Río de Janeiro, 15 de noviembre de 2024: Un grupo de gobiernos, bancos multilaterales de desarrollo, agencias de la ONU y algunas de las mayores organizaciones filantrópicas del mundo anuncian la ampliación de sus esfuerzos y una mayor coordinación y cooperación para aumentar las inversiones en agricultura sostenible y sistemas agroalimentarios que beneficien directamente a los pequeños agricultores. El objetivo principal es apoyar mejor a millones de pequeños productores y agricultores familiares para impulsar su productividad y calidad de vida como parte de una transformación más amplia de los sistemas alimentarios mundiales. Los agricultores familiares, responsables de producir hasta el 70% de los alimentos que se consumen en los países de renta baja y media, son fundamentales para la seguridad alimentaria local, la reducción de la pobreza, la resiliencia climática y la salvaguarda de los recursos naturales.
Este anuncio se produce antes de la Cumbre de Líderes del G20 de Río, que marcará el lanzamiento de una Alianza Mundial contra el Hambre y la Pobreza, una iniciativa destinada a acelerar la acción para mejorar el acceso a una alimentación adecuada, impulsar los ingresos, aumentar la resiliencia y reducir las desigualdades.
La necesidad de actuar. Invertir en los pequeños productores y en los agricultores familiares mediante programas de formación, asistencia técnica, financiación y transferencia de tecnología ofrece la oportunidad de abordar los retos sistémicos mundiales al tiempo que se construyen economías locales sostenibles. La transformación de los sistemas alimentarios con los pequeños productores, los agricultores familiares y las poblaciones desfavorecidas en el centro podría generar $4,5 billones de dólares en nuevas oportunidades de negocio cada año, crear más de 120 millones de empleos rurales dignos, regenerar los ecosistemas naturales y ayudar a mitigar el calentamiento global. Los pequeños agricultores y el sector agroalimentario se enfrentan a los impactos más graves del cambio climático; sin embargo, a pesar de las claras ventajas de la inversión en este ámbito, sólo reciben una pequeña parte de la financiación mundial para el clima.
La urgencia de actuar es evidente. Reforzar la agricultura familiar y a pequeña escala es crucial para acabar con la pobreza y lograr el hambre cero. Invertir en la población rural es tanto un imperativo ético como un movimiento estratégico que puede ofrecer dividendos a las comunidades locales y al mundo en general. Los pequeños agricultores y las agroempresas son esenciales para la producción sostenible de alimentos y el crecimiento económico integrador en los países de renta baja, pero necesitan conocimientos, tecnología, inversiones y acceso a la financiación y a los mercados.
Alineación de la financiación y el conocimiento para un mayor impacto. Ante la creciente incertidumbre y crisis mundiales, los gobiernos de Alemania, Brasil, España, Francia, Noruega, Reino Unido, República Dominicana y la Unión Europea están aunando fuerzas con el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), el Programa Mundial de Alimentos (PMA), la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Grupo del Banco Mundial (GBM) y el Programa Global de Agricultura y Seguridad Alimentaria (GAFSP) para aumentar el apoyo a los programas de agricultura familiar y de pequeños agricultores. Este grupo inicial de países y organizaciones comprometidos está allanando el camino e invitando a otros a unirse en los próximos meses.
Los participantes en el Sprint 2030 para Pequeños Agricultores y Agricultura Familiar tendrán como objetivo reforzar los programas nacionales y las organizaciones de productores en los países en desarrollo, mejorando su calidad, compartiendo conocimientos adicionales y vinculando estos programas a políticas nacionales que empoderen a los pequeños agricultores y a la agricultura familiar, aumentando el tamaño de las inversiones cuando sea necesario. Estos compromisos se lograrán mediante la aplicación de instrumentos políticos que forman parte de la cesta de políticas de la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza a través del trabajo coordinado entre los pilares de aplicación nacional, financiero y de conocimiento. Los participantes actuales y futuros de este sprint se comprometerán con los actores financieros para desbloquear y coordinar mejor la financiación adicional procedente de todas las fuentes, y garantizar que centran el apoyo financiero en ampliar la aplicación de políticas públicas sostenibles para los pequeños agricultores y la agricultura familiar.
Álvaro Lario, presidente del FIDA, ha declarado: “Para acabar con la pobreza y el hambre, debemos aumentar las inversiones estratégicas en agricultura. El FIDA aspira a duplicar su impacto para 2030, llegando a más de 100 millones de pequeños productores y población rural. Para ello debemos facilitar a los pequeños productores el acceso a las herramientas, la financiación, la tecnología, la tierra y el agua que necesitan. Las inversiones deben aprovechar los conocimientos locales y adaptarse a los contextos locales.”
Acción temprana en muchos frentes. Los compromisos de hoy forman parte de una serie de “2030 Sprints”, un esfuerzo concentrado impulsado por la Presidencia brasileña del G20 para motivar la acción temprana y una mejor alineación de los socios comprometidos en los tres pilares de la Alianza Global (nacional, conocimiento, financiación) para seis áreas de alta prioridad de su “cesta de políticas” basada en la evidencia, incluyendo las comidas escolares, las transferencias de efectivo, los programas de inclusión socioeconómica, las intervenciones maternas y de la primera infancia y el acceso al agua para las comunidades vulnerables. El Mecanismo de Apoyo de la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza contribuirá al seguimiento de los compromisos de hoy y apoyará nuevos esfuerzos conjuntos. - Más información sobre los anuncios más amplios de los Sprints 2030 aquí.
“La Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza está demostrando su capacidad de acción temprana y resultados concretos incluso antes de su lanzamiento formal, al aunar la voluntad política de los gobiernos y el apoyo constante de las organizaciones financieras y del conocimiento”, afirma Wellington Dias, Ministro de Desarrollo Social y Asistencia, Familia y Lucha contra el Hambre de Brasil. Dias es uno de los coordinadores del Grupo de Trabajo del G20 que ayudó a diseñar la Alianza Global. “Pero esto no es más que el principio. Más gobiernos y socios son bienvenidos a unirse a este esfuerzo en los próximos meses, ya que necesitamos más escala y alcance para cumplir nuestra visión. Esto es un sprint, pero estamos aquí a largo plazo”.”
El Sprint 2030 de Pequeños Agricultores y Agricultura Familiar se anuncia como parte de los anuncios de los Sprints 2030 de la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza, que se celebra hoy, 15 de noviembre, de 14:00 a 19:00 horas en el auditorio del Espacio Kobra de la Cumbre Social del G20 en Río, Plaza Mauá. El evento está abierto a la prensa y se puede encontrar un enlace de transmisión en directo aquí: https://youtube.com/live/9jCw1ESr4b8?feature=share
ANUNCIOS ESPECÍFICOS Y CITAS DE LOS PARTICIPANTES EN EL SPRINT 2030
Los participantes en el Sprint anuncian las siguientes acciones tempranas para lograr resultados concretos para los pequeños productores y los agricultores familiares:
- Brasil y las agencias de las Naciones Unidas con sede en Roma (FAO, FIDA y PMA) se comprometen a poner en marcha una iniciativa de Cooperación Sur-Sur y Trilateral para potenciar la agricultura familiar en el Sur Global, basándose en las exitosas políticas e intervenciones de Brasil. Aprovechando las fortalezas únicas de cada agencia, esta colaboración innovadora facilitará el intercambio de mejores prácticas y asistencia técnica para vincular la agricultura familiar a la alimentación escolar, mejorando los medios de subsistencia de los agricultores familiares al tiempo que se mejoran los resultados educativos y de seguridad alimentaria a través de la provisión de comidas saludables y de origen local para los escolares. Con un presupuesto inicial de 3 millones de USD aportados por el Gobierno de Brasil, el Programa se pondrá a prueba en dos países a lo largo de tres años, apoyando la transformación de los sistemas alimentarios.
- Brasil también se compromete a profundizar su apoyo a los agricultores familiares en la lucha contra el hambre y la pobreza. Las iniciativas clave incluyen ampliar el alcance del PRONAF-B, un programa de crédito diseñado específicamente para empoderar a los agricultores familiares más vulnerables, y aumentar el acceso a la tierra a través del programa Nuestra Tierra, con el objetivo de asentar hasta 300.000 familias para 2026. Para reforzar la resiliencia climática, el programa Garantia Safra proporcionará apoyo financiero a los agricultores que se enfrenten a perturbaciones climáticas como sequías e inundaciones. Igualmente esenciales son los esfuerzos ampliados en Asistencia Técnica y Extensión Rural (ATER), junto con el reciente lanzamiento del Plan Nacional de Agroecología y Producción Orgánica (PLANAPO) y el Plan Nacional de Abastecimiento de Alimentos (PLANAAB). Juntas, estas políticas integrales mejorarán los sistemas alimentarios de Brasil, reforzando el papel esencial de los agricultores familiares en el suministro de alimentos nutritivos en todo el país.
- República Dominicana tiene el programa de protección social “Supérate”, que se centra en capacitar a las mujeres, los jóvenes y las poblaciones rurales para fomentar la independencia financiera y la resiliencia a largo plazo. A través de la formación técnica y profesional, el objetivo es preparar a las familias vulnerables para satisfacer las demandas de la economía nacional. Además, el Gobierno ha dado prioridad a la agricultura familiar como mecanismo clave para la inclusión económica de las familias vulnerables. Este programa promueve el uso de herramientas tecnológicas para la producción sostenible y facilita el acceso a mercados públicos y privados, como el programa de alimentación escolar y las cadenas de valor del turismo, con el objetivo de aumentar los ingresos familiares. La iniciativa prevé involucrar a 1.500 escuelas y al sector turístico en la compra a miles de agricultores familiares de estas regiones, explicó Gloria Reyes, Directora General de República Dominicana.
- Francia se compromete a proseguir su apoyo financiero y técnico a la soberanía alimentaria en los países en desarrollo, en particular en África. El apoyo a la agricultura familiar y la promoción de prácticas agroecológicas están en el centro de estas actividades de conformidad con su Estrategia Internacional para la seguridad alimentaria, la nutrición y la agricultura sostenible lanzada en 2019, con el doble objetivo de garantizar la seguridad alimentaria y nutricional y mejorar el nivel de vida de las poblaciones rurales, incluidas las mujeres y los jóvenes. Francia canalizará una parte importante de su ayuda al desarrollo hacia la seguridad alimentaria a través del Grupo AFD, los Bancos Multilaterales de Desarrollo, el FIDA, el PMA, la FAO y el GCIAI. En particular, a través de sus organismos nacionales de desarrollo de la investigación (CIRAD, IRD, INRAE), Francia apoya la producción y el intercambio de conocimientos, así como las actividades de desarrollo de capacidades con sus socios del Sur en diversos ámbitos que contribuyen a atenuar el hambre y la pobreza: Una sola salud, mitigación del cambio climático y adaptación al mismo, biodiversidad, agricultura familiar y a pequeña escala, con la agroecología en la encrucijada de estos objetivos globales. En particular, a través del Grupo AFD, Francia moviliza diversas herramientas financieras para fomentar las inversiones públicas y privadas conducentes a la seguridad alimentaria y la reducción de la pobreza, y utiliza el intercambio de conocimientos como motor clave para el diálogo sobre políticas públicas en ámbitos como la soberanía alimentaria, la transición agroecológica, el apoyo a los pequeños agricultores o la nutrición.
- Alemania invierte más de 2.000 millones de euros anuales en seguridad alimentaria, agricultura y desarrollo rural en todo el mundo. El volumen financiero global (todos los ministerios) en 2023 fue de 3.200 millones de euros, después de casi 5.000 millones de euros en 2020, en respuesta a múltiples crisis mundiales, incluida la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. La presidencia alemana del G7 movilizó 1.400 millones de euros adicionales de los miembros del G7 en 2022. Entre 2014 y 2023, Alemania también asignó 3.650 millones de euros a programas de agroecología, dando prioridad a los pequeños agricultores como importante grupo destinatario. Desde 2014, Alemania ha sido el segundo mayor donante en seguridad alimentaria después de EE.UU. y el segundo mayor contribuyente al Programa Global de Agricultura y Seguridad Alimentaria (GAFSP), aportando (como parte de los volúmenes globales antes mencionados) más de 500 millones de euros a la iniciativa. Basándose en estas actividades, Alemania es un socio dedicado en el Sprint del G20 sobre Pequeños Agricultores y Agricultura Familiar.
- Noruega se compromete a seguir aplicando su estrategia de seguridad alimentaria “Aunar fuerzas contra el hambre - una política para mejorar la autosuficiencia alimentaria”. Esta estrategia orienta la promoción noruega de la seguridad alimentaria en nuestra política de desarrollo. Uno de los principales objetivos es apoyar la producción de alimentos a pequeña escala que sea resistente al clima, los mercados locales y las cadenas de valor, alimentos suficientes, seguros y saludables para todos y esfuerzos integrados. Noruega reforzará las condiciones marco para dar cabida a los intereses de los productores locales de alimentos. Noruega canalizará una parte importante de su ayuda al desarrollo hacia la seguridad alimentaria a través de socios multilaterales para el desarrollo, principalmente a través de organizaciones de la ONU como el PMA, el FIDA y la FAO, los Bancos Multilaterales de Desarrollo, los fondos pertinentes, los socios y el GCIAI. El Gobierno noruego tiene la intención de mantener la seguridad alimentaria como una de las principales prioridades de su política de desarrollo.
- España se compromete a renovar su Estrategia de Cooperación al Desarrollo para la Lucha contra el Hambre en 2025, situando a los pequeños agricultores y a la agricultura familiar en el centro de sus prioridades, en línea con el compromiso del Gobierno de España de promover una Ley de Agricultura Familiar transformadora de género para apoyar su papel estratégico en el desarrollo socioeconómico y medioambiental de las zonas rurales, y su capacidad para ofrecer alternativas de empleo a jóvenes y mujeres, así como su impacto medioambiental positivo. España aportará 20 millones de euros a la 13ª reposición del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola FIDA y 12 millones de euros (2024 a 2026) al Programa Global de Agricultura y Seguridad Alimentaria - GAFSP, para el empoderamiento de los pequeños agricultores y agricultores familiares y sistemas agroalimentarios sostenibles, inclusivos y resilientes al clima. España mantendrá su apoyo a las organizaciones de la sociedad civil española en su apoyo a las organizaciones de base, de productores y de la SC de los países socios para el empoderamiento de los agricultores familiares. España mantendrá su compromiso con el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial de Naciones Unidas y con la asunción de sus acuerdos políticos. El Gobierno de España se compromete a mantener entre sus principales prioridades la seguridad alimentaria y nutricional, la transformación de los sistemas alimentarios y el empoderamiento de los agricultores familiares.
- Reino Unido: La Ministra de Desarrollo del Reino Unido, Anneliese Dodds, declaró: “Las pequeñas agroempresas son el motor del crecimiento y los salvavidas de los pequeños agricultores que producen casi dos tercios de los alimentos del mundo. El Reino Unido se ha comprometido a invertir en agroempresas sostenibles y en la agricultura a pequeña escala junto con nuestros socios. Ya hemos anunciado el respaldo a un mecanismo de $50 millones que impulsará el crecimiento del sector agroalimentario africano. Liberar financiación para los agricultores aumenta la seguridad alimentaria, impulsa los ingresos de los hogares y hace que las comunidades sean más resistentes a la crisis climática”. El Reino Unido seguirá apoyando a los pequeños agricultores y a la agricultura y la agroindustria sostenibles a través de una serie de programas bilaterales, instrumentos y contribuciones multilaterales a la FAO, el FIDA, el PMA, el Banco Mundial y el GAFSP, esforzándose por garantizar que los recursos lleguen a las personas y lugares que más lo necesitan.
- La Unión Europea se dedica a apoyar a los agricultores familiares de los países socios, llegando en la actualidad a 21 millones de pequeños agricultores. Las intervenciones respaldadas por la UE mejoraron su producción sostenible, el acceso a los mercados y la seguridad en la tenencia de la tierra. La UE también ha proporcionado la financiación básica para las organizaciones de agricultores, con 75 millones EUR invertidos entre 2020 y 2024, que benefician a 70 millones de pequeños agricultores. La UE se ha comprometido a mantener esta financiación básica con 26 millones de euros que se destinarán en 2025 a programas dirigidos por las OA en África y está estudiando acciones similares en otras regiones del mundo. En el contexto de la estrategia Global Gateway de la UE, esta acción pretende aumentar la influencia de los agricultores en la formulación de políticas y mejorar el acceso a los servicios, la financiación y los recursos, dentro de unas cadenas de valor agrícolas inclusivas, sostenibles y prósperas.
- FIDA se compromete a trabajar con los miembros de la Alianza para aprovechar su programa de préstamos y donaciones en apoyo de la aplicación, mejora y ampliación de las políticas de los ODS 1 y 2. El FIDA aspira a duplicar su impacto de aquí a 2030, llegando a más de 100 millones de pequeños productores y población rural de aquí a 2027. La consecución de estos objetivos exige que el FIDA refuerce su papel como aglutinador de financiación para el desarrollo, colaborando con los gobiernos, las instituciones multilaterales, el sector privado y los bancos públicos de desarrollo para ampliar la escala de los programas nacionales.
- FAO se compromete a trabajar con sus miembros para desarrollar conocimientos y proporcionar asistencia técnica y desarrollo de capacidades para fortalecer a los pequeños agricultores y la agricultura familiar mediante la aplicación de políticas públicas. La FAO ofrece una serie de plataformas de conocimiento y productos para alimentar el intercambio de políticas y el diálogo basado en pruebas científicas sólidas. La FAO aprovechará 128 intervenciones de programas actuales que apoyan a los pequeños productores en todas las regiones. La FAO ofrecerá su amplia experiencia en el desarrollo de un entorno propicio para el uso y la aplicación de instrumentos políticos y en el fortalecimiento de la evidencia a través del desarrollo de datos y análisis sobre los pequeños agricultores y la agricultura familiar. En el marco del Decenio de las Naciones Unidas para la Agricultura Familiar, la FAO también conectará los procesos en curso para la agricultura familiar en 113 países, que incluyen 80 mecanismos nacionales de coordinación intersectorial, para mapear las demandas hacia el desarrollo de instrumentos nacionales de políticas de agricultura familiar y planes de acción nacionales.
- PMA se compromete a reforzar y mantener su apoyo a al menos 1,3 millones de pequeños agricultores mediante enfoques holísticos y programas de base en 55 países. El PMA se esforzará especialmente por diseñar y ejecutar programas que integren enfoques de cadena de valor, mejores prácticas en la gestión posterior a la cosecha, soluciones digitales, acceso a la energía a lo largo de las cadenas de valor agroalimentarias y acceso a financiación de riesgo inclusiva. El PMA también vinculará a los pequeños agricultores con los mercados locales y la demanda institucional (por ejemplo, programas de alimentación escolar, reservas estratégicas de cereales). La creación de asociaciones entre la sociedad civil, las organizaciones de agricultores, el sector privado, el mundo académico y el gobierno a nivel nacional y local será un elemento central del apoyo del PMA a los pequeños agricultores. El PMA se compromete a seguir ampliando sus programas de apoyo a los pequeños agricultores y a aumentar su apoyo a los gobiernos nacionales en materia de conocimientos y ejecución en este ámbito, con el fin de acelerar las medidas para lograr el Hambre Cero en 2030.
- Programa Global de Agricultura y Seguridad Alimentaria (GAFSP), El GAFSP, basándose en su cartera global de $2.500 millones que beneficia a más de 20 millones de personas en 55 países de renta baja, se compromete a desplegar hasta $182 millones de dólares en financiación para combatir el hambre y la pobreza en los países más pobres y vulnerables. A medida que el Decenio de las Naciones Unidas de la Agricultura Familiar entre en su siguiente fase, el GAFSP seguirá aumentando su apoyo directo a las organizaciones de pequeños productores de países de renta baja. El GAFSP prevé lanzar una nueva convocatoria de propuestas en 2025 para beneficiar a proyectos dirigidos por organizaciones de productores centrados en implementar, mejorar o ampliar los servicios de apoyo a los pequeños productores miembros. GAFSP también desplegará su conjunto de herramientas ampliado para desbloquear más financiación privada y climática para inversiones en pequeños agricultores y agricultura familiar en países de bajos ingresos, en particular a través de una nueva ventana de financiación de $75 millones llamada Business Investment Financing Track (BIFT). Escanéame para conocer todos los anuncios del Sprint 2030
- El BID proporcionará -sujeto a la aprobación de su consejo de administración- una cantidad estimada de 25 000 millones de USD entre 2025 y 2030 para apoyar la aplicación, por parte de los países y dirigida por ellos mismos, de políticas y programas incluidos en la base de referencia de la Alianza Global para acelerar el progreso contra la pobreza y el hambre y la consecución de los ODS. Y el BID servirá de mano de financiación clave para la Alianza a través de la reasignación de DEG a los Bancos Multilaterales de Desarrollo. Por cada $1 mil millones equivalentes de DEG canalizados a través del BID, éste generará aproximadamente $7 mil millones en financiación adicional. Esto podría dar lugar a que 600.000 pequeños agricultores adicionales recibieran tecnologías agrícolas climáticamente inteligentes, mejorando su productividad y seguridad alimentaria.
- El Grupo del Banco Mundial (GBM) ampliará su apoyo a los pequeños agricultores y a los agricultores familiares para promover la seguridad alimentaria y nutricional, mejorar los medios de vida rurales, crear más y mejores empleos en el sector alimentario y contribuir a la agenda climática. El acceso a la financiación y a los mercados para los pequeños agricultores y los agricultores familiares es fundamental. El GBM tratará de duplicar sus inversiones anuales en este ámbito hasta alcanzar los 1.400 millones de dólares estadounidenses en 2030, a los que se sumarán otros 1.400 millones de dólares estadounidenses procedentes del capital privado y la agroindustria. El GBM también se compromete a apoyar a sus países miembros como socio en materia de conocimientos, entre otras cosas, a través de la iniciativa Cuadro de mando de la seguridad alimentaria y nutricional mundial. Por último, el GBM seguirá colaborando con todos los socios en la prevención, preparación y respuesta a las crisis alimentarias, gracias a nuevas herramientas, entre las que se incluye la Crisis de la Seguridad Alimentaria. Planes de preparación.
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Centro de Excelencia contra el Hambre – [email protected]
Daniela Costa – [email protected]
Banco Mundial – Clare Jessica Murphy-McGreevey – [email protected] / Kristyn Schrader-King - [email protected]
INFORMACIÓN ADICIONAL
La Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza
La Alianza Global fue propuesta por el G20 con el propósito de acelerar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de erradicar el hambre y la pobreza. El enfoque de la Alianza (en esta ficha informativa) se centra en apoyar los programas nacionales y los enfoques basados en datos empíricos mediante el refuerzo de la cooperación internacional y el intercambio de conocimientos.
