El hambre en el mundo sigue una tendencia a la baja por segundo año consecutivo, según la edición 2025 de El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo (SOFI). El informe, presentado en la Segunda Cumbre de Naciones Unidas sobre Sistemas Alimentarios (UNFSS+4) en Addis Abeba, estima que 8,2% de la población mundial (unos 673 millones de personas) pasarán hambre en 2024. Esto representa una reducción de 15 millones en comparación con el año anterior, y 22 millones menos que en 2022.
A pesar de estas mejoras, los niveles de hambre siguen estando por encima de las cifras anteriores a la pandemia. La mayor parte de los avances se han concentrado en Asia meridional, América Latina y Asia sudoriental, mientras que el hambre sigue aumentando en África y Asia occidental. Sólo en África, más del 20% de la población (307 millones de personas) siguen afectadas por el hambre, lo que pone de manifiesto las importantes disparidades regionales.
El informe SOFI está elaborado conjuntamente por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), UNICEF, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) y la Organización Mundial de la Salud (OMS).
La inseguridad alimentaria sigue siendo generalizada
Aunque la subnutrición ha disminuido ligeramente, los indicadores más amplios muestran una vulnerabilidad continuada. En 2024, alrededor de 2300 millones de personas (casi 28% de la población mundial) sufrirán inseguridad alimentaria moderada o grave. Esto supone 335 millones más que en 2019, y 683 millones más que en 2015, el año en que se adoptaron los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Las proyecciones sugieren que para 2030, 512 millones de personas podrían seguir padeciendo desnutrición crónica, casi 60% de ellas en África. Estos resultados ponen en duda la viabilidad de alcanzar el ODS 2 (Hambre Cero) para finales de la década.
Retos para la asequibilidad y el acceso
Uno de los principales obstáculos para la recuperación de la seguridad alimentaria ha sido la inflación de los precios de los alimentos. Entre 2021 y 2023, muchos países de renta baja vieron dispararse la inflación de los alimentos, alcanzando un máximo de 30% en mayo de 2023. Mientras que a nivel mundial el número de personas que no pueden permitirse una dieta saludable disminuyó de 2.760 millones en 2019 a 2.600 millones en 2024, este número aumentó significativamente en África, de 464 millones a 545 millones.
El SOFI 2025 recomienda una combinación de políticas fiscales específicas, una protección social reforzada y una inversión sostenida en sistemas agroalimentarios resilientes e inclusivos -especialmente en infraestructuras e innovación- para garantizar el acceso a dietas saludables para todos.
Brasil: un caso de progreso rápido
Entre las historias de éxito presentadas en el informe se encuentra Brasil, que ha sido oficialmente eliminado del Mapa del Hambre de la ONU, con su proporción de personas subnutridas por debajo del umbral de 2,5% de la FAO (basado en la media de 2022-2024). El logro fue confirmado durante el lanzamiento del SOFI 2025 en Etiopía.
Según el Ministerio de Desarrollo Social y Lucha contra el Hambre de Brasil, 24 millones de personas salieron de la inseguridad alimentaria grave a finales de 2023, y la pobreza extrema se redujo a 4,4%, mientras que el desempleo alcanzó un mínimo histórico de 6,6%. Más de 1,27 millones de los 1,7 millones de empleos formales creados en 2024 fueron ocupados por personas inscritas en el registro social del Gobierno, la mayoría de ellas beneficiarias de Bolsa Família.
“Este fue el primer y principal objetivo del Presidente Lula cuando asumió el cargo en enero de 2023: sacar a Brasil del Mapa del Hambre para 2026”, dijo el Ministro Wellington Dias. “Lo conseguimos en apenas dos años, a través de políticas públicas sólidas y del Plan Brasil Sin Hambre. Pero esto es sólo el principio. Buscamos justicia y soberanía alimentaria para todos”.”
Es la segunda vez que Brasil sale del Mapa del Hambre bajo el liderazgo del Presidente Lula. La primera fue en 2014. Después de que el desmantelamiento de las políticas sociales provocara el regreso de Brasil al mapa entre 2018 y 2020, el país volvió a invertir el rumbo mediante estrategias sociales, económicas y agrícolas coordinadas.
Durante su presidencia del G20 en 2024, Brasil lanzó la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza. “El logro de Brasil no sólo es importante para Brasil. Demuestra que acabar con el hambre rápidamente es posible. El camino es claro: políticas públicas fuertes, participación social, enfoque en los más vulnerables y, sobre todo, voluntad política y financiación adecuada para implementar estos programas”, dijo el ministro Dias. “Este es el enfoque de la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza”.
Vea el discurso completo del Ministro brasileño de Desarrollo Social y Lucha contra el Hambre, Wellington Dias:
- Su Excelencia, la Vicesecretaria General de las Naciones Unidas, Amina Mohammed
- Presidente de Etiopía, Táí Atské Selassié
- Primera Ministra de Italia, Giorgia Meloni
- Director General de la FAO, Qu Dongyu
- Álvaro Lario, Presidente del FIDA
- Cindy McCain, Directora Ejecutiva del PMA
- Máximo Torero, Economista Jefe de la FAO
- Sra. Fiona Naringwa, nuestra moderadora
- Señoras y señores, delegados y representantes
- Señoras y señores que nos acompañan aquí y en línea
Es un inmenso honor, y una tremenda responsabilidad, compartir este escenario con tan distinguidos líderes y autoridades para clausurar un evento que aborda el más urgente y doloroso de los problemas: el hambre.
Desde 2015, cuando la ONU aprobó los ODS, el mundo ha experimentado un aumento de los niveles de hambre y pobreza, pasando de 600 millones de personas hambrientas en 2015 a 750 millones en 2022. En 2024, sin embargo, el hambre en el mundo se habrá reducido a unos 673 millones de personas.
Desde que el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, lanzara la propuesta de reactivar la Agenda 2030 de los ODS, especialmente los Objetivos 1 y 2, en el G20 de Nueva Delhi en 2023, junto con la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza, el tema ha recuperado protagonismo en varios países, apoyado por el intercambio de conocimientos y las contribuciones financieras.
Desde 2023, el hambre ha dejado de aumentar y la inseguridad alimentaria ha empezado a descender de nuevo, junto con la pobreza. América del Sur, el Sudeste Asiático y Asia Meridional han impulsado esta mejora global, pero debemos apoyar a nuestros hermanos y hermanas de África, Asia Occidental y el Caribe para lograr los mismos resultados.
En medio de tantos titulares desalentadores, que a menudo afectan a los más vulnerables, es alentador escuchar cifras que nos traen un rayo de esperanza.
Ese rayo de luz es el siguiente: el hambre en el mundo está disminuyendo de nuevo, incluso en medio de tantas crisis y conflictos, con una cifra estimada de 673 millones de personas afectadas en la actualidad. Si nos fijamos sólo en las cifras globales, se trata de una caída muy, muy lenta y desigual. A ese ritmo, tardaremos más de 60 años en acabar con el hambre y, en 2030, cuando se cumplan los ODS, más de 500 millones de personas seguirán sufriendo esta lacra, como han señalado otros, y la mayoría de ellas en África.
Pero creo que se me ha invitado aquí para traer un mensaje de esperanza y, junto con ustedes, ayudar a trazar un camino a seguir.
El informe de hoy trae algunas buenas noticias si nos fijamos en regiones concretas. Estamos viendo sólidos progresos en el Sudeste Asiático, Asia Meridional y mi propia Sudamérica, donde la desnutrición se ha reducido a la mitad en las dos últimas décadas, de 8% a 4% de la población. En particular, el informe trae excelentes noticias sobre Brasil.
Me llena de satisfacción hablar de este logro y reconocer la labor de un campeón implacable en la lucha contra el hambre, un hombre que pasó hambre en su propia infancia, la superó y luego ayudó a sacar de ella a toda una nación. Ese hombre es, una vez más, nuestro Presidente: Luiz Inácio Lula da Silva.
Presidente Lula, sabemos cómo las políticas que usted lideró durante su primer mandato permitieron que Brasil fuera retirado del Mapa del Hambre en 2014, sólo para volver en 2021, después de que sus sucesores no valoraran esas lecciones duramente ganadas.
Presidente Lula, cuando volvió a asumir el cargo en 2023, prometió al pueblo brasileño, y al mundo, que Brasil volvería a salir del Mapa del Hambre. La primera vez, tardó 11 años. Esta vez, bajo su liderazgo y con el duro trabajo y la colaboración de muchos, ha tardado sólo dos años y medio. Según el informe SOFI 2025, Brasil vuelve a estar fuera del Mapa del Hambre.
El informe muestra que la media de los tres últimos años sitúa a Brasil por debajo de 2,5% de prevalencia de subnutrición. Este logro significa que Brasil está oficialmente fuera del Mapa del Hambre. Sé que las cifras actuales son aún mejores, ya que el informe todavía incluye datos del último año del gobierno anterior. Seguiremos mejorando nuestras políticas hasta que ni una sola persona en Brasil tenga que preocuparse de si podrá desayunar, almorzar y cenar o de si podrá alimentar a sus hijos con dignidad.
Amigos míos, el logro de Brasil no sólo es importante para Brasil. Demuestra -junto con los avances en América Latina y el Sudeste Asiático- que acabar con el hambre rápidamente es posible.
El camino está claro: políticas públicas sólidas, participación social, atención a los más vulnerables y, sobre todo, voluntad política y financiación adecuada para poner en marcha estos programas. Estos incluyen programas de protección social, apoyo a la agricultura familiar, sistemas alimentarios saludables y sostenibles, alimentación escolar, nutrición infantil, generación de empleo y emprendimiento. Juntos, hacen más que acabar con el hambre, reducen la pobreza y promueven la dignidad humana.
Este es, Señorías, el planteamiento de la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza.
Basada en la visión del Presidente Lula, la Alianza Global fue creada para apoyar a los países en la movilización y alineación de recursos en torno a políticas que ya funcionan, lideradas por los gobiernos nacionales.
En la actualidad, la Alianza reúne a 193 miembros, incluidos 101 países y 92 instituciones: organizaciones internacionales, bancos de desarrollo, instituciones financieras y organizaciones de la sociedad civil.
Lo que hace única a la Alianza es que se centra en la ejecución. No crea planes desde cero. Trata de liberar el potencial de las estrategias, planes y políticas existentes, que han demostrado su eficacia, pueden ampliarse y se ajustan a las prioridades nacionales, pero que a menudo se ven limitadas por la fragmentación de la cooperación internacional o la falta de financiación.
Sabemos lo que funciona. La Cesta de Políticas de la Alianza se construyó precisamente sobre esta base. Lo que los países necesitan ahora es financiación previsible y coordinada para ampliar estas soluciones. La Alianza Global es una herramienta concreta para conseguirlo, reuniendo políticas públicas, financiación y asociaciones para apoyar a quienes más lo necesitan.
La Alianza ya está apoyando a los países mediante Planes de Implementación Acelerada destinados a combatir el hambre y la pobreza.
Trece países forman parte de esta iniciativa, que promueve la inclusión económica rural en Etiopía, Ruanda y la República Dominicana; la protección social de la primera infancia en Palestina y Tanzania; y las transferencias de efectivo en Zambia y Haití, entre otros.
Pero la Alianza somos todos. Invito a todas las organizaciones, a todos los bancos multilaterales y a todos los países a que contribuyan, empezando por estos primeros planes de Acción Acelerada.
Si podemos conseguir el apoyo necesario para convertir estos planes en realidad, e inspirar a más países para que pongan en marcha programas de reducción del hambre y la pobreza basados en pruebas, me aferraré a la esperanza: no tendremos que esperar 60 años para acabar con el hambre en el mundo. Porque el hambre es urgente.
Por último, les dejo con dos invitaciones:
En primer lugar, únase a nosotros el 3 de noviembre en Doha (Qatar) para la Primera Reunión de Líderes de la Alianza Global, que tendrá lugar durante la Segunda Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social.
En segundo lugar, ven a la COP30, en Belém, Brasil. Allí avanzaremos con una Declaración de los Líderes que reafirme lo que ya sabemos: la lucha contra el cambio climático es la misma lucha contra el hambre y la pobreza.
El hambre no es un destino, es una opción política. El reconocimiento de la Alianza Global por parte del Secretario General de la ONU, António Guterres, confirma que estamos en el buen camino, uniendo a los países para defender el derecho humano a la alimentación. Como bien dijo Guterres “El futuro de la alimentación es el futuro de la humanidad”.”
No podemos tolerar que el hambre se utilice como arma de guerra, ni aceptar que las crisis alimentarias se consideren únicamente una cuestión de producción. El hambre es, claramente, una cuestión de justicia social.
Muchas gracias.
