O Sembrando Vida é um programa do Governo do México operado pelo Ministério do Bem-Estar Social que busca contribuir para o bem-estar social dos plantadores e plantadoras por meio da promoção da autossuficiência alimentar, com ações que favorecem a reconstrução do tecido social e a recuperação do meio ambiente, por meio da implementação de lotes de terra com sistemas de produção agroflorestal.
O objetivo do Programa é contribuir para o bem-estar dos sujeitos de direito que se encontram em municípios com subdesenvolvimento social, por meio de um apoio econômico mensal de $6.250 pesos ($312 dólares aproximadamente) para a produção de 2,5 hectares plantados com Sistemas Agroflorestais (SAF) e Milpa Intercalada entre árvores frutíferas, a fim de cobrir suas necessidades alimentares básicas. Para isso, fornece apoio econômico que promove o bem-estar do SD, apoio em espécie para a produção agroflorestal e apoio social e técnico para a implementação do Programa.
O Sembrando Vida é voltado para agricultores maiores de idade que vivem em localidades rurais, cujos municípios são socialmente subdesenvolvidos e que são proprietários ou detentores de 2,5 hectares disponíveis para serem trabalhados em um projeto agroflorestal. O Programa também inclui apoio em espécie para a produção agrícola florestal.
O Sembrando Vida não tem cobertura nacional, mas para o exercício financeiro de 2022 estará presente em 21 entidades federais organizadas em 29 territórios e oito regiões. Em 2024, o programa terá cobertura nos estados do México para atingir a meta de 1.139.372,5 milhões de hectares.
433.890 plantadores recebem o programa Sembrado Vida com um investimento social de 29.831 milhões de pesos (aproximadamente US$ 1.476.960,58) no ano de 2024.
O programa registrou aumentos no orçamento desde sua implementação. De 15.000 milhões de pesos (742.663,96 US aprox.) em 2019, o investimento aumentou para 28.504 milhões de pesos (1.410.933,75 US aprox.) em 2020 e 28.930 milhões de pesos (1,431,774.91 US aprox.) em 2021, enquanto para 2022 o valor aprovado sobe para 29.903 milhões de pesos (1.479.839,66 US aproximadamente), o que o coloca como um dos nove programas prioritários com o maior orçamento, depois do Pension for the Welfare of Older Adults.
Quando o programa começou, os semeadores e plantadores receberam 5.000 pesos (247.44 EUA aprox) por mês, portanto o aumento entre 2019 e 2024 é de 1.250 pesos adicionais (61,86 US aprox.), ou seja, 25% a mais, para agricultores em 24 estados do país.
Federal/multisetorial.
Órgão responsável: Secretaría de Bienestar/Subsecretaria de Inclusion Productiva y Desarrollo Rural (Secretaria de Bem-estar/Subsecretaria de Inclusão Produtiva e Desenvolvimento Rural)
Órgão(s) executor(es): Secretaría de Bienestar/Subsecretaria de Inclusión Productiva y Desarrollo Rural (Secretaria de Bem-estar/Subsecretaria de Inclusão Produtiva e Desenvolvimento Rural).
Finanças: Governo Federal
O link fornecido deve exibir informações segregadas por região, entidade e município dos beneficiários. A página está passando por mudanças estruturais devido à nova administração política e atualização de dados.
https://pub.bienestar.gob.mx/v2/pub/programasIntegrales/16/6097
Análise qualitativa da contribuição do "Sembrando Vida” para o alívio da pobreza:
- Em relação ao emprego, o discurso dominante durante a análise das entrevistas e a observação dos participantes é que o apoio econômico é um complemento de subsistência (78%), que não é suficiente para melhorar suas condições de vida, mas é fundamental para poder cobrir parte de suas necessidades básicas, que incluem alimentação, saúde e moradia. Com relação à categoria de análise de aumento produtivo, o discurso mais mencionado foi o de que sua produção melhorou em comparação com os anos anteriores (71%), quando produziam principalmente monoculturas (milho) que usavam exclusivamente para comercialização. A produção atual obtida pelos agricultores aumentou devido à diversificação de culturas e é suficiente para ser distribuída entre o autoconsumo e a venda (20%), mas as realidades dos agricultores são diferentes. O discurso menos frequente está relacionado à produção insuficiente (8%).
- A segurança alimentar é um fator importante para os agricultores. O MIAF permitiu que os agricultores tivessem uma variedade de culturas em diferentes prazos: curto, médio e longo. Essa situação lhes permite ter acesso a alimentos durante todo o ano, para que decidam vendê-los ou consumi-los. Os discursos refletiram que, embora a produção tenha melhorado (49%), eles preferem vender os produtos para aumentar sua renda. Os produtos também são usados para consumo próprio, de acordo com 31%. Os agricultores também trocam seus produtos ou doam parte deles a parentes próximos, amigos ou conhecidos que precisam de alimentos, o que equivale a 20%.
Revisar a concorrência com outros programas e/ou fundos federais, a fim de gerenciar projetos de infraestrutura, como coletores de chuva, nas áreas com maior seca.
Dado o avanço do Programa nos territórios que iniciaram as atividades em 2019 e 2020, é relevante incluir e fortalecer no planejamento estratégico e territorial aspectos relacionados à abertura de canais de comercialização e à busca de mercados externos, por meio do trabalho realizado pelos técnicos sociais, o que exigirá apoio institucional para fornecer treinamento nessa área.
O Programa promoveu a prática da poupança, que foi usada para adquirir insumos para melhorar a produção de suas parcelas e, em alguns casos, para financiar outros sistemas produtivos ou pequenas empresas comerciais. No entanto, nem todos os beneficiários têm a capacidade econômica de poupar. Isso depende do peso que o apoio econômico regular representa na estrutura de renda total da família e da proporção de gastos destinados a atender às suas necessidades básicas.
Identificou-se que as mulheres sem redes de apoio têm maior dificuldade em permanecer como beneficiárias do programa, devido ao número de atividades e funções que devem desempenhar, tanto nas Comunidades de Aprendizagem Camponesa quanto em sua unidade produtiva e em casa.
Nacional:
- Secretaria de Bem-Estar (Ministério do Bem-Estar)
- Comissão Nacional Florestal (CONAFOR)
- Comissão Nacional de Áreas Naturais Protegidas (CONANP)
Internacional:
ODS 1 - Erradicação da pobreza
Meta 1.3 - Implementar sistemas e medidas de proteção social adequados em nível nacional para todos, inclusive pisos, e até 2030 alcançar uma cobertura substancial dos pobres e vulneráveis
Indicador 1.3.1 - Proporção da população coberta por pisos/sistemas de proteção social, por sexo, distinguindo crianças, pessoas desempregadas, idosos, pessoas com deficiência, mulheres grávidas, recém-nascidos, vítimas de acidentes de trabalho, pobres e vulneráveis
Meta 1.4 - Até 2030, garantir que todos os homens e mulheres, em especial os pobres e vulneráveis, tenham direitos iguais aos recursos econômicos, bem como acesso a serviços básicos, posse e controle sobre a terra e outras formas de propriedade, herança, recursos naturais, novas tecnologias apropriadas e serviços financeiros, inclusive microfinanças
Indicador 1.4.1 - Proporção da população que vive em domicílios com acesso a serviços básicos
Indicador 1.4.2 - Proporção da população adulta total com direitos de posse seguros sobre a terra, (a) com documentação legalmente reconhecida e (b) que percebe seus direitos à terra como seguros, por sexo e por tipo de posse
Meta 1.5 - Até 2030, aumentar a resiliência dos pobres e daqueles em situações vulneráveis e reduzir sua exposição e vulnerabilidade a eventos extremos relacionados ao clima e a outros choques e desastres econômicos, sociais e ambientais
Indicador 1.5.1 - Número de mortes, pessoas desaparecidas e pessoas diretamente afetadas atribuídas a desastres por 100.000 habitantes
Indicador 1.5.2 - Perda econômica direta atribuída a desastres em relação ao produto interno bruto (PIB) global
Indicador 1.5.3 - Número de países que adotam e implementam estratégias nacionais de redução do risco de desastres de acordo com o Marco de Sendai para a Redução do Risco de Desastres 2015-2030
Indicador 1.5.4 - Proporção de governos locais que adotam e implementam estratégias locais de redução do risco de desastres alinhadas com as estratégias nacionais de redução do risco de desastres
ODS 2 - Fome zero
Meta 2.1 - Até 2030, acabar com a fome e garantir o acesso de todas as pessoas, em especial os pobres e as pessoas em situações vulneráveis, inclusive bebês, a alimentos seguros, nutritivos e suficientes durante todo o ano
Indicador 2.1.1 - Prevalência de subnutrição
Indicador 2.1.2 - Prevalência de insegurança alimentar moderada ou grave na população, com base na Escala de Experiência de Insegurança Alimentar (FIES)
Meta 2.3 - Até 2030, dobrar a produtividade agrícola e a renda dos pequenos produtores de alimentos, em especial mulheres, povos indígenas, agricultores familiares, pastores e pescadores, inclusive por meio do acesso seguro e igualitário à terra, a outros recursos e insumos produtivos, ao conhecimento, aos serviços financeiros, aos mercados e às oportunidades de agregação de valor e de emprego não agrícola
Indicador 2.3.1 - Volume de produção por unidade de trabalho por classes de tamanho de empresa agrícola/pastoril/florestal
Indicador 2.3.2 - Renda média dos produtores de alimentos em pequena escala, por sexo e status indígena
Meta 2.4 - Até 2030, garantir sistemas sustentáveis de produção de alimentos e implementar práticas agrícolas resilientes que aumentem a produtividade e a produção, que ajudem a manter os ecossistemas, que fortaleçam a capacidade de adaptação às mudanças climáticas, condições meteorológicas extremas, secas, inundações e outros desastres e que melhorem progressivamente a qualidade da terra e do solo
Indicador 2.4.1 - Proporção da área agrícola com agricultura produtiva e sustentável
Obras públicas, regimes de garantia de emprego e criação direta de emprego, incluindo programas de desenvolvimento comunitário;
Acesso favorável aos pobres a insumos agrícolas, tecnologia e conhecimento;
Cadastro de agricultores;
Programas integrados para a inclusão econômica
ODS 1 - Erradicação da pobreza
Meta 1.3 - Implementar sistemas e medidas de proteção social adequados em nível nacional para todos, inclusive pisos, e até 2030 alcançar uma cobertura substancial dos pobres e vulneráveis
Indicador 1.3.1 - Proporção da população coberta por pisos/sistemas de proteção social, por sexo, distinguindo crianças, pessoas desempregadas, idosos, pessoas com deficiência, mulheres grávidas, recém-nascidos, vítimas de acidentes de trabalho, pobres e vulneráveis
Meta 1.4 - Até 2030, garantir que todos os homens e mulheres, em especial os pobres e vulneráveis, tenham direitos iguais aos recursos econômicos, bem como acesso a serviços básicos, posse e controle sobre a terra e outras formas de propriedade, herança, recursos naturais, novas tecnologias apropriadas e serviços financeiros, inclusive microfinanças
Indicador 1.4.1 - Proporção da população que vive em domicílios com acesso a serviços básicos
Indicador 1.4.2 - Proporção da população adulta total com direitos de posse seguros sobre a terra, (a) com documentação legalmente reconhecida e (b) que percebe seus direitos à terra como seguros, por sexo e por tipo de posse
Meta 1.5 - Até 2030, aumentar a resiliência dos pobres e daqueles em situações vulneráveis e reduzir sua exposição e vulnerabilidade a eventos extremos relacionados ao clima e a outros choques e desastres econômicos, sociais e ambientais
Indicador 1.5.1 - Número de mortes, pessoas desaparecidas e pessoas diretamente afetadas atribuídas a desastres por 100.000 habitantes
Indicador 1.5.2 - Perda econômica direta atribuída a desastres em relação ao produto interno bruto (PIB) global
Indicador 1.5.3 - Número de países que adotam e implementam estratégias nacionais de redução do risco de desastres de acordo com o Marco de Sendai para a Redução do Risco de Desastres 2015-2030
Indicador 1.5.4 - Proporção de governos locais que adotam e implementam estratégias locais de redução do risco de desastres alinhadas com as estratégias nacionais de redução do risco de desastres
ODS 2 - Fome zero
Meta 2.1 - Até 2030, acabar com a fome e garantir o acesso de todas as pessoas, em especial os pobres e as pessoas em situações vulneráveis, inclusive bebês, a alimentos seguros, nutritivos e suficientes durante todo o ano
Indicador 2.1.1 - Prevalência de subnutrição
Indicador 2.1.2 - Prevalência de insegurança alimentar moderada ou grave na população, com base na Escala de Experiência de Insegurança Alimentar (FIES)
Meta 2.3 - Até 2030, dobrar a produtividade agrícola e a renda dos pequenos produtores de alimentos, em especial mulheres, povos indígenas, agricultores familiares, pastores e pescadores, inclusive por meio do acesso seguro e igualitário à terra, a outros recursos e insumos produtivos, ao conhecimento, aos serviços financeiros, aos mercados e às oportunidades de agregação de valor e de emprego não agrícola
Indicador 2.3.1 - Volume de produção por unidade de trabalho por classes de tamanho de empresa agrícola/pastoril/florestal
Indicador 2.3.2 - Renda média dos produtores de alimentos em pequena escala, por sexo e status indígena
Meta 2.4 - Até 2030, garantir sistemas sustentáveis de produção de alimentos e implementar práticas agrícolas resilientes que aumentem a produtividade e a produção, que ajudem a manter os ecossistemas, que fortaleçam a capacidade de adaptação às mudanças climáticas, condições meteorológicas extremas, secas, inundações e outros desastres e que melhorem progressivamente a qualidade da terra e do solo
Indicador 2.4.1 - Proporção da área agrícola com agricultura produtiva e sustentável
O Sembrando Vida é um programa do Governo do México operado pelo Ministério do Bem-Estar Social que busca contribuir para o bem-estar social dos plantadores e plantadoras por meio da promoção da autossuficiência alimentar, com ações que favorecem a reconstrução do tecido social e a recuperação do meio ambiente, por meio da implementação de lotes de terra com sistemas de produção agroflorestal.
O objetivo do Programa é contribuir para o bem-estar dos sujeitos de direito que se encontram em municípios com subdesenvolvimento social, por meio de um apoio econômico mensal de $6.250 pesos ($312 dólares aproximadamente) para a produção de 2,5 hectares plantados com Sistemas Agroflorestais (SAF) e Milpa Intercalada entre árvores frutíferas, a fim de cobrir suas necessidades alimentares básicas. Para isso, fornece apoio econômico que promove o bem-estar do SD, apoio em espécie para a produção agroflorestal e apoio social e técnico para a implementação do Programa.
O Sembrando Vida é voltado para agricultores maiores de idade que vivem em localidades rurais, cujos municípios são socialmente subdesenvolvidos e que são proprietários ou detentores de 2,5 hectares disponíveis para serem trabalhados em um projeto agroflorestal. O Programa também inclui apoio em espécie para a produção agrícola florestal.
Revisar a concorrência com outros programas e/ou fundos federais, a fim de gerenciar projetos de infraestrutura, como coletores de chuva, nas áreas com maior seca.
Dado o avanço do Programa nos territórios que iniciaram as atividades em 2019 e 2020, é relevante incluir e fortalecer no planejamento estratégico e territorial aspectos relacionados à abertura de canais de comercialização e à busca de mercados externos, por meio do trabalho realizado pelos técnicos sociais, o que exigirá apoio institucional para fornecer treinamento nessa área.
O Programa promoveu a prática da poupança, que foi usada para adquirir insumos para melhorar a produção de suas parcelas e, em alguns casos, para financiar outros sistemas produtivos ou pequenas empresas comerciais. No entanto, nem todos os beneficiários têm a capacidade econômica de poupar. Isso depende do peso que o apoio econômico regular representa na estrutura de renda total da família e da proporção de gastos destinados a atender às suas necessidades básicas.
Identificou-se que as mulheres sem redes de apoio têm maior dificuldade em permanecer como beneficiárias do programa, devido ao número de atividades e funções que devem desempenhar, tanto nas Comunidades de Aprendizagem Camponesa quanto em sua unidade produtiva e em casa.
Treinamento (vocacional, habilidades para a vida, dinheiro para treinamento, empreendedorismo); obras públicas, esquemas de garantia de emprego e criação direta de empregos, incluindo programas de desenvolvimento comunitário; acesso a insumos agrícolas, tecnologia e conhecimento em favor dos pobres; registro de agricultores; programas integrados de inclusão econômica
Nacional:
- Secretaria de Bem-Estar (Ministério do Bem-Estar)
- Comissão Nacional Florestal (CONAFOR)
- Comissão Nacional de Áreas Naturais Protegidas (CONANP)
Internacional:
Federal/multisetorial.
Órgão responsável: Secretaría de Bienestar/Subsecretaria de Inclusion Productiva y Desarrollo Rural (Secretaria de Bem-estar/Subsecretaria de Inclusão Produtiva e Desenvolvimento Rural)
Órgão(s) executor(es): Secretaría de Bienestar/Subsecretaria de Inclusión Productiva y Desarrollo Rural (Secretaria de Bem-estar/Subsecretaria de Inclusão Produtiva e Desenvolvimento Rural).
Finanças: Governo Federal
O Sembrando Vida não tem cobertura nacional, mas para o exercício financeiro de 2022 estará presente em 21 entidades federais organizadas em 29 territórios e oito regiões. Em 2024, o programa terá cobertura nos estados do México para atingir a meta de 1.139.372,5 milhões de hectares.
433.890 plantadores recebem o programa Sembrado Vida com um investimento social de 29.831 milhões de pesos (aproximadamente US$ 1.476.960,58) no ano de 2024.
O programa registrou aumentos no orçamento desde sua implementação. De 15.000 milhões de pesos (742.663,96 US aprox.) em 2019, o investimento aumentou para 28.504 milhões de pesos (1.410.933,75 US aprox.) em 2020 e 28.930 milhões de pesos (1,431,774.91 US aprox.) em 2021, enquanto para 2022 o valor aprovado sobe para 29.903 milhões de pesos (1.479.839,66 US aproximadamente), o que o coloca como um dos nove programas prioritários com o maior orçamento, depois do Pension for the Welfare of Older Adults.
Quando o programa começou, os semeadores e plantadores receberam 5.000 pesos (247.44 EUA aprox) por mês, portanto o aumento entre 2019 e 2024 é de 1.250 pesos adicionais (61,86 US aprox.), ou seja, 25% a mais, para agricultores em 24 estados do país.
O link fornecido deve exibir informações segregadas por região, entidade e município dos beneficiários. A página está passando por mudanças estruturais devido à nova administração política e atualização de dados.
https://pub.bienestar.gob.mx/v2/pub/programasIntegrales/16/6097