Lanzado en enero de 2018, el Programa de Distritos Aspiracionales (ADP, por sus siglas en inglés) busca mejorar rápida y eficazmente 112 de los distritos más subdesarrollados del país. El programa se articula en torno a tres pilares fundamentales: Convergencia (alinear los planes centrales y estatales), Colaboración (implicar a los funcionarios nodales centrales y estatales y a los colectores de distrito) y fomento de la Competencia entre distritos a través de clasificaciones delta mensuales, todo ello apoyado por un movimiento de masas.
El ADP trabaja ejecutando proyectos que abordan los retos de uno de sus cinco temas principales: Salud y Nutrición, Educación, Agricultura y Recursos Hídricos, Inclusión Financiera y Desarrollo de Capacidades, e Infraestructuras. Los proyectos pueden consistir en prácticas políticas innovadoras o en la reproducción de las mejores prácticas y el uso de tecnologías avanzadas consolidadas. Las administraciones de distrito y las Empresas del Sector Público Central (CPSE) tienen que presentar sus proyectos a la Unidad de Gestión de Proyectos del NITI Aayog, que les ayudará a dar forma a los planes para impulsar eficazmente el desarrollo socioeconómico y humano.
Después de la fase de preparación, el Comité facultado por la NITI evalúa los proyectos para determinar si tienen potencial para mejorar los indicadores de desarrollo y si están en consonancia con el Plan de Acción Económica para los Objetivos de Desarrollo Sostenible (PAESD). En el caso de los proyectos de las CPSE, sus consejos de administración también tienen que dar las aprobaciones necesarias. Una vez aprobado el proyecto, lo ejecuta su proponente y el seguimiento corre a cargo del Departamento de Empresas Públicas y de NITI Aayog.
La iniciativa, en la que los Estados desempeñan un papel destacado, hace hincapié en aprovechar los puntos fuertes de cada distrito, fijar objetivos fácilmente alcanzables para progresar con rapidez y hacer un seguimiento de los avances mediante clasificaciones mensuales. Los distritos se clasifican en función de sus mejoras en 49 Indicadores Clave de Rendimiento (KPI) agrupados en los cinco grandes temas socioeconómicos. Las clasificaciones delta mensuales y los resultados de los distritos se publican en el Tablero de Campeones del Cambio.
ADP presta gran atención a la superación del hambre y la malnutrición. Así, entre sus KPI supervisados para su mejora, se encuentran: “Porcentaje de niños menores de 6 años con peso inferior al normal”, “Porcentaje de desnutrición aguda grave (SAM) en niños menores de 6 años con respecto al total de niños menores de 6 años”, “Porcentaje de desnutrición aguda moderada (MAM) en niños menores de 6 años con respecto al total de niños menores de 6 años”, “Porcentaje de mujeres embarazadas que reciben regularmente nutrición suplementaria en el marco del programa ICDS”, “Porcentaje de recién nacidos amamantados en la primera hora de vida” y “Porcentaje de bebés con bajo peso al nacer (menos de 2500 g)”.
El ADP se centra en el desarrollo integrador, teniendo en cuenta las necesidades específicas de:
- Mujeres: Promover la igualdad de género y la salud de la mujer.
- La infancia: Dar prioridad a la nutrición y la educación de los niños
- Juventud: Fomento de las oportunidades educativas y de empleo.
- Poblaciones marginadas: Reconocimiento de las necesidades culturales y socioeconómicas únicas y de la marginación histórica.
- Población de zonas de difícil acceso: Reconocer los retos que plantean los terrenos accidentados, las zonas sin litoral y las zonas de difícil acceso.
112 de los 739 distritos de India, repartidos por todo el país, centrándose en los más subdesarrollados.
Dado que la estrategia principal del Programa de Distritos Aspiracionales se basa en la convergencia de los programas existentes que tienen su propio sistema de financiación, no se ha previsto una gran infusión de fondos. Sin embargo, con el fin de fomentar el espíritu competitivo, y para hacer frente a las deficiencias críticas, se ha previsto una asignación adicional basada en el método del desafío. Cada mes se evalúan los distritos en función de los avances mensuales en indicadores clave y se premia a los distritos con mejores resultados en términos generales y en cada uno de los cinco temas socioeconómicos. Sobre la base de los resultados obtenidos con el método del reto, los distritos proponen proyectos que son aprobados por un comité facultado compuesto por secretarios de los ministerios competentes centrales y presidido por el director general del NITI Aayog.
El ADP implica una gobernanza multisectorial con un enfoque descentralizado, que implica a las comunidades locales y a las organizaciones del sector del desarrollo. En comparación con el método descendente tradicional, el ADP fomenta la colaboración activa entre los distintos niveles de gobierno dentro de cada Distrito Aspiracional, además de promover las asociaciones público-privadas. Este modelo centrado en las partes interesadas se basa en un entendimiento compartido entre los socios y en un marco común de métricas y datos basados en los resultados.
ADP cuenta con un sólido sistema de supervisión en virtud del cual los distritos comunican mensualmente datos administrativos sobre 49 indicadores clave de rendimiento (KPI) según su periodicidad. Los informes mensuales de resultados se envían a los distritos cada mes. Los datos están a disposición de los distritos y del público en el tablero 'Champions of Change'.
Base empírica El ADP se apoya en la literatura nacional e internacional que demuestra el impacto positivo de las intervenciones específicas sobre el hambre y la pobreza. A continuación se ofrece una muestra de evaluaciones y valoraciones:
Evaluación del Programa de Distritos Aspiracionales. Instituto para la Competitividad Autores:. Michael Green y Dr. Amit Kapoor.
Prólogo de Michael E. Porter (Profesor de la Harvard Business School) y Scott Stern (Profesor del MIT): “Aunque todavía se encuentran en una fase temprana, los resultados son muy alentadores. Casi todos los distritos incluidos en el programa ADP han progresado en parámetros clave de desarrollo en comparación con la línea de base, y su rendimiento actual es significativamente mejor que el que tenían antes de que se iniciara el programa. Especialmente notables son los avances en Salud y Bienestar, e Infraestructuras Básicas. Parece que el ADP no se ha limitado a mantener a los distritos en una trayectoria preexistente, sino que ha mejorado materialmente el ritmo de mejora.”
Historias de cambio de los distritos con aspiraciones del India: Utilización de los conocimientos sobre el comportamiento. Centro para el Cambio Social y de Comportamiento, Universidad Ashoka, India.
Prólogo del Dr. Rajiv Kumar (Vicepresidente, NITI Aayog): “El ADP marca un cambio desde la ficción en el progreso económico hacia la consecución de un avance social significativo, una preocupación que es más destacada hoy, durante una pandemia global, de lo que lo ha sido nunca. El programa se basa en los pilares de la inclusión y el desarrollo para todos, que son objetivos indudablemente admirables. Por ello, un enfoque que tenga en cuenta la diversidad de India en varios ejes y aúne las ideas de diversas disciplinas es crucial para el éxito del ADP. Para ello, no se puede exagerar la importancia de las soluciones basadas en las ciencias del comportamiento para el Programa”.”
Programa de Distritos Aspiracionales: An Appraisal. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD India 2020, autor: Khasnobis et al.).
“Lo que se mide, se hace: Además del enfoque de las 3 C, el estudio también concluyó que la atención prestada por el ADP a la supervisión constante en tiempo real y a la toma de decisiones basada en datos ha sido uno de los principales factores que han contribuido a mejorar la gobernanza. Esto ha ayudado especialmente a las administraciones de distrito a identificar los puntos fuertes o débiles de un distrito, lo que ha dado lugar a planteamientos más estratégicos e informados para el desarrollo.
Distritos con aspiraciones frente a distritos sin aspiraciones: De las entrevistas con las distintas partes interesadas se desprende que una de las principales ventajas del ADP es que ha prestado atención a distritos que, de otro modo, habrían sido desatendidos debido a su bajo rendimiento. Este aspecto ha ayudado a la mayoría de los distritos a exigir el apoyo necesario para sus distritos.
Eficacia de la ADP: En esta evaluación se constató que una característica clave que distingue al ADP de otros programas de desarrollo es el marco claro y exhaustivo que proporciona a los distritos. Este marco ha proporcionado una orientación eficaz para que los distritos centren sus esfuerzos en la consecución de los objetivos del programa. De hecho, el marco es un método eficaz para garantizar que los esfuerzos se sincronicen con los objetivos más amplios del país y no tengan carácter arbitrario.”
Inmersión profunda: La visión de los promotores del cambio - El panel de distritos con aspiraciones Institución Nacional para la Transformación India (NITI) Aayog (junio, 2018).
“Los Estados han trabajado duro en los dos últimos meses para mejorar la situación socioeconómica de sus distritos aspirantes. Telangana, Gujarat y Tamil Nadu han mostrado el máximo progreso, mientras que Jammu y Cachemira, Bihar y Uttar Pradesh tienen que trabajar más”.”
Dahod, Gujarat, fue el distrito que más mejoró en la primera compilación de la clasificación delta (aumentó 19,8 puntos), mientras que el resultado también fue positivo para el distrito que menos mejoró: Kupwara, Jammu y Cachemira, con un aumento de 0,5 puntos.
Distritos con aspiraciones: Liberar potenciales. Institución Nacional para la Transformación India (NITI) Aayog (2018).
Se trata de un informe que detalla cómo se diseñó el ADP. Y, lo que es más importante, en los capítulos seis y siete se describen las disposiciones adoptadas para la toma de decisiones basada en datos empíricos en los distritos, incluida la validación de los datos mediante encuestas de hogares.
Las lecciones de ADP incluyen:
1. La importancia de un enfoque basado en datos para una supervisión eficaz.
2. La necesidad de colaboración de las partes interesadas en todos los niveles de gobernanza.
3. El valor de la flexibilidad y la adaptabilidad para afrontar los retos específicos de cada distrito.
4. 4. El papel fundamental de Jan Andolan (compromiso de la comunidad) para el éxito de la aplicación.
5. El valor del aprendizaje entre iguales a través de las mejores prácticas.
NITI Aayog es principalmente la institución de conocimiento que se ocupa del seguimiento, la investigación y la evaluación de la ADP y se coordina con todos los ministerios centrales y las administraciones estatales. NITI Aayog es el principal grupo de reflexión del Gobierno de India.
Sitio web de ADP https://www.niti.gov.in/aspirational-districts-programme
ODS 1 - No a la pobreza
- Objetivo 1.3 - Aplicar sistemas y medidas de protección social adecuados a cada país para todos, incluidos los pisos, y lograr para 2030 una cobertura sustancial de los pobres y los vulnerables.
- Indicador 1.3.1 - Proporción de la población cubierta por los pisos/sistemas de protección social, por sexo, distinguiendo a los niños, los desempleados, las personas mayores, las personas con discapacidad, las mujeres embarazadas, los recién nacidos, las víctimas de accidentes laborales y las personas pobres y vulnerables.
ODS 2 - Hambre cero
- Objetivo 2.1 - Para 2030, acabar con el hambre y garantizar el acceso de todas las personas, en particular los pobres y las personas en situación de vulnerabilidad, incluidos los lactantes, a alimentos sanos, nutritivos y suficientes durante todo el año.
- Indicador 2.1.1 - Prevalencia de la subnutrición
- Indicador 2.1.2 - Prevalencia de inseguridad alimentaria moderada o grave en la población, según la Escala de Experiencia de Inseguridad Alimentaria (FIES)
- Objetivo 2.2 - Para 2030, poner fin a todas las formas de malnutrición, incluido el logro, para 2025, de los objetivos acordados internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación en niños menores de 5 años, y atender las necesidades nutricionales de las adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas mayores.
- Indicador 2.2.1 - Prevalencia del retraso del crecimiento (estatura para la edad <-2 desviaciones estándar de la mediana de los Patrones de Crecimiento Infantil de la Organización Mundial de la Salud (OMS)) entre los niños menores de 5 años.
- Indicador 2.2.2 - Prevalencia de la malnutrición (peso para la estatura >+2 o <-2 desviación estándar de la mediana de los Patrones de Crecimiento Infantil de la OMS) entre los niños menores de 5 años, por tipo (emaciación y sobrepeso).
- Indicador 2.2.3 - Prevalencia de la anemia en mujeres de 15 a 49 años, por estado de embarazo (porcentaje)
ODS 3 Buena salud y bienestar
- Objetivo 3.1 - Para 2030, reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por cada 100.000 nacidos vivos.
- Indicador 3.1.1 - Tasa de mortalidad materna
- Indicador 3.1.2 -Proporción de partos asistidos por personal sanitario cualificado
- Objetivo 3.2 Para 2030, poner fin a las muertes evitables de recién nacidos y niños menores de 5 años, con el objetivo de que todos los países reduzcan la mortalidad neonatal a un mínimo de 12 por cada 1.000 nacidos vivos y la mortalidad de menores de 5 años a un mínimo de 25 por cada 1.000 nacidos vivos.
- Indicador 3.2.1 - Tasa de mortalidad de menores de 5 años
- Indicador 3.2.2 - Tasa de mortalidad neonatal
- Objetivo 3.8 - Lograr la cobertura sanitaria universal, incluida la protección contra riesgos financieros, el acceso a servicios sanitarios esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas esenciales seguros, eficaces, de calidad y asequibles para todos.
- Indicador 3.8.1 - Cobertura de los servicios sanitarios esenciales (definida como la cobertura media de los servicios esenciales basada en intervenciones de seguimiento que incluyen la salud reproductiva, materna, neonatal e infantil, las enfermedades infecciosas, las enfermedades no transmisibles y la capacidad y el acceso a los servicios, entre la población general y la más desfavorecida).
ODS 4 - Educación de calidad
- Objetivo 4.6 - Para 2030, garantizar que todos los jóvenes y una proporción sustancial de adultos, tanto hombres como mujeres, alcancen la alfabetización y la aritmética elemental.
- Indicador 4.6.1 - Proporción de la población de un grupo de edad determinado que alcanza al menos un nivel fijo de competencia en competencias funcionales (a) de lectura, escritura y (b) cálculo, por sexo.
- Meta 4.a - Construir y modernizar instalaciones educativas que tengan en cuenta a los niños, las personas con discapacidad y las cuestiones de género y proporcionen entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para todos.
- Indicador 4.a.1 -Proporción de escuelas con acceso a (a) electricidad; (b) Internet con fines pedagógicos; (c) ordenadores con fines pedagógicos; (d) infraestructuras y materiales adaptados para estudiantes con discapacidades; (e) agua potable básica; (f) instalaciones sanitarias básicas para un solo sexo; y (g) instalaciones básicas para lavarse las manos (según las definiciones de los indicadores WASH).
- Objetivo 4.c - Para 2030, aumentar sustancialmente la oferta de profesores cualificados, incluso mediante la cooperación internacional para la formación del profesorado en los países en desarrollo, especialmente los países menos desarrollados y los pequeños Estados insulares en desarrollo.
- Indicador 4.c.1 - Proporción de profesores de (a) preescolar; (b) primaria; (c) primer ciclo de secundaria; y (d) segundo ciclo de secundaria que han recibido al menos el mínimo de formación organizada del profesorado (por ejemplo, formación pedagógica) previa al servicio o en activo requerida para enseñar en el nivel correspondiente en un país determinado.
ODS 7 - Energía asequible y limpia
- Objetivo 7.1 - Para 2030, garantizar el acceso universal a servicios energéticos asequibles, fiables y modernos.
- Indicador 7.1.1 -Proporción de la población con acceso a la electricidad
ODS 11 - Ciudades y comunidades sostenibles
- Objetivo 11.1 - Para 2030, garantizar el acceso de todos a una vivienda adecuada, segura y asequible y a los servicios básicos, y mejorar los barrios marginales.
- Indicador 11.1.1 - Proporción de la población urbana que vive en barrios marginales, asentamientos informales o viviendas inadecuadas.
ODS 1 - No a la pobreza
- Objetivo 1.3 - Aplicar sistemas y medidas de protección social adecuados a cada país para todos, incluidos los pisos, y lograr para 2030 una cobertura sustancial de los pobres y los vulnerables.
- Indicador 1.3.1 - Proporción de la población cubierta por los pisos/sistemas de protección social, por sexo, distinguiendo a los niños, los desempleados, las personas mayores, las personas con discapacidad, las mujeres embarazadas, los recién nacidos, las víctimas de accidentes laborales y las personas pobres y vulnerables.
ODS 2 - Hambre cero
- Objetivo 2.1 - Para 2030, acabar con el hambre y garantizar el acceso de todas las personas, en particular los pobres y las personas en situación de vulnerabilidad, incluidos los lactantes, a alimentos sanos, nutritivos y suficientes durante todo el año.
- Indicador 2.1.1 - Prevalencia de la subnutrición
- Indicador 2.1.2 - Prevalencia de inseguridad alimentaria moderada o grave en la población, según la Escala de Experiencia de Inseguridad Alimentaria (FIES)
- Objetivo 2.2 - Para 2030, poner fin a todas las formas de malnutrición, incluido el logro, para 2025, de los objetivos acordados internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación en niños menores de 5 años, y atender las necesidades nutricionales de las adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas mayores.
- Indicador 2.2.1 - Prevalencia del retraso del crecimiento (estatura para la edad <-2 desviaciones estándar de la mediana de los Patrones de Crecimiento Infantil de la Organización Mundial de la Salud (OMS)) entre los niños menores de 5 años.
- Indicador 2.2.2 - Prevalencia de la malnutrición (peso para la estatura >+2 o <-2 desviación estándar de la mediana de los Patrones de Crecimiento Infantil de la OMS) entre los niños menores de 5 años, por tipo (emaciación y sobrepeso).
- Indicador 2.2.3 - Prevalencia de anemia en mujeres de 15 a 49 años, por estado de embarazo (porcentaje)
ODS 3 Buena salud y bienestar
- Objetivo 3.1 - Para 2030, reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por cada 100.000 nacidos vivos.
- Indicador 3.1.1 - Tasa de mortalidad materna
- Indicador 3.1.2 -Proporción de partos asistidos por personal sanitario cualificado
- Objetivo 3.2 Para 2030, poner fin a las muertes evitables de recién nacidos y niños menores de 5 años, con el objetivo de que todos los países reduzcan la mortalidad neonatal a un mínimo de 12 por cada 1.000 nacidos vivos y la mortalidad de menores de 5 años a un mínimo de 25 por cada 1.000 nacidos vivos.
- Indicador 3.2.1 - Tasa de mortalidad de menores de 5 años
- Indicador 3.2.2 - Tasa de mortalidad neonatal
- Objetivo 3.8 - Lograr la cobertura sanitaria universal, incluida la protección contra riesgos financieros, el acceso a servicios sanitarios esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas esenciales seguros, eficaces, de calidad y asequibles para todos.
- Indicador 3.8.1 - Cobertura de los servicios sanitarios esenciales (definida como la cobertura media de los servicios esenciales basada en intervenciones de seguimiento que incluyen la salud reproductiva, materna, neonatal e infantil, las enfermedades infecciosas, las enfermedades no transmisibles y la capacidad y el acceso a los servicios, entre la población general y la más desfavorecida).
ODS 4 - Educación de calidad
- Objetivo 4.6 - Para 2030, garantizar que todos los jóvenes y una proporción sustancial de adultos, tanto hombres como mujeres, alcancen la alfabetización y la aritmética elemental.
- Indicador 4.6.1 - Proporción de la población de un grupo de edad determinado que alcanza al menos un nivel fijo de competencia en competencias funcionales (a) de lectura, escritura y (b) cálculo, por sexo.
- Meta 4.a - Construir y modernizar instalaciones educativas que tengan en cuenta a los niños, las personas con discapacidad y las cuestiones de género y proporcionen entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para todos.
- Indicador 4.a.1 -Proporción de escuelas con acceso a (a) electricidad; (b) Internet con fines pedagógicos; (c) ordenadores con fines pedagógicos; (d) infraestructuras y materiales adaptados para estudiantes con discapacidades; (e) agua potable básica; (f) instalaciones sanitarias básicas para un solo sexo; y (g) instalaciones básicas para lavarse las manos (según las definiciones de los indicadores WASH).
- Objetivo 4.c - Para 2030, aumentar sustancialmente la oferta de profesores cualificados, incluso mediante la cooperación internacional para la formación del profesorado en los países en desarrollo, especialmente los países menos desarrollados y los pequeños Estados insulares en desarrollo.
- Indicador 4.c.1 - Proporción de profesores de (a) preescolar; (b) primaria; (c) primer ciclo de secundaria; y (d) segundo ciclo de secundaria que han recibido al menos el mínimo de formación organizada del profesorado (por ejemplo, formación pedagógica) previa al servicio o en activo requerida para enseñar en el nivel correspondiente en un país determinado.
ODS 7 - Energía asequible y limpia
- Objetivo 7.1 - Para 2030, garantizar el acceso universal a servicios energéticos asequibles, fiables y modernos.
- Indicador 7.1.1 -Proporción de la población con acceso a la electricidad
ODS 11 - Ciudades y comunidades sostenibles
- Meta 11.1 - Para 2030, garantizar el acceso de todos a una vivienda adecuada, segura y asequible y a los servicios básicos, y mejorar los barrios marginales.
- Indicador 11.1.1 - Proporción de la población urbana que vive en barrios marginales, asentamientos informales o viviendas inadecuadas.
Lanzado en enero de 2018, el Programa de Distritos Aspiracionales (ADP, por sus siglas en inglés) busca mejorar rápida y eficazmente 112 de los distritos más subdesarrollados del país. El programa se articula en torno a tres pilares fundamentales: Convergencia (alinear los planes centrales y estatales), Colaboración (implicar a los funcionarios nodales centrales y estatales y a los colectores de distrito) y fomento de la Competencia entre distritos a través de clasificaciones delta mensuales, todo ello apoyado por un movimiento de masas.
El ADP trabaja ejecutando proyectos que abordan los retos de uno de sus cinco temas principales: Salud y Nutrición, Educación, Agricultura y Recursos Hídricos, Inclusión Financiera y Desarrollo de Capacidades, e Infraestructuras. Los proyectos pueden consistir en prácticas políticas innovadoras o en la reproducción de las mejores prácticas y el uso de tecnologías avanzadas consolidadas. Las administraciones de distrito y las Empresas del Sector Público Central (CPSE) tienen que presentar sus proyectos a la Unidad de Gestión de Proyectos del NITI Aayog, que les ayudará a dar forma a los planes para impulsar eficazmente el desarrollo socioeconómico y humano.
Después de la fase de preparación, el Comité facultado por la NITI evalúa los proyectos para determinar si tienen potencial para mejorar los indicadores de desarrollo y si están en consonancia con el Plan de Acción Económica para los Objetivos de Desarrollo Sostenible (PAESD). En el caso de los proyectos de las CPSE, sus consejos de administración también tienen que dar las aprobaciones necesarias. Una vez aprobado el proyecto, lo ejecuta su proponente y el seguimiento corre a cargo del Departamento de Empresas Públicas y de NITI Aayog.
La iniciativa, en la que los Estados desempeñan un papel destacado, hace hincapié en aprovechar los puntos fuertes de cada distrito, fijar objetivos fácilmente alcanzables para progresar con rapidez y hacer un seguimiento de los avances mediante clasificaciones mensuales. Los distritos se clasifican en función de sus mejoras en 49 Indicadores Clave de Rendimiento (KPI) agrupados en los cinco grandes temas socioeconómicos. Las clasificaciones delta mensuales y los resultados de los distritos se publican en el Tablero de Campeones del Cambio.
ADP presta gran atención a la superación del hambre y la malnutrición. Así, entre sus KPI supervisados para su mejora, se encuentran: “Porcentaje de niños menores de 6 años con peso inferior al normal”, “Porcentaje de desnutrición aguda grave (SAM) en niños menores de 6 años con respecto al total de niños menores de 6 años”, “Porcentaje de desnutrición aguda moderada (MAM) en niños menores de 6 años con respecto al total de niños menores de 6 años”, “Porcentaje de mujeres embarazadas que reciben regularmente nutrición suplementaria en el marco del programa ICDS”, “Porcentaje de recién nacidos amamantados en la primera hora de vida” y “Porcentaje de bebés con bajo peso al nacer (menos de 2500 g)”.
El ADP se centra en el desarrollo integrador, teniendo en cuenta las necesidades específicas de:
- Mujeres: Promover la igualdad de género y la salud de la mujer.
- La infancia: Dar prioridad a la nutrición y la educación de los niños
- Juventud: Fomento de las oportunidades educativas y de empleo.
- Poblaciones marginadas: Reconocimiento de las necesidades culturales y socioeconómicas únicas y de la marginación histórica.
- Población de zonas de difícil acceso: Reconocer los retos que plantean los terrenos accidentados, las zonas sin litoral y las zonas de difícil acceso.
Las lecciones de ADP incluyen:
1. La importancia de un enfoque basado en datos para una supervisión eficaz.
2. La necesidad de colaboración de las partes interesadas en todos los niveles de gobernanza.
3. El valor de la flexibilidad y la adaptabilidad para afrontar los retos específicos de cada distrito.
4. 4. El papel fundamental de Jan Andolan (compromiso de la comunidad) para el éxito de la aplicación.
5. El valor del aprendizaje entre iguales a través de las mejores prácticas.
Programas integrados para el desarrollo del capital humano, incluidas la sanidad, la educación y el desarrollo de la primera infancia.
NITI Aayog es principalmente la institución de conocimiento que se ocupa del seguimiento, la investigación y la evaluación de la ADP y se coordina con todos los ministerios centrales y las administraciones estatales. NITI Aayog es el principal grupo de reflexión del Gobierno de India.
El ADP implica una gobernanza multisectorial con un enfoque descentralizado, que implica a las comunidades locales y a las organizaciones del sector del desarrollo. En comparación con el método descendente tradicional, el ADP fomenta la colaboración activa entre los distintos niveles de gobierno dentro de cada Distrito Aspiracional, además de promover las asociaciones público-privadas. Este modelo centrado en las partes interesadas se basa en un entendimiento compartido entre los socios y en un marco común de métricas y datos basados en los resultados.
112 de los 739 distritos de India, repartidos por todo el país, centrándose en los más subdesarrollados.
Dado que la estrategia principal del Programa de Distritos Aspiracionales se basa en la convergencia de los programas existentes que tienen su propio sistema de financiación, no se ha previsto una gran infusión de fondos. Sin embargo, con el fin de fomentar el espíritu competitivo, y para hacer frente a las deficiencias críticas, se ha previsto una asignación adicional basada en el método del desafío. Cada mes se evalúan los distritos en función de los avances mensuales en indicadores clave y se premia a los distritos con mejores resultados en términos generales y en cada uno de los cinco temas socioeconómicos. Sobre la base de los resultados obtenidos con el método del reto, los distritos proponen proyectos que son aprobados por un comité facultado compuesto por secretarios de los ministerios competentes centrales y presidido por el director general del NITI Aayog.
ADP cuenta con un sólido sistema de supervisión en virtud del cual los distritos comunican mensualmente datos administrativos sobre 49 indicadores clave de rendimiento (KPI) según su periodicidad. Los informes mensuales de resultados se envían a los distritos cada mes. Los datos están a disposición de los distritos y del público en el tablero ‘Champions of Change’.
Sitio web de ADP https://www.niti.gov.in/aspirational-districts-programme