrema pobreza y ponerlas en una trayectoria duradera para salir de la pobreza.

Las mujeres deben estar en el centro de inclusión económica. Dirigirse a las mujeres es equitativo y eficiente, y acelera las ganancias sostenibles a nivel del hogar.

La adaptación es clave para la sostenibilidad. Los programas exitosos adaptan la graduación a las instituciones locales, las realidades fiscales y las estructuras comunitarias. No existe un modelo único para todos.

La evidencia debe impulsar la escala. La sólida base de investigación de Graduation ha sido fundamental para su adopción generalizada. La inversión continua en monitoreo, evaluación y aprendizaje es esencial a medida que apuntamos a una adaptación a gran escala.

Los gobiernos deben liderar. Los gobiernos tienen el mandato, la infraestructura y los recursos necesarios para responder a la magnitud del problema y llegar a millones de personas de maneras que las ONG no pueden.

Las asociaciones aceleran el progreso. Las ONG pueden impulsar la innovación, proporcionar experiencia técnica y apoyo a la implementación, y fortalecer la capacidad, mientras que los gobiernos garantizan la propiedad y la sostenibilidad a gran escala. Las colaboraciones pueden ayudar a los gobiernos a (re)alinear sus recursos/capacidades para lograr la Graduación, y los recursos adicionales de los donantes que complementan la entrega del gobierno pueden mejorar los rendimientos.

Mirando hacia el futuro: Un camino para poner fin a la pobreza extrema

Los países que lidian con la creciente desigualdad, los riesgos climáticos y la pobreza extrema persistente necesitan urgentemente soluciones probadas y escalables. El enfoque de Graduación, desarrollado en Bangladesh y ahora adoptado a nivel mundial, ofrece un camino práctico para ayudar millones de hogares que viven en la extrema pobreza lograr la autosuficiencia y la dignidad.

Su éxito pone de relieve un principio más amplio: la combinación correcta de apoyo ayuda a los hogares a romper el ciclo de la pobreza de forma permanente. Para los gobiernos y los socios para el desarrollo, la Graduación es más que un programa; es un marco para un cambio sistémico y duradero. Con una acción coordinada y un uso más inteligente de los recursos y el conocimiento existentes, acabar con la pobreza extrema en esta vida está al alcance de la mano.

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Sobre los autores

Hossain Ishrath Adib, director sénior de Lucha contra la Pobreza, Agua, Saneamiento e Higiene (WASH) y del Laboratorio de Innovación Social, BRAC

Con más de dos décadas de experiencia en el ámbito del desarrollo nacional e internacional, Hossain dirige las iniciativas de BRAC destinadas a apoyar a las personas que viven en condiciones de pobreza extrema mediante programas de desarrollo integrados y escalables, incluido el enfoque de «graduación». Su labor abarca la lucha contra la pobreza, el acceso al agua, el saneamiento y la higiene (WASH), la resiliencia comunitaria, la inclusión financiera y la integración de servicios en contextos tanto de desarrollo como humanitarios. 

Anindita Bhattacharjee, investigadora sénior y directora de la iniciativa de la Alianza de Investigación UPGI-BIGD, Universidad BRAC

En su rol actual, Anindita contribuye a los esfuerzos de investigación, síntesis de evidencia e intercambio de conocimientos sobre el enfoque de Graduación, centrándose en traducir la evidencia en ideas que puedan informar políticas y prácticas para reducir la pobreza extrema.