ODS 1 - Sem pobreza

• Meta 1.2 - Até 2030, reduzir pelo menos pela metade a proporção de homens, mulheres e crianças de todas as idades que vivem na pobreza em todas as suas dimensões, de acordo com as definições nacionais.
  • Indicador 1.2.1 - Proporção da população que vive abaixo da linha de pobreza nacional, por sexo e idade  
  • Indicador 1.2.2 - Proporção de homens, mulheres e crianças de todas as idades que vivem na pobreza em todas as suas dimensões, de acordo com as definições nacionais

ODS 2 - Fome zero

• Meta 2.3-Até 2030, dobrar a produtividade agrícola e a renda dos produtores de alimentos em pequena escala, especialmente mulheres, povos indígenas, agricultores familiares, pastores e pescadores, inclusive por meio de acesso seguro e igualitário à terra, a outros recursos produtivos e insumos, conhecimento, serviços financeiros, mercados e oportunidades de agregação de valor e emprego não agrícola.
  • Indicador 2.3.1 - Volume de produção por unidade de trabalho por classes de tamanho de empresa agrícola/pastoril/florestal  
  • Indicador 2.3.2 - Renda média dos produtores de alimentos em pequena escala, por sexo e status indígena

ODS 5 - Igualdade de gênero

• Meta 5.5-Garantir a participação plena e efetiva das mulheres e a igualdade de oportunidades de liderança em todos os níveis de tomada de decisão na vida política, econômica e pública.
  • Indicador 5.5.1 - Proporção de assentos ocupados por mulheres em (a) parlamentos nacionais e (b) governos locais  
  • Indicador 5.5.2 - Proporção de mulheres em cargos de gerência

ODS 8 - Trabalho decente e crescimento econômico

• Meta 8.5-Até 2030, alcançar emprego pleno e produtivo e trabalho decente para todas as mulheres e homens, inclusive para jovens e pessoas com deficiência, e remuneração igual para trabalho de igual valor.
  • Indicador 8.5.1 - Média de ganhos por hora de funcionários do sexo feminino e masculino, por ocupação, idade e pessoas com deficiência  
  • Indicador 8.5.2 - Taxa de desemprego, por sexo, idade e pessoas com deficiência

ODS 9 - Indústria, inovação e infraestrutura

• Meta 9.3-Aumentar o acesso de empresas industriais de pequena escala e outras empresas, especialmente nos países em desenvolvimento, a serviços financeiros, incluindo crédito acessível, e sua integração a cadeias de valor e mercados.
  • Indicador 9.3.1 - Proporção de indústrias de pequeno porte no valor agregado total do setor  
  • Indicador 9.3.2 - Proporção de indústrias de pequeno porte com um empréstimo ou linha de crédito

ODS 10 - Redução das desigualdades

• Meta 10.1-Até 2030, alcançar e sustentar progressivamente o crescimento da renda dos 40% mais pobres da população a uma taxa maior do que a média nacional.
  • Indicador 10.1.1 - Taxas de crescimento das despesas domésticas ou da renda per capita entre os 40% mais pobres da população e a população total

• Meta 10.2-Até 2030, capacitar e promover a inclusão social, econômica e política de todos, independentemente de idade, sexo, deficiência, raça, etnia, origem, religião, condição econômica ou outra.
  • Indicador 10.2.1 - Proporção de pessoas que vivem abaixo de 50% da renda média, por sexo, idade e pessoas com deficiência

ODS 12 - Consumo e produção responsáveis

• Meta 12.3-Até 2030, reduzir pela metade o desperdício global de alimentos per capita nos níveis do varejo e do consumidor e reduzir as perdas de alimentos ao longo da produção e das cadeias de suprimentos, incluindo as perdas pós-colheita.
  • Indicador 12.3.1 - (a) Índice de perda de alimentos e (b) índice de desperdício de alimentos

A Agência de Cooperação Internacional Japan (JICA) iniciou o “Programa de Treinamento para Agricultura Orientada para o Mercado para Pequenos Agricultores” desde 2014. Após o treinamento no Japan, os ex-participantes desse treinamento começaram a implementar o projeto piloto no distrito de Ntchisi, no Malaui. Durante a implementação do projeto-piloto, foram observadas mudanças positivas consideráveis entre os grupos de agricultores-alvo, como o início da comercialização coletiva e a melhoria do poder de negociação. Reconhecendo esse resultado, o Governo de Malaui (GOM) solicitou ao Governo de Japan (GOJ) a cooperação técnica para apoiar o GOM na promoção e ampliação da agricultura orientada para o mercado para pequenos agricultores de horticultura com base na experiência do projeto piloto.

O governo do Japan implementou o projeto de Cooperação Técnica de 9 de abril de 2017 a 8 de abril de 2023 (6 anos) com o nome de Market-Oriented Smallholder Horticulture Empowerment and Promotion (MA-SHEP). Essa abordagem fornece habilidades técnicas e interpessoais com base na teoria da autodeterminação. O projeto via série de programas de treinamento influenciou os agricultores a mudarem suas mentalidades e comportamentos no sentido de promover a horticultura voltada para o mercado. Além disso, a maioria dos agricultores adquiriu confiança na aplicação das habilidades adquiridas, o que resultou em melhorias na produção e na comercialização e no aumento da renda.

Essa abordagem é amigável para diversas pessoas, como mulheres, homens, jovens e pessoas com deficiências. As áreas-alvo foram selecionadas com base nas propostas dos District Agriculture Development Officers. Os grupos de agricultores e beneficiários-alvo foram selecionados com base nos critérios de seleção de grupos por meio de um workshop de sensibilização realizado para os oficiais distritais.

O MA-SHEP implementou uma série de atividades no campo de gênero desde o início do projeto, com base no reconhecimento de que a parceria igualitária entre marido e mulher como unidade de gerenciamento da fazenda é essencial para atingir a meta do MA-SHEP e que a eliminação das lacunas de gênero nas oportunidades, na divisão do trabalho e no processo de tomada de decisões é essencial para a realização da parceria igualitária.

Como resultado, os agricultores do MA-SHEP puderam realizar a parceria igualitária entre marido e mulher (membros da família, incluindo os filhos) como uma unidade de gerenciamento da fazenda. A realização da parceria igualitária permitiu que as agricultoras fizessem muito mais. Com a igualdade de oportunidades, as agricultoras agora podem: trabalhar mais / de forma positiva; encontrar mais mercados; cultivar culturas comerciais com conhecimento e técnicas adequados; fazer melhores escolhas na agricultura; fazer contatos com outras mulheres nas comunidades.

A revisão dos papéis de gênero permite que os agricultores do sexo masculino e feminino cultivem áreas maiores; plantem mais safras; encontrem mais mercados; trabalhem de forma oportuna e eficiente; trabalhem sem fadiga; tenham tempo para descansar; percebam a transparência entre marido e mulher. A tomada de decisão conjunta entre marido e mulher e/ou seus filhos permitiu que eles: trabalhassem mais / de forma positiva (especialmente para mulheres e crianças); fizessem melhores escolhas tanto no orçamento familiar (inclusive impedindo o uso indevido de dinheiro) quanto na agricultura a partir de uma variedade de ideias provenientes de diferentes pontos de vista; realizassem transparência, harmonia e confiança mútua, o que leva à felicidade da família.

A treinamento de conscientização de gênero foi um dos componentes importantes do Pacote MA-SHEP. O treinamento foi conduzido usando a Abordagem Doméstica (HHA), que poderia promover uma transformação significativa de uma família e gerar impactos tremendos nas relações de gênero e poder entre os membros masculinos e femininos da família, além de incentivar todos os membros masculinos e femininos da família, incluindo meninos e meninas, a participar do processo de discussão para compartilhar seus pontos de vista e opiniões.

1) Desenvolvimento eficaz de capacidade e sua utilização:

O projeto utiliza plenamente as capacidades dos funcionários que participaram do curso de treinamento no Japan e no Kenya. O MA-SHEP é um dos casos modelo em termos de harmonização do curso de treinamento e do projeto de cooperação técnica.

2) Forte iniciativa do MoAIWD:

O projeto está sendo realizado em todo o país há apenas cinco anos e o progresso até agora é bastante satisfatório. Sem a iniciativa do MoAIWD, isso não pode ser alcançado. O comprometimento dos funcionários dos governos central e local foi reconhecido como tremendamente alto. O MoAIWD tentou aplicar o Pacote MA-SHEP em outros programas/projetos. Esse é o caminho certo para uma maior expansão. Além disso, o MoAIWD contribuiu para o desenvolvimento das capacidades de funcionários de outros países africanos por meio do curso de treinamento após a fase no Malaui. Um gerente de projeto do MA-SHEP apresentou experiências da Abordagem SHEP no Malaui, representando outros 23 países onde a Abordagem SHEP foi introduzida, e destacou as lições aprendidas, conforme abaixo:

• Utilizar a abordagem SHEP como uma abordagem complementar aos projetos/programas do governo/doadores, por exemplo, projetos do FIDA e de fundos fiduciários de vários doadores.
• A criatividade e a coordenação permitem a implementação/ampliação do SHEP por distrito.
• O workshop nacional anual do SHEP facilita a adaptação da abordagem SHEP em outras áreas.
• Relevância da equipe de extensão na prestação de serviços de extensão orientados para o mercado
• Orientado para o impacto - baseado na renda e nos meios de subsistência.

Pode-se dizer que o Malaui é um país líder na melhoria do serviço de extensão por meio da abordagem SHEP.

Programas integrados para a igualdade de gênero e o empoderamento

Há uma forte colaboração entre o Ministério e o FIDA por meio de seus programas no Malaui, e todos os programas agrícolas adotaram a Abordagem SHEP. O Ministério também está colaborando com o setor privado, especialmente com comerciantes e compradores locais e fornecedores de insumos.

As seguintes organizações têm utilizado o Pacote MA-SHEP em seus projetos.

• Programa de Desenvolvimento de Irrigação Rural (PRIDE), financiado pelo FIDA

• Transformando a agricultura por meio da diversificação e do empreendedorismo (TRADE) implementado pelo Ministério de Governo Local e Desenvolvimento Rural e financiado pelo FIDA
• Acesso financeiro a mercados e empresas rurais (FARMSE)
• Projeto de gerenciamento de bacias hidrográficas para o desenvolvimento sustentável da pesca e da aquicultura financiado pelo Banco Africano de Desenvolvimento
• Projeto Capacitação de Mulheres na Pesca para Sistemas Alimentares Sustentáveis com o apoio técnico da FAO e o apoio financeiro do governo norueguês.

As seguintes organizações e projetos estão utilizando parte da Abordagem SHEP em seus projetos.

• Projeto de Apoio à Abordagem Ampla do Setor Agrícola II
• Programa de Produção Agrícola Sustentável (SAPP) financiado pelo IFAD
• Adaptação às mudanças climáticas por meio de estratégias integradas de gerenciamento de riscos e oportunidades de mercado aprimoradas para segurança alimentar e meios de subsistência resilientes financiado pelo Banco Mundial
• Promoção de poupança e investimento comunitários a ser financiado pelo Banco Mundial
• Grupo de Comércio de Exportação
• Projeto Infraestrutura Agrícola e Jovens no Agronegócio
• Malawi Agricultural and Industrial Investment Corporation (Corporação de Investimento Agrícola e Industrial de Malauí)
• CARE International
• Visão Mundial
• Total de cuidados com a terra
• Plan International
• Melhorando o acesso a mercados agrícolas lucrativos e inclusivos para pequenos agricultores no Malaui, pela Oxfam
• Promoção da paz e do empoderamento socioeconômico por meio da arquitetura nacional de paz e dos meios de subsistência sustentáveis pelo PNUD

O Memorando de Cooperação (MoC) foi assinado em 2018 entre a JICA e o Fundo Internacional para o Desenvolvimento da Agricultura (FIDA), seguido por uma declaração concluída no evento de alto nível TICAD-7 (Conferência Internacional de Tóquio sobre Desenvolvimento Africano) em 2019, que visa ampliar a abordagem SHEP para um milhão de agricultores em todo o mundo até 2030. Espera-se que o novo Memorando de Entendimento amplie o escopo da parceria, que antes era limitada à África, para incluir a Ásia, a América Latina e o Oriente Médio. O novo MoC entrará em vigor por cinco anos após sua assinatura.

A JICA assinou um Memorando de Cooperação (MOC) com o Programa Mundial de Alimentos (WFP) no dia 10 de outubro.^th Outubro de 2019, com o objetivo de fornecer uma estrutura para colaboração em atividades, interesses e prioridades, quando considerado útil. Ambas as partes se esforçam para melhorar a eficácia e a eficiência da cooperação existente, bem como para encontrar novas oportunidades e formas inovadoras de cooperação e para construir parcerias com aqueles de diferentes setores, incluindo outros parceiros de desenvolvimento, governo, entidades privadas e sociedades civis de forma harmonizada para criar sinergia em atividades relacionadas.

Um Memorando de Cooperação (MOC) foi assinado entre a JICA e a Sasakawa African Association (SAA), em 28 de agosto de 2019. Por meio desse MOC, a JICA e a SAA compartilham entre si conhecimentos e lições aprendidas, bem como compartilham dados e informações em relação à sua operação de apoio agrícola na África, incluindo tecnologias agrícolas, modelos, tendências, demanda e oferta de mercado. A JICA compartilha know-how e experiência sobre as mais recentes tecnologias e metodologias de extensão agrícola desenvolvidas e usadas nos projetos e iniciativas da JICA, como SHEP, CARD (Coalizão para o Desenvolvimento do Arroz Africano) e IFNA (Iniciativa para a Segurança Alimentar e Nutricional na África), enquanto a SAA compartilha suas experiências e lições aprendidas com as operações da SAA, tanto no campo quanto nos programas universitários. A pedido da Universidade de Agricultura e Recursos Naturais de Lilongwe (LUANAR), o C/P realizou um treinamento em SHEP para professores universitários. Dois professores da Universidade também participaram do Programa de Co-criação de Conhecimento SHEP, com o objetivo de explorar oportunidades de incorporar a Abordagem SHEP ao Currículo Universitário.

A JICA colaborou com o Global Forum for Rural Advisory Services (GFRAS) e desenvolveu um módulo em conjunto (Módulo NELK-SHEP). GFRAS A SHEP adotou essa abordagem nos projetos da América Latina e de alguns países africanos e incorporou um kit de aprendizagem chamado “New Extensionist Learning Kit (NELK)". Os materiais existentes podem ser carregados no NELK e os módulos podem ser lançados no Seminário SHEP para a região da América Latina, programado para fevereiro de 2025. GFRAS - Novo Kit de Aprendizagem para Extensionistas NELK (g-fras.org)

A JICA e a GFRAS elaboraram uma lista de conteúdos do SHEP em espanhol. Além dessa lista, há também uma versão em espanhol do Teste de Conhecimento Prático do SHEP. FY2024 KCCP Latin America A_SHEP TEST (Tipo A) (office.com)

O projeto SHEP trabalhou em estreita colaboração com o governo local e o governo central, o Ministério da Agricultura, Irrigação e Desenvolvimento Hídrico do Malaui (MoAIWD). Oficiais de extensão treinados, bem como funcionários de nível político, trabalharam para trazer mudanças positivas na alocação orçamentária para serviços de extensão que garantam a sustentabilidade da intervenção. Por meio dessa abordagem, a equipe do projeto auxiliou a governança em nível local e o mecanismo de supervisão por meio de conselhos sociais locais. O projeto também trabalhou para pressionar os governos central e dos condados a incluir a abordagem SHEP em suas estratégias e planos.

• A abordagem SHEP está sendo usada agora em vários programas governamentais e de parceiros.
• Agora está sendo renomeado para Smallholder Empowerment and Promotion (SHEP) para acomodar outras cadeias de valor.
• A diretriz do SHEP foi desenvolvida para a implementação do SHEP pelos agentes de extensão, o que contribui para a sustentabilidade da abordagem.
• SHEP incluído na NAEAS (National Agriculture Extension and Advisory Services Strategy).
• Workshops nacionais do MA-SHEP foram realizados anualmente, para os quais foram convidados todos os escritórios distritais de agricultura e as partes interessadas. Os workshops apresentaram o projeto MA-SHEP/Abordagem SHEP e forneceram relatórios de progresso sobre as atividades do projeto, o que levou à implementação de atividades piloto do SHEP em alguns distritos não cobertos pelo projeto.
• Lobby e colaboração com universidades, setor privado e outros projetos. Além de apresentar a Abordagem SHEP às partes interessadas e compartilhar o progresso do projeto no workshop nacional MA SHEP, o DAES (Department of Agricultural Extension Services) propôs ativamente a introdução do SHEP, o que levou ao uso da Abordagem SHEP em cada projeto de doador/ONG (IFAD, Banco Africano de Desenvolvimento (AfDB), FAO etc.).
• O DAES introduziu em todos os distritos do país um novo sistema de relatórios para o serviço de extensão usando o aplicativo KoboCollect. O objetivo da introdução desse sistema de relatórios é melhorar a qualidade dos serviços de extensão agrícola, garantindo que as atividades de campo sejam relatadas, monitoradas e que as ações necessárias sejam tomadas em tempo hábil, e que os agricultores se beneficiem do sistema de relatórios. O conteúdo desse relatório foi elaborado para ser muito simples e aplicável a todos os projetos e atividades do programa executados pela equipe de extensão, não se limitando apenas ao MA-SHEP. Em 14 de março de 2023, 17 dos 27 DAOs (District Agriculture Offices, Escritórios Distritais de Agricultura) começaram a usar o sistema. Um total de 349 relatórios foi enviado.

Como a meta geral do projeto foi definida como “melhoria dos meios de subsistência dos pequenos agricultores por meio da implementação do MA-SHEP, é certo que o governo do Malaui continuou a promover a integração da abordagem SHEP. Para atingir essa meta geral, o DAES garantiu que a abordagem SHEP fosse incorporada à Política Nacional de Agricultura. Ao mesmo tempo, como o DAES e os distritos implementadores têm sido ativos na integração da SHEP para fazer colaborações com os programas/projetos em questão, o número de casos em que a Abordagem SHEP é implementada tem aumentado. Essas ações podem garantir que o GoM amplie a SHEP no país por meio de suas próprias iniciativas como Programa Nacional de SHEP.

• A “Política Nacional de Agricultura (NAP)” (setembro de 2016) também estabeleceu a meta de diversificar as culturas da produção convencional de tabaco e milho para a agricultura comercial, ampliando a renda das famílias de agricultores, melhorando a segurança alimentar e nutricional de todos os malauianos. O plano específico para realizar o NAP “National Agriculture Investment Plan (NAIP) FY2017/18-2022/23” (janeiro de 2018) é melhorar o acesso ao mercado, a agregação de valor, o comércio e o acesso a financiamentos, o que se espera que seja alcançado por meio de resultados que incluem maior eficiência e transparência dos mercados agrícolas e melhor acesso ao mercado, aumento do número de agricultores/organizações de agricultores ligados a mercados e financiamentos, capacitação dos extensionistas etc.
• O governo do Malaui manteve a política de dar prioridade ao desenvolvimento do setor de horticultura no MGDS III, NAP e NAIP. É provável que a política de fortalecimento e promoção da abordagem SHEP seja mantida no Malaui mesmo após a conclusão do projeto. O DAES identificou a “extensão agrícola orientada para o mercado” como um pilar estratégico de seus serviços de extensão agrícola e, de acordo com essa política, a Abordagem SHEP foi posicionada como um conceito de pilar dos projetos de extensão agrícola implementados pelo MoA.

SHEP-MA:

• Beneficiários: 6.443 agricultores se beneficiaram diretamente do projeto, enquanto 32.673 agricultores se beneficiaram indiretamente de abril de 2017 a abril de 2023 (6 anos).
• Cerca de 979 funcionários do MoAIWD (da sede, ADDs, distritos e EPAs).

Um total de 400 milhões de ienes Japanese (cerca de US$ 2,8 milhões) foi gasto no projeto (lado Japan).

Para observar a implementação das atividades, o monitoramento e a supervisão foram realizados regularmente desde o início até a conclusão do projeto. Além disso, para acompanhar o progresso das atividades do projeto, foram realizadas oito reuniões do Comitê de Coordenação Conjunta (JCC) e 17 reuniões do Comitê Técnico (TC). Além disso, a reunião semanal de gerenciamento foi realizada todas as semanas. Durante essas reuniões, as informações, o progresso e os desafios do projeto foram devidamente compartilhados com as partes interessadas do projeto.

Alavancar o sistema de extensão existente no Malaui: Além da alta motivação e propriedade do governo malauiano, o sistema de extensão existente no Malaui também contribuiu muito para a implementação do Pacote MA-SHEP. Já havia um sistema de serviço de extensão agrícola estabelecido no Malaui que alcançava os níveis central, distrital e de campo, e o projeto conseguiu tirar proveito desse sistema para introduzir e disseminar a abordagem SHEP em todo o país. Embora as atividades-piloto do SHEP tenham sido conduzidas pelo MoA antes do início do projeto, o projeto conseguiu implementar o Pacote MA-SHEP em todo o país desde o início, sem um teste em algumas áreas-alvo vinculadas ao sistema de serviços de extensão agrícola existente. Workshop nacional das partes interessadas: Realizado desde 2016, tendo como alvo projetos e programas governamentais, instituições parceiras e acadêmicas.

Informações, dados e progresso sobre a implementação da Abordagem SHEP estão disponíveis no site Site oficial da JICA

https://www.jica.go.jp/english/activities/issues/agricul/shep/index.html

https://www.jica.go.jp/project/english/malawi/006/index.html