Télécharger la fiche d'information

Télécharger maintenant

Fiche d'information et mode d'emploi
Contribuer

Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté

LE DÉFI

Malgré les progrès accomplis, la faim et la pauvreté restent des problèmes mondiaux persistants qui compromettent le développement et la stabilité, avec des répercussions importantes sur le changement climatique, la santé publique et l'inégalité intergénérationnelle. La mise en œuvre des objectifs de développement durable 1 (éradication de la pauvreté) et 2 (faim zéro) ralentit ou recule. Les politiques de protection sociale sont absentes ou insuffisantes dans la plupart des pays à faible revenu. Les mécanismes de financement actuels souffrent souvent d'une fragmentation, d'une focalisation à petite échelle, de coûts de transaction élevés et d'une aversion au risque, ce qui limite leur efficacité.

L'ALLIANCE MONDIALE

Les efforts actuels semblent insuffisants pour remettre le monde sur la voie de la faim zéro et de l'éradication de la pauvreté. Des défis mondiaux sans précédent exigent un engagement, un financement et une action plus importants et plus efficaces à tous les niveaux. L'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté (“l'Alliance”, en abrégé) représente une approche novatrice pour s'attaquer à ces problèmes.

L'Alliance vise à (a) fournir une impulsion politique soutenue et galvaniser l'action collective, en créant des synergies avec d'autres efforts existants pour combattre la faim et la pauvreté ; et (b) faciliter la mobilisation et un meilleur alignement du soutien national et international, y compris les ressources financières publiques et privées et les connaissances, afin de permettre une mise en œuvre à grande échelle, prise en charge et dirigée par les pays, de programmes et d'instruments politiques fondés sur des données probantes, en se concentrant sur les pays les plus touchés par la faim et l'extrême pauvreté et sur les personnes en situation de vulnérabilité.

SOUTIEN UNANIME

La réunion ministérielle du groupe de travail du G20 pour la création d'une alliance mondiale contre la faim et la pauvreté s'est tenue le 24 juillet à Rio de Janeiro, avec la participation du président de la République. À cette occasion, la création de l'Alliance et sa structure institutionnelle ont été approuvées à l'unanimité par l'adoption de quatre documents :

  1. Document fondateur “Unis contre la faim et la pauvreté” ;
  2. Modèle de déclaration individuelle d'engagement envers l'Alliance ;
  3. Mandat et cadre de gouvernance ; et
  4. Critères pour le panier de référence de la politique.
L'ensemble des documents peut être consulté sur le lien suivant : www.g20.org/en/tracks/sherpa-track/hunger-and-poverty.
Une approche innovante

RÉDUCTION DES COÛTS DE TRANSACTION

L'Alliance joue le rôle d'intermédiaire neutre pour l'établissement de partenariats de mise en œuvre des politiques, en exploitant une base de données unifiée pour les pays et les donateurs, ce qui permet de rationaliser l'identification des besoins et des opportunités en matière de connaissances et de financement. Cela permet de réduire le temps et les ressources nécessaires à l'identification et à l'engagement des partenaires appropriés.

ATTÉNUATION DES RISQUES

Un “panier de politiques” de politiques publiques rigoureusement évaluées garantit que les investissements des donateurs sont dirigés vers des initiatives rentables et à fort impact. L'implication d'un prestigieux conseil des champions renforce la confiance et réduit les risques perçus.

ÉCONOMIES D'ÉCHELLE ET DE GAMME

En favorisant la mise en commun des ressources et de l'expertise, l'Alliance permet d'obtenir un impact et une efficacité supérieurs à ceux des efforts individuels et fragmentés. Cela permet de mettre en œuvre des stratégies globales et multisectorielles qui s'attaquent à la faim et à la pauvreté, tout en ouvrant la voie à l'élimination des inégalités intergénérationnelles.

FLEXIBILITÉ ET COLLABORATION

L'Alliance facilite le financement direct entre donateurs et bénéficiaires, mais permet également la mobilisation nationale et diverses modalités de financement, y compris le cofinancement et le financement mixte, attirant ainsi un plus grand nombre de donateurs et adaptant les solutions à des besoins spécifiques.

LA DYNAMIQUE POLITIQUE

À la base de tout ce qui précède, l'Alliance donnera également une impulsion politique en promouvant et en exploitant des événements de haut niveau au G20 et aux Nations unies, en offrant régulièrement aux pays et organisations participants des occasions de renouveler et de renforcer leurs engagements et leurs ambitions, et de faire le point sur les progrès accomplis.

Comment l'Alliance fonctionnera-t-elle en
pratique : Deux étapes fondamentales

ÉTAPE 1 - PRÉPARATION

Construire l'infrastructure. L'Alliance regroupera quatre ensembles d'informations et d'engagements dans un registre unifié : (a) Politiques efficaces basées sur des preuves pour les ODD 1 et 2 (le panier de politiques) ; (b) Entités membres, étatiques et non étatiques, prêtes à financer des politiques pour les ODD 1 et 2 (pas des projets ni des stratégies nationales générales) ; (c) Institutions, étatiques et non étatiques, intéressées à soutenir techniquement le développement, la mise en œuvre ou le suivi de politiques publiques basées sur le panier de politiques ; (d) Programmes prioritaires et domaines d'intérêt des membres, que ce soit dans le rôle de demandeurs ou de fournisseurs de coopération. Tous les engagements et informations seront soumis volontairement, y compris les détails sur le montant et les types de financement et de connaissances que les membres sont prêts à apporter à l'Alliance.

ÉTAPE 2 - MISE EN CORRESPONDANCE

L'Alliance, avec son registre unifié, sera ouverte aux demandes d'assistance des pays membres. Les membres préciseront les politiques du panier de politiques pour lesquelles ils demandent un soutien à la mise en œuvre afin de faire progresser les ODD 1 et 2. Les demandes peuvent être adressées au mécanisme de soutien de l'Alliance ou à un bureau national des Nations unies partenaire. Le personnel de l'Alliance recherchera alors des partenaires potentiels, se mettra en rapport avec eux et présentera des options au pays demandeur. En cas d'accord, l'Alliance facilitera les négociations. En cas de difficultés, le Comité des champions, composé de hauts représentants des pays et des organisations internationales apportant un soutien financier et/ou des connaissances, peut intervenir. L'Alliance se veut un médiateur impartial, encourageant la coopération entre les membres pour lutter contre la faim et la pauvreté, avec des initiatives émanant des pays membres, dans le cadre d'un processus dirigé par les pays et axé sur la demande (voir page 16 - ’Exemples d'impact“ pour un schéma visuel simplifié du processus).

Le panier politique de l'Alliance mondiale

Le panier de mesures est au cœur de l'Alliance mondiale. Il vise à fournir un ensemble d'instruments politiques qui peuvent être adaptés à un contexte national ou infranational particulier avec le soutien des membres de l'Alliance désireux de participer aux piliers "Soutien financier" et "Connaissances".

L'inclusion d'un instrument politique dans le panier permet au mécanisme de soutien de l'Alliance et au Comité des champions de rechercher des partenaires pour soutenir la mise en œuvre de cet instrument à la demande d'un pays membre.

Les instruments du panier sont traduits en deux modèles contenant :

  1. Un instrument de politique générale avec une brève description des principales caractéristiques ; et
  2. Des exemples nationaux pour mettre en évidence les différences de conception, de mise en œuvre et d'impact.
Tout pays ou organisation internationale membre de l'Alliance peut suggérer un instrument politique spécifique et/ou fournir un exemple de mise en œuvre dans un pays pour un type d'instrument politique existant, à l'aide d'un modèle standardisé. Après le lancement de l'Alliance mondiale en novembre, le panier sera géré par le mécanisme de soutien de l'Alliance, qui appliquera les critères d'inclusion pour décider de l'inclusion de nouveaux instruments politiques, avec les conseils du Comité des champions et les contributions d'organisations expertes dans le pilier de la connaissance. Au cours du processus initial de mise en place dans le cadre de la task force du G20, avant le lancement de l'Alliance mondiale, la présidence du G20 assumera provisoirement le rôle de curateur, en consultation avec les membres de la task force si nécessaire, et en s'appuyant sur les critères d'inclusion actuels. Le panier politique est géré par une plateforme Wiki. Son contenu et ses critères d'inclusion sont disponibles à l'adresse suivante Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté - Corbeille de politiques.
Devenir membre
De l'Alliance Glocale

L'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté peut être rejointe volontairement par la publication de déclarations d'engagement personnalisées par l'une ou l'autre de ces entités en communication avec l'Alliance par l'intermédiaire du mécanisme de soutien (ou avec la présidence Brazilian du G20 jusqu'à sa mise en œuvre) :

  1. États membres et observateurs des Nations unies et membres du G20 ;
  2. Les Nations unies et ses organes, programmes et agences spécialisées associés ;
  3. Autres organisations intergouvernementales régionales et internationales ;
  4. Agences nationales, régionales et internationales d'aide et de développement ;
  5. Banques de développement nationales, régionales et internationales ;
  6. les fonds internationaux et les autres fonds fiduciaires ;
  7. Groupes de réflexion locaux, nationaux, régionaux et internationaux, centres de recherche, universités et autres organisations du savoir ;
  8. Organisations philanthropiques ;
  9. Plates-formes, mécanismes, réseaux, initiatives, collectifs et organisations de la société civile au niveau international.

L'adhésion à l'Alliance implique un certain nombre d'engagements de la part de l'entité adhérente, qui est censée faire de son mieux pour les respecter. Les membres de l'Alliance, en fonction de leur situation, peuvent recevoir le soutien d'autres membres pour la mise en œuvre des politiques et des programmes qu'ils se sont engagés à mettre en œuvre dans le cadre de l'Alliance. Dans le cas des entités non gouvernementales, l'adhésion sera soumise à l'approbation par consensus du Conseil des champions de l'Alliance au cas où des préoccupations spécifiques seraient soulevées par des États membres de l'Alliance mondiale.

Comment rejoindre l'Alliance mondiale
avant novembre 2024 en tant qu'entité
fondatrice - guide étape par étape.

Avant le lancement officiel de l'Alliance en novembre et avant la mise en place du mécanisme de soutien de l'Alliance mondiale, les membres potentiels souhaitant adhérer à l'Alliance mondiale (s'ils correspondent à la liste d'entités figurant dans la section précédente) peuvent prendre contact avec les points d'entrée suivants :

  1. L'équipe du groupe de travail de la présidence du G20 Brazilian directement par l'intermédiaire de l'équipe du groupe de travail du G20 Brazilian. [email protected];
  2. L'ambassade Brazilian dans leur pays ;
  3. La représentation Brazilian au sein de leur institution, dans le cas des agences des Nations unies et d'autres organisations internationales, le cas échéant.

Après avoir contacté la présidence Brazilienne du G20 directement ou par l'intermédiaire d'une représentation Brazilienne, les membres potentiels doivent rédiger et soumettre leur propre déclaration d'engagement sur la base du modèle fourni.

L'équipe de la présidence du groupe de travail du G20 sera disponible pour répondre à tout doute au cours du processus, en veillant à ce que le contenu soit aligné de manière adéquate sur les thèmes et objectifs fondamentaux de l'Alliance, tout en conservant les sections obligatoires intactes.

Une fois qu'un accord aura été trouvé sur une version appropriée de la déclaration d'engagement, la présidence du G20 en informera officiellement l'entité par courrier électronique. À ce stade, le membre potentiel sera en mesure de divulguer et de faire connaître son rôle en tant que futur membre de l'Alliance mondiale.

Les pays qui soumettent leur SdC auront la possibilité de produire un court message vidéo, qui sera présenté aux dirigeants du G20 lors du lancement de l'Alliance mondiale au sommet des dirigeants du G20 en novembre. En outre, tous les SdC seront publiés sur le site web de l'Alliance mondiale, avec une liste de ses membres fondateurs, lors du lancement à l'occasion du sommet des dirigeants en novembre.

Les déclarations d'engagement sont des documents intrinsèquement flexibles. Les membres peuvent choisir d'actualiser leurs déclarations en y ajoutant des engagements plus précis à tout moment après leur publication et le lancement de l'Alliance, bien que les principaux engagements de base ne puissent être retirés sans que l'entité ne quitte également l'Alliance.

Un modèle modifiable de déclaration d'engagement, accompagné d'instructions spécifiques, est disponible sur la page de l'Alliance mondiale à l'adresse suivante Site du G20, Les déclarations d'engagement de Brazil peuvent constituer un bon point de référence pour l'inspiration. Les déclarations d'engagement de Brazil peuvent constituer un bon point de référence pour l'inspiration.

Questions fréquemment posées

Qu'est-ce que l'Alliance ? L'Alliance sert de plateforme où les membres qui recherchent une assistance pour l'élaboration, la mise en œuvre ou l'exécution accélérée de politiques publiques visant les ODD 1 et 2 peuvent entrer en contact avec des partenaires désireux d'offrir leur expertise ou leur soutien financier pour faire avancer ces projets.

En quoi l'Alliance diffère-t-elle des initiatives existantes ? Contrairement à de nombreux modèles actuels d'aide au développement, l'Alliance se concentre sur le soutien aux politiques publiques nationales. En outre, l'accent mis par l'Alliance sur les solutions fondées sur des données probantes, la mise en œuvre au niveau des programmes et la création de synergies et d'une coordination entre les partenaires du développement peut renforcer la confiance des donateurs, ce qui se traduit par une allocation de ressources plus importante et plus efficace.

L'Alliance est-elle une initiative exclusive du G20 ? Non. Sous la présidence Brazilian du G20, le G20 a servi de plateforme pour mettre en place le cadre initial de l'Alliance et créer une dynamique pour son lancement. Après son lancement lors du sommet ministériel du G20 de novembre, l'Alliance fonctionnera de manière indépendante en tant que plateforme autonome, même si elle conservera un lien avec le G20 en matière de rapports et de retour d'information.

L'Alliance est-elle un organe des Nations unies ? Il s'agit d'une initiative autonome qui s'appuie sur les organes des Nations unies et d'autres organisations pour ses opérations, sans avoir elle-même de personnalité juridique. L'Alliance est conçue comme une initiative menée par les pays.

Qui peut adhérer à l'Alliance mondiale et comment cela se fait-il ? Les pays, les organisations internationales, les banques de développement, les organisations philanthropiques et les organisations du savoir, entre autres, peuvent adhérer volontairement à l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté en publiant des déclarations d'engagement personnalisées et en communiquant avec l'Alliance par l'intermédiaire du mécanisme de soutien (ou avec la présidence Brazilian du G20 avant la mise en œuvre du mécanisme de soutien). Pour plus de détails, voir le mandat et le cadre de gouvernance de l'Alliance. Un guide étape par étape peut également être téléchargé sur cette page : https://www.g20.org/en/tracks/sherpa-track/hunger-and-poverty

Comment puis-je soutenir l'Alliance sans y adhérer officiellement ? Toutes les entités ne sont pas aptes à devenir des membres officiels au titre de l'un des trois piliers de l'Alliance. Mais il existe de nombreuses autres façons de collaborer, de soutenir l'Alliance et de participer à ses travaux. Le plaidoyer, la sensibilisation, l'organisation d'événements locaux et d'autres activités peuvent être réalisés par les OSC et les ONG intéressées ayant un mandat dans ce domaine. Ces entités et la société civile locale, le secteur privé et les parties prenantes peuvent également participer aux consultations ou à la mise en œuvre effective des politiques et des programmes nationaux soutenus par l'Alliance, y compris par le biais de partenariats public-privé.

Quels sont les documents constitutifs de l'Alliance ? Lors de sa réunion ministérielle du 24 juillet 2024, le groupe de travail dédié du G20 a approuvé un document politique (Inception Document) pour permettre la création de l'Alliance. Ce document politique est accompagné de trois autres documents constitutifs élaborés par le groupe de travail : Critères pour le panier de politiques de référence ; Termes de référence et cadre de gouvernance ; et modèles pour les déclarations d'engagement. Les organes directeurs de l'Alliance, y compris le Comité des champions, établiront des règles et des procédures plus détaillées si nécessaire. L'ensemble des documents constitutifs est disponible ici : https://www.g20.org/en/tracks/sherpa-track/hunger-and-poverty

Quel est le coût de l'Alliance ? Le mécanisme de soutien (personnel) coûtera 2 à 3 millions d'USD par an et fonctionnera du lancement jusqu'en 2030. Il fonctionnera de manière distribuée, en s'appuyant sur des partenariats et des détachements de pays et d'organisations partenaires, y compris une présence dans une capitale du Sud (peut-être Brasilia) et au siège de la FAO à Rome. Les membres du Conseil des champions sont des représentants de haut niveau de leurs pays/entités respectifs, qui prendront en charge les frais de participation de leurs représentants respectifs. Les coûts du sommet seront pris en charge par le pays organisateur.

L'Alliance a-t-elle besoin d'un fonds exclusif ? L'Alliance n'est pas censée être ou gérer un fonds exclusif. Dans le cadre de sa mission, les tâches financières de l'Alliance sont (a) de faciliter les fonds (tels qu'ils sont répertoriés dans le registre) vers les politiques publiques prometteuses des ODD 1 et 2, et (b) de motiver les donateurs à mettre des fonds à disposition, sur une base volontaire, pour une mise en relation potentielle. D'autres options innovantes visant à coordonner, synergiser et/ou mettre en commun des ressources provenant de sources multiples en vue d'une mise en œuvre meilleure, plus importante et plus efficace au niveau national pourraient également être explorées par les partenaires qui le souhaitent.

Exemples d'impact

  1. Prenons l'exemple d'un pays à revenu intermédiaire qui choisit de mettre en œuvre un programme de transferts monétaires conditionnels, mais qui a besoin d'aide pour créer une base de données sur les citoyens. Grâce à l'Alliance, le pays membre peut accéder aux meilleures pratiques éprouvées des autres membres et identifier des partenaires potentiels désireux de l'aider à développer son propre modèle national.
  2. Prenons le cas où le programme de repas scolaires d'un pays a besoin d'un financement supplémentaire et d'une expertise technique pour améliorer et développer le programme et atteindre les régions éloignées. Grâce à l'Alliance, ce besoin peut être satisfait par de multiples partenaires, chacun apportant une partie des fonds ou de l'assistance technique nécessaires, tout en s'appuyant éventuellement sur les banques multilatérales de développement pour accroître encore l'impact de l'investissement.

Carte mentale : Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté

locaux

  1. Les membres qui recherchent un soutien choisissent des solutions ou des renforcements politiques dans le panier politique.
  2. Les ressources des piliers de l'AG sont inconnues ou inaccessibles aux membres qui recherchent un soutien, ou les partenaires potentiels ne sont pas conscients de l'existence d'une demande.
  3. SM et BoC mettent en relation les membres intéressés avec les ressources et les partenaires nécessaires, et s'efforcent de débloquer des partenariats.
  4. La politique nouvelle, élargie ou améliorée d'un membre de l'Alliance favorisera la réalisation des OMD 1 et 2.

L'Alliance mondiale représente un changement de paradigme dans la lutte contre la faim et la pauvreté. En misant sur l'innovation, la collaboration et la prise de décision fondée sur des données probantes pour soutenir la mise en œuvre par les pays de politiques et de programmes concrets ciblant les plus pauvres et les plus vulnérables, elle vise à accélérer les progrès vers la réalisation des objectifs de développement durable et la construction d'un monde plus équitable et plus prospère.