Le programme de promotion des activités productives rurales (Programa de Fomento às Atividades Produtivas Rurais, en portugais) combine deux actions : le suivi social et productif et le transfert direct de ressources financières non remboursables afin que les familles rurales les plus pauvres puissent développer leurs projets productifs. Grâce à cette articulation entre soutien technique et financier, les familles bénéficiaires devraient être en mesure de structurer ou d'accroître leur capacité de production, afin d'augmenter ou de diversifier la production alimentaire et les activités génératrices de revenus, contribuant ainsi à l'amélioration de la sécurité alimentaire et de la nutrition et à l'éradication de la pauvreté (MDS).
- Les familles doivent être enregistrées dans le Cadastro Único, vivre dans des zones rurales et être en situation de pauvreté. (revenu mensuel allant jusqu'à R$218.00 par personne). Il s'agit généralement de familles pratiquant l'agriculture familiale ou appartenant à des peuples et communautés traditionnels, tels que les groupes indigènes, les Quilombolas et les extractivistes.
- Il y a no restriction empêchant une famille bénéficiant de la Bolsa Família de bénéficier également de l'aide à la promotion rurale, Ils ne perdent pas le bénéfice de l'allocation s'ils sont exclus ou suspendus du programme Bolsa Família.
- Les familles sont identifiés et engagés par des agents des équipes techniques des institutions partenaires. S'ils répondent aux critères du programme, ils reçoivent des visites périodiques à domicile pour suivre l'évolution de leur projet de production sur une période pouvant aller jusqu'à deux ans, à compter de la date de versement de la première tranche.
- Les paiements sont effectués par la Caixa Econômica Federal, à l'aide de la même carte que celle du programme Bolsa Família.. Si la famille ne possède pas cette carte, elle peut recevoir le paiement par le biais de la carte Cidadão ou par retrait direct à l'agence.
Types de projets soutenus
- Projets agricoles (par exemple, élevage de petits animaux, cultures maraîchères)
- Projets non agricoles (par exemple, artisanat, salons de beauté, production de jus) ;
- Projets menés par une famille individuelle ou un collectif de familles ; et
- Projets simples (impliquant une seule activité productive, comme l'élevage de poulets) ou projets combinés (impliquant plusieurs activités, comme le jardinage et la pâtisserie).
De 2012 à avril 2024, un total de 313 072 familles ont été incluses dans le programme Foment ;
Selon le registre unique, 4,9 millions de familles dont le revenu mensuel par habitant ne dépasse pas R$218,00 (environ US$ 45) vivent dans des zones rurales (22% du nombre total de familles pauvres identifiées dans le registre unique) ;
Une enquête réalisée en juillet 2018 auprès de 4 328 projets de familles servies dans les États de Rondônia, Bahia, Alagoas, Paraíba, Piauí, Tocantins, Rio Grande do Sul, Santa Catarina et Distrito Federal montre les types de projets choisis le plus fréquemment. Les projets d'élevage se distinguent, tels que les poulets (29%) et les ovins/caprins (20%). Parmi les projets non agricoles, les plus courants sont la revente, l'artisanat ou la couture, la boulangerie et les salons de beauté.
Chaque famille bénéficiaire reçoit des ressources financières non remboursables, d'une valeur de R$4 600, en deux versements pour développer ses projets productifs.
En 2023, le montant total des ressources transférées aux familles s'élevait à R$ 51 634 950 (environ US$ 10 millions).
En 2024, jusqu'au mois d'avril, 31 582 400 RTP213T (environ 6 millions de dollars américains) d'avantages financiers avaient déjà été transférés.
Gouvernance à plusieurs niveaux impliquant le gouvernement national (budget, orientation, politiques), le gouvernement de l'État/de la province et les gouvernements locaux (service d'assistance technique), et les organisations de la société civile (suivi et mise en œuvre).
- Comité de pilotage - composé de représentants du ministère du développement et de l'assistance sociale, de la famille et de la lutte contre la faim (MDS), du ministère du développement agraire et de l'agriculture familiale (MDA), du ministère de l'environnement et du changement climatique (MMA) et du ministère des finances (MF). Il est chargé d'approuver la planification du programme, de mettre à disposition des ressources compatibles avec le nombre de familles bénéficiaires, de définir le système de suivi et d'évaluation et d'articuler le programme avec d'autres actions et politiques publiques.
- Agents d'assistance technique et de vulgarisation en milieu rural - aident les familles à préparer des projets productifs, les mobilisent, les guident et les informent sur les moyens de générer des revenus grâce à la mise en œuvre du projet productif et à l'amélioration de la nutrition, par le biais d'un processus participatif et d'un dialogue. Ils encouragent la participation et l'implication active des jeunes et des femmes et soutiennent les familles des peuples et communautés traditionnels pour promouvoir des activités productives en accord avec leurs cultures et dans le respect de leurs identités.
- Le suivi social et productif est une composante fondamentale de l'amélioration des conditions de vie des familles. Grâce à des visites régulières à domicile, ce suivi renforce les liens entre les familles aidées et les techniciens qui les soutiennent. le suivi des familles se fait par Service de suivi familial pour l'inclusion sociale et productive (SAFISP), Le projet peut être réalisé en partenariat avec les États, les municipalités et les consortiums publics, les services sociaux autonomes (système “S”), les universités fédérales et les instituts fédéraux d'éducation, de science et de technologie. Il peut également être réalisé en partenariat avec les États, les municipalités et les consortiums publics, les services sociaux autonomes (système "S"), les universités fédérales et les instituts fédéraux d'éducation, de science et de technologie.
Système de gestion de programme en cours de développement.
Le projet Dom Helder Câmara II et son articulation avec le programme de soutien aux activités productives - Les familles qui ont bénéficié d'une assistance technique et d'une aide au développement obtiennent de meilleurs résultats que les familles qui n'ont reçu qu'une assistance technique. Parmi les résultats obtenus, le revenu annuel par membre de la famille était plus élevé dans le groupe ayant reçu une assistance technique et un développement, atteignant un revenu supérieur de 13,59% à celui du groupe n'ayant pas reçu d'assistance au développement. L'étude a également montré une réduction de l'indice de pauvreté multidimensionnelle (IPM) des familles bénéficiaires de 4,2% (Study on the Dom Helder Camara Project, financed by IFAD, published in 2022).
(Une étude d'impact du programme est en cours, dans le but d'observer l'impact du programme en termes de production familiale, de génération de revenus et d'augmentation de la sécurité alimentaire et nutritionnelle et du bien-être des familles bénéficiaires. L'étude, menée en partenariat avec l'UFPE, utilise la méthodologie de l'essai contrôlé randomisé).
Grâce à un suivi régulier et à des évaluations ciblées, le programme a procédé à des ajustements :
- créer un cadre juridique spécifique pour permettre une mise en œuvre plus rapide et plus efficace par les partenaires ;
- avec l'assistance sociale locale, afin de permettre la “recherche active” de familles ayant un profil d'assistance et qui ne sont pas inscrites au registre unique ;
- guider et fournir des informations claires aux partenaires et aux exécutants, afin de garantir le bon déroulement de toutes les étapes de la mise en œuvre des technologies, y compris les processus de mobilisation sociale et de formation ;
- communiquer directement avec la population cible sur les objectifs du programme, l'assistance sans frais ou compensation financière et les canaux de signalement possibles.
ODD 1 - Pas de pauvreté
- Objectif 1.1 - D'ici à 2030, éradiquer l'extrême pauvreté pour tous, partout dans le monde, actuellement mesurée comme le nombre de personnes vivant avec moins de $1,25 par jour.
- Indicateur 1.1.1 - Proportion de la population vivant sous le seuil international de pauvreté par sexe, âge, statut d'emploi et localisation géographique (urbaine/rurale)
- Objectif 1.2 - D'ici à 2030, réduire au moins de moitié la proportion d'hommes, de femmes et d'enfants de tous âges vivant dans la pauvreté sous toutes ses formes, selon les définitions nationales.
- Indicateur 1.2.1 - Proportion de la population vivant sous le seuil de pauvreté national, par sexe et par âge
- Indicateur 1.2.2 - Proportion d'hommes, de femmes et d'enfants de tous âges vivant dans la pauvreté dans toutes ses dimensions selon les définitions nationales
ODD 2 - Éliminer la faim
- Objectif 2.1 - D'ici à 2030, éliminer la faim et garantir l'accès de tous les êtres humains, en particulier les pauvres et les personnes en situation de vulnérabilité, y compris les nourrissons, à une alimentation sûre, nutritive et suffisante tout au long de l'année.
- Indicateur 2.1.1 - Prévalence de la sous-alimentation
- Indicateur 2.1.2 - Prévalence de l'insécurité alimentaire modérée ou grave dans la population, sur la base de l'échelle d'expérience de l'insécurité alimentaire (FIES)
- Objectif 2.2 - D'ici à 2030, mettre fin à toutes les formes de malnutrition, notamment en atteignant, d'ici à 2025, les objectifs convenus au niveau international en matière de retard de croissance et d'émaciation chez les enfants de moins de cinq ans, et répondre aux besoins nutritionnels des adolescentes, des femmes enceintes et allaitantes et des personnes âgées.
- Indicateur 2.2.1 - Prévalence du retard de croissance (taille pour l'âge < 2 écarts-types par rapport à la médiane des normes de croissance de l'enfant de l'Organisation mondiale de la santé (OMS)) chez les enfants de moins de 5 ans.
- Indicateur 2.2.2 - Prévalence de la malnutrition (poids pour la taille >+2 ou <-2 écart-type par rapport à la médiane des normes de croissance de l'enfant de l'OMS) chez les enfants de moins de 5 ans, par type (émaciation et surcharge pondérale)
- Indicateur 2.2.3 - Prévalence de l'anémie chez les femmes âgées de 15 à 49 ans, par état de grossesse (en pourcentage)
ODD 5 - Égalité entre les hommes et les femmes
- Objectif 5.a - Entreprendre des réformes pour donner aux femmes des droits égaux aux ressources économiques, ainsi que l'accès à la propriété et au contrôle de la terre et d'autres formes de propriété, aux services financiers, à l'héritage et aux ressources naturelles, conformément à la législation nationale.
- Indicateur 5.a.1 - (a) Proportion de la population agricole totale possédant des droits de propriété ou des droits sûrs sur les terres agricoles, par sexe ; et (b) la part des femmes parmi les propriétaires ou les détenteurs de droits sur les terres agricoles, par type de régime foncier
- Indicateur 5.a.2 - Proportion de pays où le cadre juridique (y compris le droit coutumier) garantit la protection des droits de l'homme.
ODD 10 - Réduire les inégalités
- Objectif 10.1 - D'ici à 2030, réaliser progressivement et maintenir la croissance des revenus des 40 % de la population les plus pauvres à un taux supérieur à la moyenne nationale.
- Indicateur 10.1.1 - Taux de croissance des dépenses des ménages ou du revenu par habitant parmi les 40 % les plus pauvres de la population et la population totale
- Objectif 10.2 - D'ici à 2030, autonomiser et promouvoir l'inclusion sociale, économique et politique de tous, indépendamment de l'âge, du sexe, du handicap, de la race, de l'appartenance ethnique, de l'origine, de la religion ou de la situation économique ou autre.
- Indicateur 10.2.1 - Proportion de personnes vivant en dessous de 50 % du revenu médian, par sexe, âge et personnes handicapées
Accès à l'irrigation;
Accès des pauvres aux intrants, aux technologies et aux connaissances agricoles;
Promouvoir l'accès de tous aux marchés agricoles;
Ajout de valeur et transformation inclusifs;
Registre des agriculteurs;
Services sociaux;
Soutien à la diversification des moyens de subsistance
ODD 1 - Pas de pauvreté
- Objectif 1.1 - D'ici à 2030, éradiquer l'extrême pauvreté pour tous, partout dans le monde, actuellement mesurée comme le nombre de personnes vivant avec moins de $1,25 par jour.
- Indicateur 1.1.1 - Proportion de la population vivant sous le seuil international de pauvreté par sexe, âge, statut d'emploi et localisation géographique (urbaine/rurale)
- Objectif 1.2 - D'ici à 2030, réduire au moins de moitié la proportion d'hommes, de femmes et d'enfants de tous âges vivant dans la pauvreté sous toutes ses formes, selon les définitions nationales.
- Indicateur 1.2.1 - Proportion de la population vivant sous le seuil de pauvreté national, par sexe et par âge
- Indicateur 1.2.2 - Proportion d'hommes, de femmes et d'enfants de tous âges vivant dans la pauvreté dans toutes ses dimensions selon les définitions nationales
ODD 2 - Éliminer la faim
- Objectif 2.1 - D'ici à 2030, éliminer la faim et garantir l'accès de tous les êtres humains, en particulier les pauvres et les personnes en situation de vulnérabilité, y compris les nourrissons, à une alimentation sûre, nutritive et suffisante tout au long de l'année.
- Indicateur 2.1.1 - Prévalence de la sous-alimentation
- Indicateur 2.1.2 - Prévalence de l'insécurité alimentaire modérée ou sévère dans la population, sur la base de l'échelle d'expérience de l'insécurité alimentaire (FIES)
- Objectif 2.2 - D'ici à 2030, mettre fin à toutes les formes de malnutrition, notamment en atteignant, d'ici à 2025, les objectifs convenus au niveau international en matière de retard de croissance et d'émaciation chez les enfants de moins de cinq ans, et répondre aux besoins nutritionnels des adolescentes, des femmes enceintes et allaitantes et des personnes âgées.
- Indicateur 2.2.1 - Prévalence du retard de croissance (taille pour l'âge < 2 écarts-types par rapport à la médiane des normes de croissance de l'enfant de l'Organisation mondiale de la santé (OMS)) chez les enfants de moins de 5 ans.
- Indicateur 2.2.2 - Prévalence de la malnutrition (poids pour la taille >+2 ou <-2 écart-type par rapport à la médiane des normes de croissance de l'enfant de l'OMS) chez les enfants de moins de 5 ans, par type (émaciation et surcharge pondérale)
- Indicateur 2.2.3 - Prévalence de l'anémie chez les femmes âgées de 15 à 49 ans, par état de grossesse (en pourcentage)
ODD 5 - Égalité entre les hommes et les femmes
- Objectif 5.a - Entreprendre des réformes pour donner aux femmes des droits égaux aux ressources économiques, ainsi que l'accès à la propriété et au contrôle de la terre et d'autres formes de propriété, aux services financiers, à l'héritage et aux ressources naturelles, conformément à la législation nationale.
- Indicateur 5.a.1 - (a) Proportion de la population agricole totale possédant des droits de propriété ou des droits sûrs sur les terres agricoles, par sexe ; et (b) la part des femmes parmi les propriétaires ou les détenteurs de droits sur les terres agricoles, par type de régime foncier
- Indicateur 5.a.2 - Proportion de pays où le cadre juridique (y compris le droit coutumier) garantit la protection des droits de l'homme.
ODD 10 - Réduire les inégalités
- Objectif 10.1 - D'ici à 2030, réaliser progressivement et maintenir la croissance des revenus des 40 % de la population les plus pauvres à un taux supérieur à la moyenne nationale.
- Indicateur 10.1.1 - Taux de croissance des dépenses des ménages ou du revenu par habitant parmi les 40 % les plus pauvres de la population et la population totale
- Objectif 10.2 - D'ici à 2030, autonomiser et promouvoir l'inclusion sociale, économique et politique de tous, indépendamment de l'âge, du sexe, du handicap, de la race, de l'appartenance ethnique, de l'origine, de la religion ou de la situation économique ou autre.
- Indicateur 10.2.1 - Proportion de personnes vivant en dessous de 50 % du revenu médian, par sexe, âge et personnes handicapées
Le programme de promotion des activités productives rurales (Programa de Fomento às Atividades Produtivas Rurais, en portugais) combine deux actions : le suivi social et productif et le transfert direct de ressources financières non remboursables afin que les familles rurales les plus pauvres puissent développer leurs projets productifs. Grâce à cette articulation entre soutien technique et financier, les familles bénéficiaires devraient être en mesure de structurer ou d'accroître leur capacité de production, afin d'augmenter ou de diversifier la production alimentaire et les activités génératrices de revenus, contribuant ainsi à l'amélioration de la sécurité alimentaire et de la nutrition et à l'éradication de la pauvreté (MDS).
- Les familles doivent être enregistrées dans le Cadastro Único, vivre dans des zones rurales et être en situation de pauvreté. (revenu mensuel allant jusqu'à R$218.00 par personne). Il s'agit généralement de familles pratiquant l'agriculture familiale ou appartenant à des peuples et communautés traditionnels, tels que les groupes indigènes, les Quilombolas et les extractivistes.
- Il y a no restriction empêchant une famille bénéficiant de la Bolsa Família de bénéficier également de l'aide à la promotion rurale, Ils ne perdent pas le bénéfice de l'allocation s'ils sont exclus ou suspendus du programme Bolsa Família.
- Les familles sont identifiés et engagés par des agents des équipes techniques des institutions partenaires. S'ils répondent aux critères du programme, ils reçoivent des visites périodiques à domicile pour suivre l'évolution de leur projet de production sur une période pouvant aller jusqu'à deux ans, à compter de la date de versement de la première tranche.
- Les paiements sont effectués par la Caixa Econômica Federal, à l'aide de la même carte que celle du programme Bolsa Família.. Si la famille ne possède pas cette carte, elle peut recevoir le paiement par le biais de la carte Cidadão ou par retrait direct à l'agence.
Types de projets soutenus
- Projets agricoles (par exemple, élevage de petits animaux, cultures maraîchères)
- Projets non agricoles (par exemple, artisanat, salons de beauté, production de jus) ;
- Projets menés par une famille individuelle ou un collectif de familles ; et
- Projets simples (impliquant une seule activité productive, comme l'élevage de poulets) ou projets combinés (impliquant plusieurs activités, comme le jardinage et la pâtisserie).
Grâce à un suivi régulier et à des évaluations ciblées, le programme a procédé à des ajustements :
- créer un cadre juridique spécifique pour permettre une mise en œuvre plus rapide et plus efficace par les partenaires ;
- avec l'assistance sociale locale, afin de permettre la “recherche active” de familles ayant un profil d'assistance et qui ne sont pas inscrites au registre unique ;
- guider et fournir des informations claires aux partenaires et aux exécutants, afin de garantir le bon déroulement de toutes les étapes de la mise en œuvre des technologies, y compris les processus de mobilisation sociale et de formation ;
- communiquer directement avec la population cible sur les objectifs du programme, l'assistance sans frais ni compensation financière et les canaux de signalement possibles.
Registre social ; Accès à l'irrigation ; Accès des pauvres aux intrants, technologies et savoirs agricoles ; Promouvoir l'accès inclusif aux marchés agricoles ; Création de valeur et transformation inclusives ; Registre des agriculteurs ; Services de protection sociale ; Soutien à la diversification des moyens de subsistance
Gouvernance à plusieurs niveaux impliquant le gouvernement national (budget, orientation, politiques), le gouvernement de l'État/de la province et les gouvernements locaux (service d'assistance technique), et les organisations de la société civile (suivi et mise en œuvre).
- Comité de pilotage - composé de représentants du ministère du développement et de l'assistance sociale, de la famille et de la lutte contre la faim (MDS), du ministère du développement agraire et de l'agriculture familiale (MDA), du ministère de l'environnement et du changement climatique (MMA) et du ministère des finances (MF). Il est chargé d'approuver la planification du programme, de mettre à disposition des ressources compatibles avec le nombre de familles bénéficiaires, de définir le système de suivi et d'évaluation et d'articuler le programme avec d'autres actions et politiques publiques.
- Agents d'assistance technique et de vulgarisation en milieu rural - aident les familles à préparer des projets productifs, les mobilisent, les guident et les informent sur les moyens de générer des revenus grâce à la mise en œuvre du projet productif et à l'amélioration de la nutrition, par le biais d'un processus participatif et d'un dialogue. Ils encouragent la participation et l'implication active des jeunes et des femmes et soutiennent les familles des peuples et communautés traditionnels pour promouvoir des activités productives en accord avec leurs cultures et dans le respect de leurs identités.
- Le suivi social et productif est une composante fondamentale de l'amélioration des conditions de vie des familles. Grâce à des visites régulières à domicile, ce suivi renforce les liens entre les familles aidées et les techniciens qui les soutiennent. le suivi des familles se fait par Service de suivi familial pour l'inclusion sociale et productive (SAFISP), Le projet peut être réalisé en partenariat avec les États, les municipalités et les consortiums publics, les services sociaux autonomes (système “S”), les universités fédérales et les instituts fédéraux d'éducation, de science et de technologie. Il peut également être réalisé en partenariat avec les États, les municipalités et les consortiums publics, les services sociaux autonomes (système "S"), les universités fédérales et les instituts fédéraux d'éducation, de science et de technologie.
De 2012 à avril 2024, un total de 313 072 familles ont été incluses dans le programme Foment ;
Selon le registre unique, 4,9 millions de familles dont le revenu mensuel par habitant ne dépasse pas R$218,00 (environ US$ 45) vivent dans des zones rurales (22% du nombre total de familles pauvres identifiées dans le registre unique) ;
Une enquête réalisée en juillet 2018 auprès de 4 328 projets de familles servies dans les États de Rondônia, Bahia, Alagoas, Paraíba, Piauí, Tocantins, Rio Grande do Sul, Santa Catarina et Distrito Federal montre les types de projets choisis le plus fréquemment. Les projets d'élevage se distinguent, tels que les poulets (29%) et les ovins/caprins (20%). Parmi les projets non agricoles, les plus courants sont la revente, l'artisanat ou la couture, la boulangerie et les salons de beauté.
Chaque famille bénéficiaire reçoit des ressources financières non remboursables, d'une valeur de R$4 600, en deux versements pour développer ses projets productifs.
En 2023, le montant total des ressources transférées aux familles s'élevait à R$ 51 634 950 (environ US$ 10 millions).
En 2024, jusqu'au mois d'avril, 31 582 400 RTP213T (environ 6 millions de dollars américains) d'avantages financiers avaient déjà été transférés.
Système de gestion de programme en cours de développement.