El contexto de crisis económica y climática impone retos a las estrategias de lucha contra el hambre en el mundo. Los especialistas afirman que es urgente democratizar la gobernanza mundial y reforzar el multilateralismo
En 2022, aproximadamente 735 millones de personas pasaban hambre en el mundo y 2.300 millones se encontraban en un contexto de inseguridad alimentaria. La reducción del ritmo de recuperación económica en el periodo COVID-19 post pandémico, así como la guerra entre Rusia y Ucrania, pusieron en peligro la producción y distribución de alimentos. Además, los bajos ingresos de los más pobres impidieron la reducción del hambre y la pobreza a escala mundial, revela el informe sobre la Estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo, publicado por las Naciones Unidas (junio/2023).
En la evaluación de Nosipho Nausca-Jean Jezile, presidente de la Comité de Seguridad Alimentaria (CSA) de las Naciones Unidas, el foro intergubernamental que supervisa las políticas de producción y acceso físico y económico a los alimentos, estas áreas tuvieron un impacto decisivo sobre los sistemas agroalimentarios mundiales. Plantearon los retos e impulsaron acciones de gobernanza en torno a la cuestión, “mientras que los conflictos, el cambio climático, las guerras y las fluctuaciones de las tendencias económicas mundiales perturbaban las cadenas de suministro”, señaló Noshipo.
“La reciente crisis ha supuesto una lección para repensar los sistemas y las políticas alimentarias desde el punto de vista del liderazgo político a nivel internacional. Se requiere un enfoque multilateral para conectar intereses particulares. Las guerras y los conflictos plantean uno de los principales retos para la agenda alimentaria. Hoy hay 2,2 millones de palestinos que pasan hambre. Es un gran reto para el sistema internacional”, destacó Michael Fakhri, relator especial sobre el Derecho a la Alimentación del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos - OACDH.
“Las guerras y los conflictos plantean uno de los principales retos para la agenda alimentaria. Hoy hay 2,2 millones de palestinos que pasan hambre. Es un gran reto para el sistema internacional”, Michael Fakhri
Lucha contra el hambre y reforma de la gobernanza mundial
Situar la lucha contra el hambre y las desigualdades en el centro de la agenda mundial es una de las prioridades de la presidencia brasileña del G20. Como parte del trabajo realizado por el Pista Sherpa, la presidencia brasileña del G20 lanzó el Grupo de Trabajo para una Alianza Mundial contra el Hambre y la Pobreza Pobreza. Este grupo de trabajo incluirá esfuerzos para recaudar recursos y conocimientos para que las naciones del Grupo, así como otros países interesados en adherirse a la iniciativa, puedan comprometerse a implementar políticas públicas y tecnologías sociales que sean efectivas para la reducción del hambre y las desigualdades en todo el mundo.
En relación con esta agenda, la propuesta brasileña señalaba la urgencia de un nuevo modelo de funcionamiento de las instituciones internacionales, creadas en el contexto de la posguerra mundial para tratar cuestiones económicas, políticas o culturales que afectan a más de un Estado. Organizaciones como las Naciones Unidas, la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), por ejemplo.
Sofía Monsalve, secretaria general de FIAN Internacional (organización que defiende el Derecho Humano a una Alimentación y Nutrición Adecuadas), calificó de estratégicas las actuaciones de Brasil ante las instituciones internacionales en el tema de la alimentación. Monsalve considera que el G20 es el espacio de diálogo sobre las reglas globales necesario para fortalecer el multilateralismo democrático. “La estructura de gobernanza global no es democrática, porque está liderada por los países más fuertes. Es necesaria una regulación pública internacional e hitos tributarios para elevar los impuestos para [1] corporaciones”, analizó Monsalve.
“La estructura de gobernanza mundial no es democrática, porque está dirigida por los países más fuertes. Es necesaria una regulación pública internacional e hitos tributarios para elevar los impuestos a las corporaciones”, Sofía Monsalve
Para Elisabetta Recine, presidenta del Consejo Nacional Brasileño de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Consea), foro que asiste al gobierno brasileño en la puesta en marcha de políticas públicas de lucha contra el hambre, el fortalecimiento del multilateralismo pasa por que los Estados restablezcan la legitimidad de los espacios donde tienen lugar estos debates y salvaguarden la independencia de estos foros.
“Los países tienen que asumir la responsabilidad de volver a crear las condiciones que permitan que esas estructuras, que hoy ya no son capaces de responder a la dinámica geopolítica y a la complejidad de las agendas y necesitan ser reformadas, funcionen con sostenibilidad. Deben democratizar estos espacios para que tengan la soberanía de discutir los temas, cualesquiera que sean, de igual a igual. La cuestión de la jerarquía de poder entre estos países socava la legitimidad de estos espacios”, alertó Recine.
Gobernanza mundial y alimentación adecuada
La democratización del sistema de gobernanza mundial para promover el derecho humano a una alimentación adecuada fue el tema de un seminario internacional promovido por Consea[1] como acto previo a la reunión del Comité 6th Conferencia, celebrada en diciembre en Brasilia.
