Lançado em janeiro de 2018, o Programa de Distritos Aspiracionais (ADP) busca melhorar de forma rápida e eficaz 112 dos distritos mais subdesenvolvidos do país. O programa é construído em torno de três pilares principais: Convergência (alinhamento dos esquemas centrais e estaduais), colaboração (envolvimento dos oficiais nodais centrais e estaduais e dos coletores distritais) e promoção da competição entre os distritos por meio de classificações mensais do delta, tudo isso apoiado por um movimento de massa.
O ADP trabalha implementando projetos que abordam os desafios em um de seus cinco temas-alvo principais: Saúde e Nutrição, Educação, Agricultura e Recursos Hídricos, Inclusão Financeira e Desenvolvimento de Habilidades, e Infraestrutura. Os projetos podem ser práticas de políticas inovadoras ou replicação de práticas recomendadas e uso de tecnologias avançadas consolidadas. As administrações distritais e as empresas do setor público central (CPSE) devem enviar seus projetos para a Unidade de Gerenciamento de Projetos do NITI Aayog, que os apoiará na elaboração dos planos para alavancar efetivamente o desenvolvimento socioeconômico e humano.
Após a fase de preparação, o NITI Empowered Committee avalia os projetos, verificando se eles têm o potencial de melhorar os indicadores de desenvolvimento e se estão alinhados com o Plano de Ação Econômica para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (EAP-SDG). No caso de projetos de CPSEs, as diretorias das CPSEs também precisam fornecer as aprovações necessárias. Depois que o projeto é aprovado, ele é implementado pelo proponente e o monitoramento é realizado pelo Departamento de Empresas Públicas e pelo NITI Aayog.
Com os Estados desempenhando um papel de liderança, a iniciativa enfatiza o aproveitamento dos pontos fortes de cada distrito, visando metas facilmente alcançáveis para um progresso rápido e acompanhando o avanço por meio de classificações mensais. Os distritos são classificados com base em sua melhoria em 49 indicadores-chave de desempenho (KPIs) agrupados sob os cinco principais temas socioeconômicos. As classificações delta mensais e os desempenhos dos distritos são publicados no painel de controle dos Campeões da Mudança.
A ADP tem um grande foco na superação da fome e da desnutrição. Assim, entre seus KPIs monitorados para melhoria, estão: “Porcentagem de crianças abaixo do peso com menos de 6 anos”, “Porcentagem de desnutrição aguda grave (SAM) em crianças com menos de 6 anos em relação ao total de crianças com menos de 6 anos”, “Porcentagem de desnutrição aguda moderada (MAM) em crianças com menos de 6 anos em relação ao total de crianças com menos de 6 anos”, “Porcentagem de mulheres grávidas que tomam regularmente nutrição suplementar no âmbito do programa ICDS”, “Porcentagem de recém-nascidos amamentados dentro de uma hora após o nascimento” e “Porcentagem de bebês com baixo peso ao nascer (menos de 2.500 g)”.
O ADP se concentra no desenvolvimento inclusivo, considerando as necessidades específicas de:
- Mulheres: Promovendo a igualdade de gênero e a saúde da mulher.
- Crianças: Priorizar a nutrição e a educação das crianças
- Jovens: Promoção de oportunidades educacionais e de emprego.
- Populações marginalizadas: Reconhecer as necessidades culturais e socioeconômicas únicas e a marginalização histórica.
- População de áreas de difícil acesso: Reconhecer os desafios de terrenos montanhosos, áreas sem litoral e de difícil acesso.
112 dos 739 distritos da Índia, espalhados por todo o país, com foco nos mais subdesenvolvidos.
Como a principal estratégia do Programa Distritos Aspiracionais se baseia na convergência dos programas existentes que têm seu próprio arranjo de financiamento, não foi prevista uma grande infusão de fundos. No entanto, a fim de fomentar o espírito competitivo e abordar as lacunas críticas, foi provisionada uma alocação adicional com base no método de desafio. Todos os meses, os distritos são avaliados com base no progresso mensal dos principais indicadores e os distritos com melhor desempenho em termos gerais e em cada um dos cinco temas socioeconômicos são premiados. Com base no desempenho do Método do Desafio, os distritos propõem projetos que são aprovados por um Comitê Empoderado composto por secretários dos ministérios centrais, presidido pelo CEO da NITI Aayog.
O ADP envolve governança multissetorial com uma abordagem descentralizada, envolvendo comunidades locais e organizações do setor de desenvolvimento. Em comparação com o método tradicional de cima para baixo, o ADP incentiva a colaboração ativa em diferentes níveis de governança dentro de cada Distrito Aspiracional, além de promover parcerias público-privadas. Esse modelo focado nas partes interessadas é construído com base em um entendimento compartilhado entre os parceiros e depende de uma estrutura comum de métricas e dados baseados em resultados.
O ADP tem um sistema de monitoramento robusto, segundo o qual os distritos informam mensalmente dados administrativos sobre 49 indicadores-chave de desempenho (KPIs) de acordo com sua periodicidade. Os Relatórios Mensais de Desempenho (MPRs) são enviados aos distritos todos os meses. Os dados estão disponíveis para os distritos e para o público no painel de controle 'Champions of Change
Base de evidências O ADP é apoiado pela literatura nacional e internacional que demonstra o impacto positivo de intervenções direcionadas sobre a fome e a pobreza. Um exemplo de avaliações e pareceres são:
An Assessment of Aspirational Districts Programme (Avaliação do Programa Distritos Aspirantes). Instituto para a Competitividade Autores:. Michael Green e Dr. Amit Kapoor.
Prefácio de Michael E. Porter (Professor, Harvard Business School) e Scott Stern (Professor, MIT): “Embora ainda em um estágio inicial, os resultados são altamente encorajadores. Quase todos os distritos incluídos no programa ADP progrediram nos principais parâmetros de desenvolvimento em comparação com a linha de base e estão tendo um desempenho significativamente melhor hoje do que antes do início do programa. Particularmente notáveis são os ganhos em Saúde e Bem-estar e Infraestrutura Básica. O ADP parece não ter simplesmente mantido os distritos em uma trajetória pré-existente, mas melhorou substancialmente a taxa de melhoria.”
Histórias de mudança dos distritos aspiracionais da Índia: Uso de percepções comportamentais. Centro de Mudança Social e de Comportamento, Universidade Ashoka, Índia.
Prefácio do Dr. Rajiv Kumar (Vice-Presidente, NITI Aayog): “O ADP marca uma mudança da ficção sobre o progresso econômico para a obtenção de um avanço social significativo, uma preocupação que é mais saliente hoje, durante uma pandemia global, do que jamais foi antes. O programa se baseia em pilares de inclusão e desenvolvimento para todos, que são objetivos indubitavelmente admiráveis. Assim, uma abordagem que leve em conta a diversidade da Índia em vários eixos e reúna percepções de várias disciplinas é fundamental para o sucesso do ADP. Para isso, a importância das soluções baseadas na ciência comportamental para o Programa não pode ser exagerada.”
Programa Distritos Aspiracionais: An Appraisal. Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (UNDP India 2020, de autoria de Khasnobis et al.).
“O que é medido é feito: Além da abordagem dos 3Cs, o estudo também constatou que o foco do ADP no monitoramento constante em tempo real e na tomada de decisões com base em dados tem contribuído muito para uma melhor governança. Isso ajudou especialmente as administrações distritais a identificar os pontos fortes ou fracos de um distrito, resultando em abordagens mais estratégicas e informadas para o desenvolvimento.
Distritos aspiracionais versus distritos não aspiracionais: Com base nas entrevistas com diferentes partes interessadas, constatou-se que uma das principais vantagens do ADP é que ele deu atenção aos distritos que, de outra forma, seriam negligenciados devido ao seu baixo desempenho. Esse aspecto ajudou a maioria dos distritos a exigir o apoio necessário para seus distritos.
Eficácia do ADP: Essa avaliação constatou que uma característica fundamental que diferencia o ADP de outros programas de desenvolvimento é a estrutura clara e abrangente que ele oferece aos distritos. Essa estrutura proporcionou uma orientação eficaz para que os distritos concentrassem seus esforços em atingir as metas do programa. De fato, a estrutura é um método eficaz de garantir que os esforços sejam sincronizados com as metas mais amplas do país e não sejam de natureza arbitrária.”
Mergulho profundo: Insights de Campeões da Mudança - Painel de Distritos Aspiracionais Instituição Nacional para a Transformação da Índia (NITI) Aayog (junho de 2018).
“Os estados trabalharam arduamente nos últimos dois meses para melhorar o status socioeconômico de seus distritos de aspiração. Telangana, Gujarat e Tamil Nadu mostraram o máximo de progresso, enquanto Jammu & Kashmir, Bihar e Uttar Pradesh precisam trabalhar mais.”
Dahod, Gujarat, foi o distrito que mais melhorou na primeira compilação da classificação delta (aumentou 19,8 pontos), enquanto o resultado também foi positivo para o distrito que menos melhorou: Kupwara, Jammu & Kashmir, com aumento de 0,5 ponto.
Distritos aspiracionais: Unlocking Potentials. Instituição Nacional para a Transformação da Índia (NITI) Aayog (2018).
Esse é um relatório que detalha como o ADP foi projetado. O mais importante é que, nos capítulos seis e sete, eles descrevem os arranjos adotados para a tomada de decisões baseadas em evidências nos distritos, incluindo a validação de dados por meio de pesquisas domiciliares.
As lições da ADP incluem:
1. A importância de uma abordagem orientada por dados para um monitoramento eficaz.
2. A necessidade de colaboração das partes interessadas em todos os níveis de governança.
3. O valor da flexibilidade e da adaptabilidade para enfrentar os desafios específicos do distrito.
4. O papel fundamental do Jan Andolan (envolvimento da comunidade) para uma implementação bem-sucedida.
5. O valor do aprendizado entre pares por meio de práticas recomendadas.
O NITI Aayog é a principal instituição de conhecimento envolvida no monitoramento, pesquisa e avaliação do ADP e coordena todos os ministérios centrais e administrações estaduais. O NITI Aayog é o principal think tank do governo da Índia.
ODS 1 - Erradicação da pobreza
- Meta 1.3 - Implementar sistemas e medidas de proteção social adequados em nível nacional para todos, inclusive pisos, e até 2030 alcançar uma cobertura substancial dos pobres e vulneráveis
- Indicador 1.3.1 - Proporção da população coberta por pisos/sistemas de proteção social, por sexo, distinguindo crianças, pessoas desempregadas, idosos, pessoas com deficiência, mulheres grávidas, recém-nascidos, vítimas de acidentes de trabalho, pobres e vulneráveis.
ODS 2 - Fome zero
- Meta 2.1 - Até 2030, acabar com a fome e garantir o acesso de todas as pessoas, em especial os pobres e as pessoas em situações vulneráveis, inclusive bebês, a alimentos seguros, nutritivos e suficientes durante todo o ano.
- Indicador 2.1.1 - Prevalência de subnutrição
- Indicador 2.1.2 - Prevalência de insegurança alimentar moderada ou grave na população, com base na Escala de Experiência de Insegurança Alimentar (FIES)
- Meta 2.2 - Até 2030, acabar com todas as formas de desnutrição, incluindo o cumprimento, até 2025, das metas acordadas internacionalmente sobre atraso no crescimento e emaciação em crianças com menos de 5 anos de idade, e atender às necessidades nutricionais de meninas adolescentes, mulheres grávidas e lactantes e idosos.
- Indicador 2.2.1 - Prevalência de atraso no crescimento (altura para a idade <-2 desvios-padrão da mediana dos Padrões de Crescimento Infantil da Organização Mundial da Saúde (OMS)) entre crianças com menos de 5 anos de idade
- Indicador 2.2.2 - Prevalência de desnutrição (peso para altura >+2 ou <-2 desvios-padrão da mediana dos Padrões de Crescimento Infantil da OMS) entre crianças com menos de 5 anos de idade, por tipo (emaciação e sobrepeso)
- Indicador 2.2.3 - Prevalência de anemia em mulheres de 15 a 49 anos de idade, por estado de gravidez (porcentagem)
ODS 3 Boa saúde e bem-estar
- Meta 3.1 - Até 2030, reduzir a taxa global de mortalidade materna para menos de 70 por 100.000 nascidos vivos
- Indicador 3.1.1 - Taxa de mortalidade materna
- Indicador 3.1.2 -Proporção de partos assistidos por profissionais de saúde qualificados
- Meta 3.2 Até 2030, acabar com as mortes evitáveis de recém-nascidos e crianças com menos de 5 anos de idade, com todos os países buscando reduzir a mortalidade neonatal para, no mínimo, 12 por 1.000 nascidos vivos e a mortalidade de crianças com menos de 5 anos para, no mínimo, 25 por 1.000 nascidos vivos
- Indicador 3.2.1 - Taxa de mortalidade de menores de 5 anos
- Indicador 3.2.2 - Taxa de mortalidade neonatal
- Meta 3.8 - Alcançar a cobertura universal de saúde, incluindo proteção contra riscos financeiros, acesso a serviços de saúde essenciais de qualidade e acesso a medicamentos e vacinas essenciais seguros, eficazes, de qualidade e acessíveis para todos
- Indicador 3.8.1 - Cobertura de serviços essenciais de saúde (definida como a cobertura média de serviços essenciais com base em intervenções de rastreamento que incluem saúde reprodutiva, materna, neonatal e infantil, doenças infecciosas, doenças não transmissíveis e capacidade e acesso a serviços, entre a população em geral e a mais desfavorecida)
ODS 4 - Educação de qualidade
- Meta 4.6 - Até 2030, garantir que todos os jovens e uma proporção substancial de adultos, tanto homens quanto mulheres, alcancem a alfabetização e o conhecimento numérico.
- Indicador 4.6.1 - Proporção da população em uma determinada faixa etária que atinge pelo menos um nível fixo de proficiência em habilidades funcionais (a) de alfabetização e (b) de numeramento, por sexo.
- Meta 4.a - Construir e modernizar instalações educacionais que sejam sensíveis às crianças, às deficiências e ao gênero e que ofereçam ambientes de aprendizagem seguros, não violentos, inclusivos e eficazes para todos.
- Indicador 4.a.1 -Proporção de escolas com acesso a (a) eletricidade; (b) Internet para fins pedagógicos; (c) computadores para fins pedagógicos; (d) infraestrutura e materiais adaptados para alunos com deficiência; (e) água potável básica; (f) instalações sanitárias básicas para pessoas do mesmo sexo; e (g) instalações básicas para lavar as mãos (de acordo com as definições do indicador WASH)
- Meta 4.c - Até 2030, aumentar substancialmente a oferta de professores qualificados, inclusive por meio da cooperação internacional para o treinamento de professores nos países em desenvolvimento, especialmente nos países menos desenvolvidos e nos pequenos Estados insulares em desenvolvimento.
- Indicador 4.c.1 - Proporção de professores do (a) ensino pré-primário; (b) ensino primário; (c) ensino médio inferior; e (d) ensino médio superior que receberam pelo menos o mínimo de treinamento organizado de professores (por exemplo, treinamento pedagógico) antes do serviço ou em serviço exigido para lecionar no nível relevante em um determinado país.
ODS 7 - Energia acessível e limpa
- Meta 7.1 - Até 2030, garantir o acesso universal a serviços de energia acessíveis, confiáveis e modernos.
- Indicador 7.1.1 -Proporção da população com acesso à eletricidade
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
- Meta 11.1 - Até 2030, garantir o acesso de todos a moradias e serviços básicos adequados, seguros e acessíveis e melhorar as favelas.
- Indicador 11.1.1 - Proporção da população urbana que vive em favelas, assentamentos informais ou moradias inadequadas.
ODS 1 - Erradicação da pobreza
- Meta 1.3 - Implementar sistemas e medidas de proteção social adequados em nível nacional para todos, inclusive pisos, e até 2030 alcançar uma cobertura substancial dos pobres e vulneráveis
- Indicador 1.3.1 - Proporção da população coberta por pisos/sistemas de proteção social, por sexo, distinguindo crianças, pessoas desempregadas, idosos, pessoas com deficiência, mulheres grávidas, recém-nascidos, vítimas de acidentes de trabalho, pobres e vulneráveis.
ODS 2 - Fome zero
- Meta 2.1 - Até 2030, acabar com a fome e garantir o acesso de todas as pessoas, em especial os pobres e as pessoas em situações vulneráveis, inclusive bebês, a alimentos seguros, nutritivos e suficientes durante todo o ano.
- Indicador 2.1.1 - Prevalência de subnutrição
- Indicador 2.1.2 - Prevalência de insegurança alimentar moderada ou grave na população, com base na Escala de Experiência de Insegurança Alimentar (FIES)
- Meta 2.2 - Até 2030, acabar com todas as formas de desnutrição, incluindo o alcance, até 2025, das metas acordadas internacionalmente sobre atraso no crescimento e emaciação em crianças com menos de 5 anos de idade, e atender às necessidades nutricionais de meninas adolescentes, mulheres grávidas e lactantes e idosos.
- Indicador 2.2.1 - Prevalência de atraso no crescimento (altura para a idade <-2 desvios-padrão da mediana dos Padrões de Crescimento Infantil da Organização Mundial da Saúde (OMS)) entre crianças com menos de 5 anos de idade
- Indicador 2.2.2 - Prevalência de desnutrição (peso para altura >+2 ou <-2 desvios-padrão da mediana dos Padrões de Crescimento Infantil da OMS) entre crianças com menos de 5 anos de idade, por tipo (emaciação e sobrepeso)
- Indicador 2.2.3 - Prevalência de anemia em mulheres de 15 a 49 anos de idade, por estado de gravidez (porcentagem)
ODS 3 Boa saúde e bem-estar
- Meta 3.1 - Até 2030, reduzir a taxa global de mortalidade materna para menos de 70 por 100.000 nascidos vivos
- Indicador 3.1.1 - Taxa de mortalidade materna
- Indicador 3.1.2 -Proporção de partos assistidos por profissionais de saúde qualificados
- Meta 3.2 Até 2030, acabar com as mortes evitáveis de recém-nascidos e crianças com menos de 5 anos de idade, com todos os países buscando reduzir a mortalidade neonatal para, no mínimo, 12 por 1.000 nascidos vivos e a mortalidade de crianças com menos de 5 anos para, no mínimo, 25 por 1.000 nascidos vivos
- Indicador 3.2.1 - Taxa de mortalidade de menores de 5 anos
- Indicador 3.2.2 - Taxa de mortalidade neonatal
- Meta 3.8 - Alcançar a cobertura universal de saúde, incluindo proteção contra riscos financeiros, acesso a serviços de saúde essenciais de qualidade e acesso a medicamentos e vacinas essenciais seguros, eficazes, de qualidade e acessíveis para todos
- Indicador 3.8.1 - Cobertura de serviços essenciais de saúde (definida como a cobertura média de serviços essenciais com base em intervenções de rastreamento que incluem saúde reprodutiva, materna, neonatal e infantil, doenças infecciosas, doenças não transmissíveis e capacidade e acesso a serviços, entre a população em geral e a mais desfavorecida)
ODS 4 - Educação de qualidade
- Meta 4.6 - Até 2030, garantir que todos os jovens e uma proporção substancial de adultos, tanto homens quanto mulheres, alcancem a alfabetização e o conhecimento numérico.
- Indicador 4.6.1 - Proporção da população em uma determinada faixa etária que atinge pelo menos um nível fixo de proficiência em habilidades funcionais (a) de alfabetização e (b) de numeramento, por sexo.
- Meta 4.a - Construir e modernizar instalações educacionais que sejam sensíveis às crianças, às deficiências e ao gênero e que ofereçam ambientes de aprendizagem seguros, não violentos, inclusivos e eficazes para todos.
- Indicador 4.a.1 -Proporção de escolas com acesso a (a) eletricidade; (b) Internet para fins pedagógicos; (c) computadores para fins pedagógicos; (d) infraestrutura e materiais adaptados para alunos com deficiência; (e) água potável básica; (f) instalações sanitárias básicas para pessoas do mesmo sexo; e (g) instalações básicas para lavar as mãos (de acordo com as definições do indicador WASH)
- Meta 4.c - Até 2030, aumentar substancialmente a oferta de professores qualificados, inclusive por meio da cooperação internacional para o treinamento de professores nos países em desenvolvimento, especialmente nos países menos desenvolvidos e nos pequenos Estados insulares em desenvolvimento.
- Indicador 4.c.1 - Proporção de professores do (a) ensino pré-primário; (b) ensino primário; (c) ensino médio inferior; e (d) ensino médio superior que receberam pelo menos o mínimo de treinamento organizado de professores (por exemplo, treinamento pedagógico) antes do serviço ou em serviço exigido para lecionar no nível relevante em um determinado país.
ODS 7 - Energia acessível e limpa
- Meta 7.1 - Até 2030, garantir o acesso universal a serviços de energia acessíveis, confiáveis e modernos.
- Indicador 7.1.1 -Proporção da população com acesso à eletricidade
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
- Meta 11.1 - Até 2030, garantir o acesso de todos a moradias e serviços básicos adequados, seguros e acessíveis e melhorar as favelas.
- Indicador 11.1.1 - Proporção da população urbana que vive em favelas, assentamentos informais ou moradias inadequadas.
Lançado em janeiro de 2018, o Programa de Distritos Aspiracionais (ADP) busca melhorar de forma rápida e eficaz 112 dos distritos mais subdesenvolvidos do país. O programa é construído em torno de três pilares principais: Convergência (alinhamento dos esquemas centrais e estaduais), colaboração (envolvimento dos oficiais nodais centrais e estaduais e dos coletores distritais) e promoção da competição entre os distritos por meio de classificações mensais do delta, tudo isso apoiado por um movimento de massa.
O ADP trabalha implementando projetos que abordam os desafios em um de seus cinco temas-alvo principais: Saúde e Nutrição, Educação, Agricultura e Recursos Hídricos, Inclusão Financeira e Desenvolvimento de Habilidades, e Infraestrutura. Os projetos podem ser práticas de políticas inovadoras ou replicação de práticas recomendadas e uso de tecnologias avançadas consolidadas. As administrações distritais e as empresas do setor público central (CPSE) devem enviar seus projetos para a Unidade de Gerenciamento de Projetos do NITI Aayog, que os apoiará na elaboração dos planos para alavancar efetivamente o desenvolvimento socioeconômico e humano.
Após a fase de preparação, o NITI Empowered Committee avalia os projetos, verificando se eles têm o potencial de melhorar os indicadores de desenvolvimento e se estão alinhados com o Plano de Ação Econômica para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (EAP-SDG). No caso de projetos de CPSEs, as diretorias das CPSEs também precisam fornecer as aprovações necessárias. Depois que o projeto é aprovado, ele é implementado pelo proponente e o monitoramento é realizado pelo Departamento de Empresas Públicas e pelo NITI Aayog.
Com os Estados desempenhando um papel de liderança, a iniciativa enfatiza o aproveitamento dos pontos fortes de cada distrito, visando metas facilmente alcançáveis para um progresso rápido e acompanhando o avanço por meio de classificações mensais. Os distritos são classificados com base em sua melhoria em 49 indicadores-chave de desempenho (KPIs) agrupados sob os cinco principais temas socioeconômicos. As classificações delta mensais e os desempenhos dos distritos são publicados no painel de controle dos Campeões da Mudança.
A ADP tem um grande foco na superação da fome e da desnutrição. Assim, entre seus KPIs monitorados para melhoria, estão: “Porcentagem de crianças abaixo do peso com menos de 6 anos”, “Porcentagem de desnutrição aguda grave (SAM) em crianças com menos de 6 anos em relação ao total de crianças com menos de 6 anos”, “Porcentagem de desnutrição aguda moderada (MAM) em crianças com menos de 6 anos em relação ao total de crianças com menos de 6 anos”, “Porcentagem de mulheres grávidas que tomam regularmente nutrição suplementar no âmbito do programa ICDS”, “Porcentagem de recém-nascidos amamentados dentro de uma hora após o nascimento” e “Porcentagem de bebês com baixo peso ao nascer (menos de 2.500 g)”.
O ADP se concentra no desenvolvimento inclusivo, considerando as necessidades específicas de:
- Mulheres: Promovendo a igualdade de gênero e a saúde da mulher.
- Crianças: Priorizar a nutrição e a educação das crianças
- Jovens: Promoção de oportunidades educacionais e de emprego.
- Populações marginalizadas: Reconhecer as necessidades culturais e socioeconômicas únicas e a marginalização histórica.
- População de áreas de difícil acesso: Reconhecer os desafios de terrenos montanhosos, áreas sem litoral e de difícil acesso.
As lições da ADP incluem:
1. A importância de uma abordagem orientada por dados para um monitoramento eficaz.
2. A necessidade de colaboração das partes interessadas em todos os níveis de governança.
3. O valor da flexibilidade e da adaptabilidade para enfrentar os desafios específicos do distrito.
4. O papel fundamental do Jan Andolan (envolvimento da comunidade) para uma implementação bem-sucedida.
5. O valor do aprendizado entre pares por meio de práticas recomendadas.
Programas integrados para o desenvolvimento do capital humano, incluindo saúde, educação e desenvolvimento da primeira infância; Programas integrados para a igualdade de gênero e capacitação
O NITI Aayog é a principal instituição de conhecimento envolvida no monitoramento, pesquisa e avaliação do ADP e coordena todos os ministérios centrais e administrações estaduais. O NITI Aayog é o principal think tank do governo da Índia.
O ADP envolve governança multissetorial com uma abordagem descentralizada, envolvendo comunidades locais e organizações do setor de desenvolvimento. Em comparação com o método tradicional de cima para baixo, o ADP incentiva a colaboração ativa em diferentes níveis de governança dentro de cada Distrito Aspiracional, além de promover parcerias público-privadas. Esse modelo focado nas partes interessadas é construído com base em um entendimento compartilhado entre os parceiros e depende de uma estrutura comum de métricas e dados baseados em resultados.
112 dos 739 distritos da Índia, espalhados por todo o país, com foco nos mais subdesenvolvidos.
Como a principal estratégia do Programa Distritos Aspiracionais se baseia na convergência dos programas existentes que têm seu próprio arranjo de financiamento, não foi prevista uma grande infusão de fundos. No entanto, a fim de fomentar o espírito competitivo e abordar as lacunas críticas, foi provisionada uma alocação adicional com base no método de desafio. Todos os meses, os distritos são avaliados com base no progresso mensal dos principais indicadores e os distritos com melhor desempenho em termos gerais e em cada um dos cinco temas socioeconômicos são premiados. Com base no desempenho do Método do Desafio, os distritos propõem projetos que são aprovados por um Comitê Empoderado composto por secretários dos ministérios centrais, presidido pelo CEO da NITI Aayog.
O ADP tem um sistema de monitoramento robusto, segundo o qual os distritos informam mensalmente dados administrativos sobre 49 indicadores-chave de desempenho (KPIs) de acordo com sua periodicidade. Os Relatórios Mensais de Desempenho (MPRs) são enviados aos distritos todos os meses. Os dados estão disponíveis para os distritos e para o público no painel de controle ‘Champions of Change