
Río de Janeiro, 16 de noviembre de 2024. Los Gobiernos de Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Senegal unen sus fuerzas a las de bancos multilaterales de desarrollo, agencias de la ONU, productores de agricultura familiar y organizaciones de la sociedad civil para anunciar la ampliación de los esfuerzos para construir cisternas y otras soluciones de acceso al agua para las comunidades vulnerables de aquí a 2030.
Estos nuevos esfuerzos de colaboración aumentarán la disponibilidad y el acceso al agua para el consumo humano y la producción de alimentos, contribuyendo no sólo a la reducción de la pobreza multidimensional y de la inseguridad alimentaria y nutricional, sino también a que las comunidades se adapten mejor al cambio climático, en particular a las sequías y a la inestabilidad de las estaciones lluviosas. “Las inversiones para aumentar el acceso al agua en las zonas rurales pueden transformar la producción agrícola, aumentar la resiliencia de las comunidades a las perturbaciones climáticas y acelerar el crecimiento económico en las zonas rurales, donde vive el 80% de los más pobres del mundo”, afirma Álvaro Lario, Presidente del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA).
El impulso a las soluciones de acceso al agua está directamente relacionado con el lanzamiento de una Alianza Mundial contra el Hambre y la Pobreza, previsto para el 18 de noviembre en la Cumbre de Líderes del G20, una iniciativa lanzada por el G20 bajo presidencia brasileña que se centra en apoyar la adopción de políticas y programas nacionales basados en pruebas y dirigidos a reducir el hambre y la pobreza. El Mecanismo de Apoyo de la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza ayudará en el seguimiento de los compromisos anunciados y en los esfuerzos de coordinación.
Esta iniciativa es también una respuesta práctica al “Llamamiento a la Acción del G20 para el Fortalecimiento de los Servicios de Agua Potable, Saneamiento e Higiene” aprobado en la Reunión Ministerial de Desarrollo del G20 celebrada en Río de Janeiro los días 22 y 23 de julio de 2024. El llamamiento afirma que “alcanzar las metas del ODS 6 es crucial para reducir la desigualdad y la pobreza, reforzar la seguridad alimentaria y lograr una buena salud y bienestar”.
La necesidad de actuar. Los beneficios basados en pruebas de las cisternas, los diversos tipos de pozos y las soluciones de recogida de agua de lluvia son convincentes para las zonas semiáridas y otras regiones que sufren sequías prolongadas o temporadas de lluvias irregulares. Las iniciativas bien diseñadas y adecuadamente financiadas en estas zonas tienen un historial demostrado de mejora de la seguridad alimentaria y nutricional y de mitigación de los efectos inmediatos del cambio climático entre las comunidades vulnerables, uno de los principales afectados por las crisis mundiales de pobreza y hambre. Varios estudios muestran que estas soluciones de acceso al agua tienden a aumentar el peso al nacer, reducir la tasa de mortalidad infantil por diarrea y aumentar tanto la autonomía individual como los ingresos de los beneficiarios que utilizan el agua para la producción. La mejora del acceso al agua para las familias y las escuelas también aumenta la capacidad de aprendizaje, pues los niños ya no tienen que recorrer largas distancias para ir a buscar agua, una tarea que afecta desproporcionadamente a las niñas. Una mejor educación conduce a mayores ingresos en la vida adulta, disminuyendo así la vulnerabilidad a la malnutrición.
Además del cambio climático y las dificultades económicas, los conflictos y la violencia son también los principales motores del hambre y la pobreza. Por eso “el Programa Mundial de Alimentos (PMA) considera el agua un elemento crucial tanto en las agendas humanitarias como en las de desarrollo. La mala gestión de los recursos hídricos puede exacerbar las tensiones entre los agentes estatales, los agricultores, los pastores, los refugiados y las comunidades de acogida. Es esencial abordar el desequilibrio de esfuerzos en las regiones áridas y semiáridas, donde la producción de alimentos depende de la lluvia y es llevada a cabo por pequeños agricultores. La seguridad alimentaria se ve profundamente afectada por el acceso regular al agua en términos de cantidad y calidad”, afirma Daniel Balaban, director del Centro de Excelencia contra el Hambre del PMA.
Según Lilian Rahal, Secretaria Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Brasil, “garantizar el acceso a agua de calidad no es sólo proporcionar acceso a un recurso natural básico. Permite la inclusión productiva y mejora la seguridad alimentaria. Además de mitigar los efectos de las sequías, la política de cisternas, por ejemplo, promueve el desarrollo y la calidad de vida en regiones vulnerables”. Para Bolivia, que ambiciona garantizar el acceso al agua potable para 2030, “la construcción de cisternas es una solución accesible y de bajo coste que permite a las familias recoger agua de lluvia para consumo y riego agrícola, mejorando significativamente la seguridad hídrica y alimentaria de los beneficiarios”, aseguró el viceministro de Desarrollo Agropecuario, Álvaro Mollinedo.
Los esfuerzos de muchos de los países en desarrollo del mundo por ampliar las soluciones de acceso al agua, a menudo en circunstancias fiscales difíciles, requieren la apropiación nacional y social. La cooperación internacional puede ser útil para desbloquear o mejorar la tracción de estos esfuerzos. Según Sandra Marca Uscamayta, de la Coordinadora de Integración de Organizaciones Económicas Campesinas, Indígenas y Originarias de Bolivia (CIOEC-BOLIVIA), a pesar de la experiencia de su país en este campo, Bolivia requiere “alianzas adicionales para alcanzar sus metas en la gestión del agua, en línea con los objetivos de erradicación de la pobreza y el hambre, que serían esenciales para asegurar financiación, asistencia técnica y acceso a tecnología punta”.
Combinar voluntad política, conocimientos y financiación. Los principales actores mundiales de la comunidad del desarrollo también se unieron a esta iniciativa, comprometiéndose a aumentar el apoyo a los gobiernos que trabajan para lograr un impacto mayor y más sostenible ampliando y reforzando las soluciones de acceso al agua. Es el caso de la participación para instituciones como la FAO. Según Máximo Torero, Economista Jefe de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, “la FAO ofrece soluciones tecnológicas para el acceso al agua acompañadas de asistencia técnica y coordinación de las partes interesadas para implementar actividades de preinversión y provisión de bienes públicos. Esto fortalece la gestión del agua a través de un enfoque en los procesos de planificación, generación de información, elaboración de estudios y preparación de planes de inversión locales o nacionales”. Este tipo de experiencia es valiosa para lograr resultados satisfactorios.
La solidaridad Sur-Sur es clave en esta iniciativa. Como Brasil y las organizaciones de la sociedad civil brasileña como la AP1MC (Asociación Programa 1 Millón de Cisternas) y ASA Brasil (Articulación Brasil Semiárido), que cuenta con 25 años de experiencia en programas de acceso al agua en red para el consumo humano y la producción. Las tecnologías sociales que han desarrollado se basan en conocimientos tradicionales y populares basados en el principio de coexistencia con la región semiárida.
Según ASA Brasil “El Programa de Cisternas surge como un fenómeno transformador en el panorama socioeconómico y medioambiental de Brasil, representando un enfoque revolucionario para afrontar los retos históricos de la concentración de agua en la región semiárida, así como el hambre y la pobreza resultantes. Nacida de la colaboración sinérgica entre la sociedad civil organizada y el Gobierno Federal, esta iniciativa va más allá de la mera distribución de agua, incorporando elementos de desarrollo sostenible, empoderamiento comunitario, valoración de los conocimientos locales y respeto por las realidades específicas de la región”. Estos actores están disponibles para compartir sus aprendizajes con otros países en desarrollo y este tipo de cooperación es útil porque las soluciones socio-técnicas y las políticas públicas de los países en desarrollo están impulsadas por una perspectiva de bajo coste y alto impacto.
Acción temprana en muchos frentes. Los compromisos de hoy forman parte de una serie de “2030 Sprints”, un esfuerzo concentrado impulsado por la Presidencia brasileña del G20 para motivar la acción temprana y una mejor alineación de los socios comprometidos en los tres pilares de la Alianza Global (nacional, conocimiento, finanzas) para seis áreas de alta prioridad de su “cesta de políticas” basada en la evidencia, incluyendo las comidas escolares, las transferencias de efectivo, los programas de inclusión socioeconómica, las intervenciones maternas y de la primera infancia y el acceso al agua para las comunidades vulnerables. El Mecanismo de Apoyo de la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza contribuirá al seguimiento de los compromisos contraídos hoy y apoyará nuevos esfuerzos conjuntos. - Más información sobre los anuncios más amplios de los Sprints 2030 aquí.
“La Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza está demostrando su capacidad de acción temprana y resultados concretos incluso antes de su lanzamiento formal, al aunar la voluntad política de los gobiernos y el apoyo constante de las organizaciones financieras y del conocimiento”, afirma el Ministro Wellington Dias. “Pero esto no es más que el principio. Más gobiernos y socios son bienvenidos a unirse a este esfuerzo en los próximos meses, ya que necesitamos más escala y alcance para cumplir nuestra visión. Esto es un sprint, pero estamos aquí a largo plazo”.
El Sprint 2030 para Soluciones de Acceso al Agua para Comunidades Vulnerables se anuncia como parte de los Anuncios de Sprints 2030 para la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza, que se celebra hoy, 15 de noviembre, de 14:00 a 19:00 horas en el auditorio del Espacio Kobra de la Cumbre Social del G20 en Río, Plaza Mauá. El evento está abierto a la prensa y se puede encontrar un enlace de transmisión en directo aquí: https://youtube.com/live/9jCw1ESr4b8?feature=share
ANUNCIOS ESPECÍFICOS DE LOS PARTICIPANTES EN EL SPRINT 2030
Los participantes en el Sprint 2030 anuncian hoy las siguientes acciones para avanzar en su objetivo colectivo de ampliar el acceso al agua en las comunidades vulnerables de América Latina y África para 2030: Estas son las ambiciones nacionales específicas señaladas por los países:
- Bolivia: A través del “Programa Hacia la Soberanía Alimentaria con Tecnología de Riego”, se pretende la implantación de sistemas avanzados de riego que optimicen el uso de los recursos hídricos en la producción agrícola, aumenten la productividad agrícola, y contribuyan al desarrollo sostenible de las comunidades rurales. En concreto, los objetivos son: Construir y habilitar 1.000 hectáreas de nuevas áreas con riego avanzado en zonas rurales prioritarias para la producción de alimentos básicos. Instalar 200 sistemas de riego por goteo y aspersión en comunidades pequeñas y medianas para mejorar la eficiencia hídrica. Aumentar la producción de cultivos estratégicos (como maíz, patatas y hortalizas) en 40% en zonas con nuevos sistemas de riego. Reducir las pérdidas de rendimiento agrícola debidas a la escasez de agua en 30% en las zonas seleccionadas. Formar a 5.000 agricultores en el uso y mantenimiento de sistemas de riego avanzados y prácticas agrícolas sostenibles. Aumentar la producción de alimentos básicos para el consumo doméstico, como cereales y tubérculos, en 25% en las zonas afectadas. Garantizar que al menos 30% de los productos cosechados en las zonas con riego avanzado se comercialicen en los mercados locales y regionales. La inversión necesaria para estas obras son: Bs 203.779.742 - Aproximadamente 30 millones de dólares.
- Brasil: El Gobierno brasileño prevé entregar unas 220.000 cisternas hasta 2026, con un coste estimado de 2.000 millones de reales (unos 350 millones de dólares). A partir de 2024, el objetivo es alcanzar la universalización del acceso al agua potable llegando a cerca de 993 mil familias rurales de baja renta (Cadastro Unico, 2023), de las cuales 700 mil se encuentran en el Semiárido brasileño. En este escenario, alcanzar la universalización del acceso al agua potable llevará alrededor de 18 años. Sin embargo, si los recursos presupuestarios y financieros estuvieran disponibles ahora mismo, Brasil podría cumplir su objetivo para las familias que viven en la región Semiárida en 4 años, con un coste estimado de 5.000 millones de reales - aproximadamente 820 millones de dólares.
- Chile: Ampliar los programas de regadío para 2.000 pequeños agricultores, y de recogida y almacenamiento de agua de lluvia para aproximadamente 1.000 pequeños agricultores, garantizando más de 4.000 hectáreas de regadío; y modernizar un programa piloto de utilización de aguas grises para luchar contra la desertificación con la ejecución de los 5 primeros proyectos.
- Paraguay: Reforzar el programa nacional “Hambre Cero en las Escuelas” mediante soluciones innovadoras que garanticen un acceso y un uso eficaces del agua potable, principalmente en el oeste del país. El primer paso hacia ese objetivo es completar una evaluación nacional del acceso al agua en las escuelas. Promover el acceso a agua mejorada de poblaciones y comunidades residentes en 22 distritos del país priorizados por su mayor incidencia de pobreza.
- Senegal: pretende equipar 2.564 comedores con acceso a agua potable.
Organización de la Sociedad Civil
- CIOEC Bolivia: El proyecto “Bolivia con Agua” pretende suministrar agua potable a más de 3.000 familias de zonas rurales y periurbanas de cinco departamentos (La Paz, Cochabamba, Potosí, Chuquisaca y Santa Cruz). Esta iniciativa busca mejorar el acceso al agua y reducir la brecha de cobertura de los hogares vulnerables, trabajando con ONG y gobiernos locales.
- ASA: La Articulación del Semiárido Brasileño, responsable del programa “Un millón de cisternas” (P1MC) en la región semiárida de Brasil, ha alcanzado 76% de la cobertura necesaria en términos de cisternas para consumo humano. Se necesitan 357.535 nuevas unidades adicionales para proporcionar agua potable a un número similar de familias, con un coste aproximado de 369 millones de USD. En cuanto al acceso al agua para la producción agrícola y animal a través del programa “Una tierra, dos aguas” (P1+2), sólo se han cubierto 20% de la demanda para la misma región. Se necesitan 797.519 unidades adicionales para la cobertura universal en esta región. Además, unas 1.000 escuelas rurales de la región semiárida brasileña siguen sin tener acceso regular al agua potable. La inversión para universalizar el acceso al agua en las escuelas rurales es de aproximadamente 5 millones de USD y no existe ningún plan de inversión con ese objetivo.
Oportunidades de financiación y cooperación técnica. Los agentes de financiación y cooperación técnica han señalado los siguientes objetivos de colaboración:
- Brasil: Mantiene su voluntad de compartir conocimientos y experiencias en la materia a través de los principios de cooperación Sur-Sur y diplomacia solidaria para acelerar los ODS 2 y 6, que persiguen, respectivamente, Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible; y Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos.
- CAF: Cuenta con una renovada Estrategia de Seguridad Hídrica 2023-2026, que fundamenta su compromiso voluntario asumido el año pasado en la Conferencia de Naciones Unidas en Nueva York, de incrementar sus aprobaciones en esta materia y alcanzar los USD 4.000 millones en los cuatro años (2023 -2026), es decir, cerca de mil millones por año en promedio. Este compromiso voluntario apoyará los esfuerzos de los países miembros de CAF para: reducir la vulnerabilidad de la población a los extremos hídricos (sequías e inundaciones); mejorar el acceso seguro, inclusivo y eficiente al agua y al saneamiento; reducir la contaminación de las masas de agua para un medio ambiente sano y el acceso al riego para la agricultura familiar e intensiva a pequeña escala. Además, ha promovido proyectos que mejoran la conectividad rural, y las energías renovables son fundamentales para fomentar el desarrollo rural, mejorar el acceso al mercado y promover la inclusión social. Estos esfuerzos se alinean con los objetivos de la Alianza de promover la seguridad alimentaria, las oportunidades económicas y la resiliencia climática.
- FAO: Ofrece apoyo para fortalecer la gestión del agua y el desarrollo de soluciones hídricas para la producción agrícola y el consumo humano en territorios rurales vulnerables para reducir las brechas de seguridad hídrica, generar bienes públicos y aumentar la preinversión y la inversión adecuada a los grupos más vulnerables, en línea con las prioridades regionales, nacionales y territoriales. Asimismo, la FAO está apoyando la consolidación de alianzas entre agencias públicas, instituciones financieras internacionales y actores científico-técnicos.
- FIDA: Se compromete a trabajar con los miembros de la Alianza para aumentar las inversiones en las zonas rurales con el fin de incrementar el acceso al agua para uso doméstico y productivo. Para ello será necesario construir infraestructuras hídricas nuevas o reforzadas resistentes al clima, formar a los pequeños productores en el uso de soluciones innovadoras de gestión del agua para uso agrícola y dotar a las comunidades rurales de conocimientos que les permitan gestionar y utilizar mejor sus recursos hídricos. Mediante el seguimiento del número de hectáreas de tierras agrícolas con infraestructuras relacionadas con el agua construidas o rehabilitadas a través de programas financiados por el FIDA, este se propone alcanzar las 610 000 hectáreas para finales de 2024. El FIDA seguirá contribuyendo a las actividades de ONU-Agua, el principal mecanismo interinstitucional para la labor de las Naciones Unidas en todas las cuestiones relacionadas con el agua dulce.
- UNICEF: Llegar a 50 millones de personas con servicios de agua potable y saneamiento resistentes al clima, y apoyar a los gobiernos y socios en la transición hacia un sector resistente al clima entre 2022 y 2025. Se prevé un objetivo similar para el periodo 2026-2030.
- Centro de Excelencia contra el Hambre del PMA: Se compromete a prestar apoyo técnico a sistemas descentralizados de recogida y almacenamiento de agua de lluvia y a mejorar la eficiencia en el uso del agua, centrándose en escuelas y pequeñas comunidades para mejorar el acceso al agua potable en 20 países. Uno de los objetivos principales es reducir el tiempo dedicado a recoger agua en al menos 70%, especialmente para las mujeres y las niñas. Además, pretende ayudar a las comunidades que padecen inseguridad alimentaria a reducir su vulnerabilidad a los riesgos climáticos, permitiéndoles resistir mejor los efectos adversos sobre la disponibilidad de agua mediante la protección, restauración, creación y mejora de los recursos hídricos, centrándose en la calidad, accesibilidad y cantidad. Aprovechando la sólida experiencia sobre el terreno y operativa de las instituciones nacionales brasileñas, los gobiernos nacionales, las ONG y los socios de las Naciones Unidas, la iniciativa complementará los esfuerzos de los gobiernos y sus socios.
CONTACTOS DE PRENSA Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN:
Las consultas de prensa deben enviarse a
Presidencia del G20 - Brasil - Carlos Alberto Jr: [email protected]
ASA Brasil - Prensa - Fernanda Cruz: +55 81 97326543, [email protected]
Brasil - Ministerio de Desarrollo Social y Asistencia, Familia y Lucha contra el Hambre - [email protected]
Chile - Ministerio de Desarrollo Social y Familia - Verónica Marín: [email protected]
FAO - Prensa - María Elena Álvarez: [email protected]
FIDA - Prensa - Ana Lucia Llerena: [email protected]
Paraguay - Ministerio de Desarrollo Social - Marcos Areco: [email protected]
Unicef - Prensa - Inmaculada Prieto: [email protected]
PMA - Centro de Excelencia de Combate à Fome - Daniela Costa: [email protected]
INFORMACIÓN ADICIONAL
La Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza
https://globalallianceagainsthungerandpoverty.org/
La Alianza Global fue propuesta por el G20 con el propósito de acelerar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de erradicar el hambre y la pobreza. El enfoque de la Alianza (en esta ficha informativa) se centra en apoyar los programas nacionales y los enfoques basados en datos empíricos mediante el refuerzo de la cooperación internacional y el intercambio de conocimientos.