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ALLIANCE MONDIALE CONTRE LA FAIM ET LA PAUVRETÉ - DOCUMENT D'ACCEPTATION

Unis contre la faim et la pauvreté

1. Faire le point sur les défis urgents et les progrès insuffisants dans l'élimination de la faim et de la pauvreté

  1. Compte tenu des niveaux élevés et persistants de la faim et de la pauvreté dans le monde, nous, représentants des membres du G20 et des pays invités, nous sommes réunis à Rio de Janeiro, le 24 juillet 2024, pour la Réunion ministérielle du groupe de travail pour la mise en place d'une Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté. En nous appuyant sur l'héritage des présidences précédentes du G20 et sur les chantiers pertinents du G20, y compris les volets G20 Finances et Sherpa, ainsi que sur divers efforts internationaux récents et connexes visant à promouvoir le développement durable,1 nous réaffirmons qu'il est impératif de mettre fin à la faim et à la pauvreté et nous sommes déterminés à accélérer encore la mise en œuvre intégrale et effective du Programme 2030 et la réalisation de ses Objectifs de développement durable (ODD), seule feuille de route acceptée au niveau mondial en la matière.
  2. Nous reconnaissons que le monde a connu d'importants revers dans la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement 1 (pas de pauvreté) et 2 (faim zéro), entre autres, en raison des défis intensifiés par le changement climatique, la perte de biodiversité, la pandémie de COVID-19, les ralentissements économiques, les perturbations de la chaîne d'approvisionnement, les conflits et d'autres facettes de la crise mondiale multidimensionnelle. Nous constatons avec inquiétude la première augmentation de l'extrême pauvreté et des inégalités depuis plus de vingt ans. Environ 712 millions de personnes vivaient dans l'extrême pauvreté en 2022, soit 23 millions de plus qu'en 2019, les taux les plus élevés affectant les pays les plus pauvres, et les enfants étant touchés de manière disproportionnée, étant deux fois plus susceptibles que les adultes de vivre dans l'extrême pauvreté. Les inégalités de richesse et de revenu au sein de nombreux pays se creusent depuis des décennies, et la répartition des revenus entre les pays a commencé à devenir plus inégale depuis la pandémie. Cette augmentation de la pauvreté mondiale est la plus importante observée depuis 1990 et probablement la plus importante depuis la Seconde Guerre mondiale. Bien que les niveaux de pauvreté dans le monde aient diminué depuis 2020, ils restent nettement supérieurs à ce qu'ils auraient été si l'on s'en tenait aux lignes de tendance antérieures à la pandémie.
  3. Nous sommes profondément préoccupés par l'état de l'insécurité alimentaire et de la malnutrition dans le monde. Selon le rapport 2024 sur l'état de l'insécurité alimentaire dans le monde (SOFI), publié aujourd'hui à Rio, environ 733 millions de personnes étaient confrontées à la faim en 2023, et plus de 2,8 milliards de personnes dans le monde - soit plus d'un tiers de la population mondiale - n'avaient pas les moyens de s'offrir un régime alimentaire sain. Plus de 152 millions de personnes supplémentaires souffriront de la faim en 2023 par rapport à 2019, avant la pandémie. 26,7% de femmes dans le monde étaient en situation d'insécurité alimentaire, contre 25,4% d'hommes, ce qui montre l'existence d'un fossé entre les sexes à l'échelle mondiale. 148 millions d'enfants de moins de cinq ans souffraient d'un retard de croissance et 37 millions étaient en surpoids. 28,9% de la population mondiale était confrontée à une insécurité alimentaire modérée ou grave et 282 millions de personnes dans 59 pays/territoires en crise alimentaire étaient confrontées à des niveaux élevés d'insécurité alimentaire aiguë.
  4. Nous reconnaissons que la faim et la malnutrition sont des manifestations perverses d'une pauvreté et d'une inégalité structurelles et multidimensionnelles. Malgré les efforts déployés aux niveaux national et international pour lutter contre la pauvreté et la faim, l'absence ou l'insuffisance de politiques nationales et internationales efficaces et de protection sociale, conjuguée à la capacité limitée des ressources nationales et internationales à lutter contre la pauvreté, exacerbe la faim et le triple fardeau de la malnutrition, privant les personnes vivant dans la pauvreté et dans des situations vulnérables des moyens de produire ou d'accéder à une nourriture suffisante et adéquate et à des régimes alimentaires sains. Nous sommes préoccupés par le fait que la couverture de la protection sociale reste extrêmement faible dans de nombreux pays et pour les personnes vivant dans des situations vulnérables. Si la pauvreté des enfants est ressentie de la manière la plus immédiate et la plus brutale par les enfants eux-mêmes, elle a des répercussions plus larges sur les sociétés et les économies. La faim et la malnutrition, y compris leurs effets à court et à long terme sur la santé et le développement social et cognitif, renforcent et perpétuent la pauvreté et l'inégalité au fil des générations.
  5. Nous reconnaissons que la lutte contre la faim, la pauvreté, la malnutrition et les inégalités peut être accélérée par des progrès dans la réalisation de l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes et des filles, conformément à l'ODD 5. Des femmes et des filles dans des situations et des conditions diverses2 sont touchées de manière disproportionnée par la faim et la malnutrition en raison de divers facteurs socio-économiques, notamment les stéréotypes et les préjugés sexistes, les normes, les attitudes et les comportements qui perpétuent l'inégalité entre les sexes, l'accès perturbé aux moyens de subsistance et les responsabilités en matière de soins, entre autres facteurs. Dans la plupart des sociétés, la division du travail attribue aux femmes et aux jeunes filles la majeure partie des tâches non rémunérées, notamment la garde des enfants, les soins de longue durée, la préparation des repas, l'agriculture de subsistance et l'achat de nourriture. Les femmes sont activement engagées dans l'agriculture et les systèmes alimentaires3 en tant que productrices et chefs d'entreprise. La persistance de la discrimination à l'égard des femmes dans l'accès à la terre, au financement, au marché du travail, à la protection sociale et au pouvoir de décision, y compris en politique, constitue un obstacle fondamental à la réalisation d'un monde libéré de la faim, de la malnutrition et de la pauvreté.
  6. Nous reconnaissons que les conséquences de la pauvreté, de la faim et de la malnutrition constituent également une préoccupation économique majeure, générant des coûts importants pour les ménages, les systèmes de santé et les économies, en particulier dans les pays en développement. Le cercle vicieux de la faim et de la pauvreté réduit la productivité économique et le potentiel de croissance durable et inclusive, compromet le développement humain, la mobilité sociale, la cohésion et la stabilité, et renforce les inégalités croisées au détriment des personnes vivant dans les situations les plus pauvres et les plus vulnérables. L'allocation de ressources nationales et internationales pour relever ce défi, notamment par le biais de la protection sociale, est un impératif essentiel pour protéger ces populations et un investissement qui peut contribuer à une croissance forte, durable, équilibrée et inclusive, générant des retombées et des impacts économiques positifs plus larges.
  7. Nous soulignons les lacunes croissantes dans le financement de la réalisation des ODD, y compris les ODD 1 et 2, et la nécessité de relever les défis afin de respecter pleinement le cadre et les engagements du Programme d'action d'Addis-Abeba de 2015. Nous reconnaissons à la fois l'ampleur du défi et la nécessité d'une action urgente et renforcée pour mobiliser des ressources nationales et internationales supplémentaires provenant de toutes les sources afin de relever ce défi, tout en augmentant leur efficacité. Plusieurs pays en développement sont confrontés à des difficultés au niveau de leurs budgets nationaux et de leurs capacités de financement international, une situation qui a été exacerbée par la hausse générale des taux d'intérêt dans le monde, certains pays risquant fortement de se retrouver en situation de surendettement, tandis que d'autres regagnent l'accès aux marchés financiers. Face à l'augmentation alarmante des besoins humanitaires et à l'insuffisance des financements pour répondre à ces besoins dans un contexte de crises multiples, de fragilité croissante et de niveaux d'urgence en matière d'insécurité alimentaire aiguë et de malnutrition, nous soulignons l'importance cruciale d'investir dans la résilience ainsi que dans une prévention, une préparation et une réponse aux crises plus efficaces et plus percutantes. Nous attendons avec impatience la quatrième Conférence internationale sur le financement du développement, qui aura lieu en 2025 dans le cadre du Spain, et qui constituera une occasion cruciale de définir des actions prioritaires pour contribuer à combler le déficit de ressources nécessaire pour mettre fin à la pauvreté et à la faim d'ici à 2030.
  8. Nous reconnaissons la multiplication significative des canaux de donateurs dans la coopération internationale au développement au cours des dernières années, y compris par le biais de plusieurs fonds fiduciaires. Au cours des vingt dernières années, les flux d'aide financière officielle à la lutte mondiale contre la faim et la pauvreté ont été de plus en plus destinés à des projets pilotes et locaux à petite échelle, et moins à des politiques et programmes à l'échelle nationale, menés par les gouvernements. Ces flux d'aide financière officielle sont également de plus en plus complétés par d'autres sources de financement, qui sont dans certains cas mises en œuvre par des organisations non gouvernementales, le secteur privé et la philanthropie. La fragmentation peut poser des problèmes de coordination de l'aide, tels que l'augmentation des coûts de transaction, des politiques non soutenues et parfois contradictoires, et pourrait mettre à rude épreuve la capacité des pays bénéficiaires à gérer des exigences diverses et à mettre en œuvre des politiques coordonnées. Il est donc essentiel de promouvoir l'appropriation et le leadership des pays bénéficiaires en créant un environnement favorable et un cadre à long terme pour les flux financiers internationaux, ce qui contribuera à rationaliser les mécanismes d'aide. Cela facilitera également la coordination et la continuité entre les diverses formes de coopération au développement afin de garantir leur harmonisation et de maximiser leur contribution aux priorités nationales de développement à long terme et à la mise en œuvre de politiques et de programmes pris en charge par les pays, pour des efforts efficaces et efficients de réduction de la pauvreté et de la faim.

2. Favoriser une alliance mondiale contre la faim et la pauvreté par l'action politique, la connaissance et le financement

  1. Ces défis sans précédent appellent un engagement, un financement et des actions plus importants et plus efficaces à tous les niveaux, car les efforts existants semblent insuffisants pour remettre le monde sur la voie de la faim zéro et de l'éradication de la pauvreté. Nous approuvons donc la création et attendons avec impatience le lancement, lors du Sommet des dirigeants du G20 en novembre 2024, d'une Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté pour soutenir et accélérer les efforts visant à éradiquer la faim et la pauvreté (ODD 1 et 2) tout en réduisant les inégalités (ODD 10), en contribuant à revitaliser les partenariats mondiaux pour le développement durable (ODD 17) et à la réalisation d'autres ODD interdépendants, et en défendant des voies de transition durables, inclusives et justes..
  2. L'Alliance vise à a) fournir une impulsion politique soutenue au plus haut niveau par le Groupe des 20 et d'autres membres de l'Alliance mondiale, en galvanisant l'action collective et en tirant parti des synergies avec d'autres efforts existants pour éliminer la faim et la pauvreté dans le monde ; et b) faciliter la mobilisation et l'amélioration de l'alignement du soutien national et international, y compris les ressources financières publiques et privées et les connaissances, pour permettre une mise en œuvre à grande échelle, prise en charge et dirigée par les pays, de programmes et d'instruments politiques fondés sur des données probantes, en particulier par les pays les plus touchés par la faim et l'extrême pauvreté et en mettant l'accent sur les personnes en situation de vulnérabilité et celles qui risquent le plus d'être laissées pour compte. L'Alliance mondiale est conçue pour tirer parti des mécanismes et initiatives existants tout en évitant les doubles emplois.
  3. Les éléments fondamentaux de l'Alliance mondiale sont présentés en annexe. Ils comprennent un modèle pour les déclarations d'engagement qui seront publiées par les membres adhérents, un mandat structuré et un cadre de gouvernance pour orienter les efforts collectifs de l'Alliance, ainsi qu'un ensemble de critères pour guider le développement évolutif du Panier de la Politique de programmes et d'instruments politiques de l'Alliance. Nous appelons les acteurs concernés, y compris ceux du système des Nations unies au sens large et les institutions financières internationales, à collaborer dans le cadre de leurs mandats respectifs pour soutenir ces éléments fondamentaux si nécessaire. Rappelant le caractère ouvert et volontaire de l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté, nous invitons également tous les États membres et observateurs des Nations unies qui le souhaitent, les partenaires du développement et les institutions du savoir à envisager de rejoindre l'Alliance en tant que membres fondateurs avant son lancement officiel. Nous prenons également note des cinq rapports préparés sous la responsabilité de la FAO, du SPIAC-B, de l'ODI, de l'UNICEF, du PAM et de la Banque mondiale en tant que contributions à nos travaux sur la création de l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté, ainsi que des contributions et présentations techniques supplémentaires fournies par la CEPALC, la BID, le FMI, l'OCDE, l'OIT et d'autres, et nous remercions ces institutions pour leurs contributions.

Action politique au niveau national

  1. Nous réaffirmons que l'éradication de la pauvreté sous toutes ses formes et dans toutes ses dimensions, y compris l'extrême pauvreté, est le plus grand défi mondial et une condition indispensable du développement durable. Nous réaffirmons que chacun devrait avoir accès à une alimentation saine, nutritive, abordable et suffisante et à des régimes alimentaires sains, conformément à la réalisation progressive du droit à une alimentation adéquate dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale. Assurer la sécurité alimentaire et la nutrition grâce à des régimes alimentaires sains permet de réduire la pression sur les systèmes publics de soins de santé et de retraite. L'amélioration de l'accès à des régimes alimentaires adéquats, diversifiés et sains peut également inciter à la conservation et à l'utilisation durable de la biodiversité ainsi qu'à l'adaptation au changement climatique et à son atténuation, contribuant ainsi à la mise en œuvre rapide, complète et efficace du cadre mondial pour la biodiversité de Kunming-Montréal et à la réalisation de la vision 2050 “Vivre en harmonie avec la nature”.
  2. Nous appelons également tous les gouvernements à honorer leurs engagements en matière de protection sociale appropriée au niveau national et de socles de protection sociale, dans le cadre de la réalisation progressive du droit de chacun à la sécurité sociale, et en conformité avec les Objectifs de développement durable (ODD 1.3). La protection sociale universelle contribue de manière significative à la réduction de la pauvreté, de la faim et des inégalités et est essentielle pour promouvoir un développement économique et social durable et inclusif et faire progresser tous les autres objectifs de développement durable, tels que la promotion du travail décent et l'amélioration des résultats en matière de santé et d'éducation.
  3. Nous nous engageons à renforcer les programmes et les politiques, y compris par la mise en œuvre au niveau national ou par la coopération politique et le soutien à la mise en œuvre nationale des programmes et des instruments politiques du Panier de la Politique de l'Alliance mondiale, adaptés aux circonstances et aux réalités nationales, en mettant l'accent sur la protection sociale, la sécurité alimentaire et la nutrition, l'inclusion socioéconomique, le renforcement de la résilience et l'accès à une éducation et à une santé de qualité et inclusives, en privilégiant les personnes les plus touchées par la pauvreté, Ces programmes et instruments politiques peuvent inclure, sans s'y limiter, l'assistance alimentaire et les régimes de protection sociale tels que les programmes de transferts en espèces et en nature, y compris ceux liés aux services sociaux et à la promotion des moyens de subsistance, la protection sociale adaptative, les programmes d'alimentation scolaire, les programmes d'éducation et de formation, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, etc ; la protection sociale adaptative ; les programmes d'alimentation scolaire, y compris ceux qui utilisent des aliments produits de manière durable et achetés localement auprès d'agriculteurs familiaux et de petits exploitants agricoles ; la stimulation des marchés locaux et des chaînes de valeur ; les programmes de nutrition et de soutien aux mères, aux enfants et aux jeunes enfants ; les banques alimentaires ; les programmes d'alimentation aquatique ; les programmes visant à promouvoir des régimes alimentaires adéquats et sains et la prévention de toutes les formes de malnutrition ; le développement des compétences ; les politiques de travail décent et les services de l'emploi ; la santé (y compris la médecine traditionnelle et complémentaire fondée sur des données probantes) et les services de soins (y compris des services de soins et de soutien accessibles pour la garde d'enfants, les personnes handicapées et les personnes âgées) ; la promotion de l'accès des petits exploitants et des agriculteurs familiaux au financement, aux services de vulgarisation, aux connaissances, à la recherche et/ou aux intrants agricoles ; et les réformes politiques vers des pratiques plus efficaces qui profitent aux plus pauvres, avec des impacts positifs sur le climat et la nature, entre autres. Ces pratiques peuvent également inclure, entre autres, des programmes et des instruments politiques ciblés, efficaces et efficients qui utilisent, le cas échéant, des approches axées sur le marché pour lutter contre la faim et la pauvreté, dans le cadre de politiques menées par les pays. Nous reconnaissons l'approche du Panier de la Politique de l'Alliance mondiale comme un guide concret pour l'action menée par les pays, ce qui n'implique pas l'approbation collective des instruments politiques ou des programmes spécifiques qui y sont inclus.
  4. Nous encourageons tous les pays à s'efforcer de concevoir, de mettre en œuvre et de mobiliser des financements pour ces politiques, y compris pour le développement des capacités, de manière appropriée et adaptée à leurs réalités et contextes respectifs, tout en maintenant une gouvernance efficace, en ne laissant personne de côté, en renforçant la mobilisation des ressources nationales, en recherchant et en partageant les leçons et les expériences, et en prévoyant une prise en compte de la dimension de genre, un ciblage adéquat des groupes de population, un suivi et une évaluation appropriés, un engagement des parties prenantes locales, une gestion adéquate des synergies et des compromis politiques, tout en évitant les impacts négatifs sur les ODD et en respectant les obligations et les engagements internationaux ainsi que la législation nationale.
  5. L'insécurité alimentaire, la malnutrition et la pauvreté sont souvent provoquées ou aggravées par des conflits et des chocs environnementaux, climatiques et économiques. La nature récurrente, prolongée et complexe d'un nombre croissant de crises et de catastrophes souligne la nécessité d'une coordination plus cohérente et mieux adaptée entre l'aide humanitaire et les programmes de développement, notamment pour améliorer la préparation et les réponses aux crises futures. Les partenaires humanitaires et de développement devraient, à la demande des gouvernements bénéficiaires, apporter leur soutien pour créer les conditions d'un développement mené par le gouvernement sans porter atteinte aux systèmes traditionnels d'adaptation, aux principes humanitaires ou à la législation nationale. Ces efforts contribuent à lutter contre l'insécurité alimentaire et la pauvreté, mais aussi à accroître la résilience des personnes en situation de vulnérabilité face aux chocs, tout en renforçant les capacités nationales à gérer les besoins de protection sociale à plus long terme. Ces approches devraient être soutenues par une coordination et une flexibilité accrues entre les modalités de financement provenant de diverses sources de financement, afin de garantir que les ressources adéquates se trouvent au bon endroit et au bon moment.
  6. Au-delà de l'impact transformateur direct des programmes et des instruments politiques ciblés sur les personnes les plus touchées par la pauvreté, qui seront soutenus par l'Alliance mondiale et ses membres, nous visons à renforcer l'action sur tous les fronts appropriés pour lutter contre la faim et la pauvreté en s'attaquant à d'autres facteurs favorables et aux causes profondes. Nous sommes déterminés à promouvoir un développement et une croissance durables et inclusifs ainsi que des emplois, notamment par des investissements dans l'éducation, l'industrialisation, les infrastructures et la numérisation. Nous soulignons également l'importance des principes du G20 sur l'exploitation des données pour le développement (D4D) pour accélérer le programme 2030. Dans ce contexte, nous reconnaissons également que la production et la consommation durables (ODD 12), y compris en adoptant des modes de vie pour le développement durable (LiFE), peuvent soutenir les efforts internationaux et nationaux visant à répondre aux besoins fondamentaux de tous, en particulier des personnes en situation de pauvreté et des personnes vivant dans des situations de vulnérabilité. La mise en place de systèmes agricoles et alimentaires résilients, durables et inclusifs est essentielle pour une croissance économique durable et inclusive et pour rompre le cycle de la faim, de la pauvreté et de la malnutrition. Pour atteindre cet objectif, nous nous efforcerons de promouvoir la formalisation et le travail décent pour les travailleurs du secteur agroalimentaire, qu'ils soient salariés ou indépendants, qui sont touchés de manière disproportionnée par la pauvreté et l'insécurité alimentaire. Nous visons également à améliorer l'accès aux engrais et aux intrants agricoles, leur disponibilité et leur utilisation efficace, notamment en renforçant la production locale d'engrais et en améliorant la santé des sols, ainsi qu'à réduire les pertes et les déchets alimentaires et à soutenir une bioéconomie circulaire. Dans le même temps, nous soulignons l'importance du système commercial multilatéral fondé sur des règles, non discriminatoire, juste, ouvert, inclusif, équitable, durable et transparent, avec l'OMC en son centre, pour favoriser l'accès aux intrants, aux biens et aux services afin de soutenir la production ainsi que l'accès à des aliments sûrs, nutritifs et abordables.

Partage des connaissances et coopération

  1. Tous les pays et les institutions locales, nationales, régionales et mondiales, ainsi que les détenteurs de connaissances, peuvent offrir des leçons et des idées précieuses pour conformer le Panier de la Politique d'instruments politiques de l'Alliance. Nos efforts devraient reconnaître la valeur inhérente des institutions nationales de savoir et des partenaires de développement et englober toutes les formes de collaboration, y compris Nord-Sud, Sud-Sud et trilatérale, ainsi que d'autres formes. Nous invitons donc toutes les institutions nationales, régionales et mondiales qui gèrent, guident ou contribuent au développement des ressources de la connaissance à rejoindre l'Alliance mondiale. Dans le cadre du pilier "connaissances" de l'Alliance, les entités de la connaissance auront la possibilité d'offrir une assistance technique et de faciliter l'échange d'enseignements entre les membres, en mettant l'accent sur les défis uniques que pose la mise en œuvre des politiques au niveau national, dans le plein respect des droits de propriété intellectuelle pertinents.
  2. En nous appuyant sur les efforts collectifs du G20 et d'autres organisations, nous encourageons les plateformes d'information, de financement et de connaissances existantes relatives à la lutte contre la faim et la pauvreté à améliorer l'intégration, la coordination ou la coopération avec l'Alliance mondiale et son Mécanisme de soutien. Nous remercions socialprotection.org d'avoir accueilli les consultations en ligne sur le Panier de la Politique de référence et appelons à son perfectionnement continu au centre d'une plateforme de connaissances plus large pour l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté.
  3. Nous nous efforcerons de garantir des investissements à long terme adéquats et responsables dans le renforcement des capacités de lutte contre la faim et la pauvreté, la recherche-développement agricole et l'éducation par toutes les sources, et de promouvoir la science agricole, les innovations et les technologies, la coopération et les échanges entre les pays sur une base volontaire et dans des conditions mutuellement convenues, en ciblant ces efforts et ces investissements sur les causes profondes de la faim et de la pauvreté et sur les défis contemporains en matière de durabilité auxquels sont confrontés l'agriculture, les systèmes alimentaires et les zones rurales ; en prévenant les pertes et les gaspillages alimentaires, et en renforçant la capacité des agriculteurs, en particulier des petits exploitants et des agriculteurs familiaux, y compris les pêcheurs et les éleveurs, à accéder aux connaissances existantes et nouvelles, et à les intégrer. Ces investissements pourraient concerner les services de vulgarisation, les agriculteurs et les services de formation et d'éducation, et s'appuyer également sur des solutions numériques rentables, telles que des plateformes de données ouvertes et interopérables sur la santé des sols et des approches agroécologiques et autres approches novatrices. Nous appelons également les institutions et initiatives de recherche mondiales, régionales et nationales, y compris le réseau mondial des centres de recherche du GCRAI, à mobiliser des investissements responsables pour soutenir ces efforts, ainsi qu'à intégrer les savoirs traditionnels et autochtones (en tenant compte du droit national et international relatif à la propriété intellectuelle, aux ressources génétiques et aux savoirs traditionnels), les préférences locales et la production locale (y compris le millet, le quinoa, le sorgho et d'autres cultures traditionnelles telles que le riz, le blé et le maïs) en faveur de régimes alimentaires plus diversifiés, nutritifs et sains et de systèmes agricoles et alimentaires plus durables, productifs, résilients et moins générateurs de déchets, qui sont également plus inclusifs, offrent un travail et des moyens de subsistance décents et favorisent le développement et la revitalisation des zones rurales et urbaines.
  4. Nous soulignons également l'importance de la recherche et de l'apprentissage sociaux continus, de sorte que des recherches et des collectes de données bien menées puissent être utilisées pour éclairer la science et la prise de décision fondée sur des données probantes et pour suivre l'impact des interventions de protection sociale sur la sécurité alimentaire, la nutrition et la réduction de la pauvreté multidimensionnelle. Tout en soulignant le rôle de l'éducation dans la réduction de la pauvreté et de la faim, nous encourageons les institutions de recherche qualifiées à travailler avec l'Alliance mondiale pour former des partenariats avec les pays de mise en œuvre afin d'évaluer les expériences de mise en œuvre des politiques et de promouvoir l'apprentissage continu.

Soutien financier et coopération

  1. Nous invitons toutes les institutions financières nationales, régionales et mondiales à rejoindre l'Alliance mondiale. Reconnaissant les défis actuels du financement du développement pour l'éradication de la faim, de la malnutrition et de la pauvreté dans le monde, qui est très fragmenté et dont les ressources sont limitées, nous reconnaissons la nécessité de poursuivre les travaux pour analyser les compromis et les goulets d'étranglement dans le paysage actuel du financement du développement et nous invitons les parties prenantes concernées à identifier et à appliquer volontairement des moyens de mobiliser, de coordonner, d'aligner, de mettre en commun et/ou de combiner les ressources, le cas échéant, d'une manière rentable et axée sur l'impact, en faveur de la mise en œuvre par les pays eux-mêmes des politiques et des programmes figurant dans le Panier de la Politique de l'Alliance mondiale, en fonction des circonstances, des capacités et des contextes nationaux, y compris par le biais de diverses stratégies et approches de financement innovantes telles que le financement mixte, le cofinancement concessionnel, les partenariats et l'établissement de liens entre les plateformes verticales et horizontales des donateurs, ainsi qu'en tirant parti des plateformes nationales et/ou des cadres de financement national intégré (CFIN). Nous invitons tous les membres de l'Alliance à collaborer et à présenter des idées pour mobiliser des ressources financières et coordonner des fonds à l'appui de politiques clés relevant du Panier de la Politique de l'Alliance, au niveau mondial et/ou national, tout en respectant les obligations et les engagements internationaux.
  2. Nous visons à accroître et à optimiser le financement du développement durable à partir de toutes les sources en tenant compte des contraintes budgétaires, y compris les canaux qui offrent l'effet de levier le plus élevé. Nous réaffirmons notre engagement en faveur de la mobilisation d'un financement abordable, adéquat et accessible de toutes les sources pour soutenir les pays en développement dans leurs efforts nationaux visant à éliminer les goulets d'étranglement pour la mise en œuvre de l'Agenda 2030 et du Programme d'action d'Addis-Abeba. Nous appelons les pays développés à respecter pleinement leurs engagements respectifs en matière d'APD, qui complètent et encouragent le financement du développement provenant de toutes les autres sources, y compris publiques et privées, nationales et internationales, en temps opportun, et à contribuer à répondre aux besoins de financement des pays en développement. Nous saluons les efforts déployés par les pays pour amplifier l'aide et les autres flux de financement public du développement afin de respecter les engagements existants des donateurs et d'élargir la base des donateurs, de lutter contre l'insécurité alimentaire et la malnutrition et de soutenir les programmes de réduction de la pauvreté, en particulier dans les pays touchés par des niveaux élevés de pauvreté, de faim et de malnutrition, ainsi que par des problèmes de sécurité alimentaire aggravés.
  3. Nous soutenons les mesures visant à accroître la capacité financière des BMD. En particulier, nous soulignons l'importance de l'Association internationale de développement (IDA) en tant que principale source de financement international à effet de levier dans la lutte contre la pauvreté, la faim et la malnutrition, et nous espérons que ces priorités constitueront un élément important de la réussite de la 21e reconstitution des ressources de l'IDA en 2024. Nous prenons acte de l'issue positive des négociations relatives à la reconstitution des ressources du FIDA 13 et du FAD 14 et encourageons ceux qui ne l'ont pas encore fait à annoncer de nouvelles contributions ; nous espérons que la reconstitution des ressources du Fonds africain de développement sera couronnée de succès l'année prochaine. Nous nous félicitons également de la prochaine reconstitution des ressources de la Facilité mondiale de financement et des efforts redoublés pour mobiliser de nouvelles ressources par le biais du GAFSP. Nous souhaitons aligner une partie de ces ressources supplémentaires sur les objectifs de l'Alliance, tout en respectant la gouvernance indépendante et les processus décisionnels des BMD, de l'IDA et d'autres institutions financières internationales. L'Alliance mondiale continuera à soutenir les efforts déployés actuellement par les BMD pour encourager la mobilisation des ressources privées et nationales et à fournir une coopération technique. Nous sommes impatients de coordonner les travaux de l'Alliance mondiale avec le programme de réforme en cours dans l'ensemble de l'écosystème des BMD et les travaux en cours sur une feuille de route du G20 pour des BMD meilleures, plus grandes et plus efficaces, afin de tirer parti des synergies.
  4. La prospérité économique durable peut être un moteur essentiel de la lutte contre la faim et la pauvreté. Nous sommes déterminés à continuer de promouvoir une croissance forte, durable, équilibrée et inclusive, axée sur la volonté de ne laisser personne de côté. L'adhésion à des politiques budgétaires durables et la promotion d'un dialogue mondial sur des systèmes fiscaux équitables et progressifs peuvent également favoriser l'allocation de ressources nationales plus importantes, parmi d'autres mesures budgétaires saines visant à éviter le surendettement. Nous prévoyons également de nous concentrer sur l'intégration de la lutte contre la faim, la pauvreté, la malnutrition et l'inégalité en tant que préoccupations politiques essentielles ; sur le renforcement de la représentation et de la voix des pays en développement dans la prise de décision au sein des institutions économiques et financières mondiales, tout en respectant leurs cadres de gouvernance individuels, afin de mettre en place des institutions plus efficaces, crédibles et responsables ; et sur la promotion de flux durables de ressources concessionnelles, avec des cadres d'allocation clairs pour soutenir les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire qui en ont le plus besoin. Nous nous félicitons des engagements pris pour canaliser les droits de tirage spéciaux (DTS) afin d'aider les pays qui en ont le plus besoin et nous encourageons leur mise en œuvre rapide. Le réacheminement volontaire des droits de tirage spéciaux (DTS) par l'intermédiaire des BMD est une option qui peut être étudiée par les membres qui le souhaitent, tout en respectant les cadres juridiques pertinents et la nécessité de préserver le caractère d'actif de réserve et le statut des DTS. Cela pourrait renforcer la capacité des BMD à soutenir la lutte contre la faim et la pauvreté, notamment dans le cadre de l'Alliance mondiale. Nous nous réjouissons également de continuer à étudier comment des politiques supplémentaires de financement des infrastructures peuvent contribuer davantage à la lutte contre la faim et la pauvreté tout en ouvrant la voie à l'élimination des inégalités intergénérationnelles.
  5. L'amélioration de la transparence de la dette et l'encouragement d'un comportement responsable dans le traitement des vulnérabilités de la dette mondiale d'une manière efficace, globale et systématique constituent également une priorité. À cet égard, nous saluons les efforts déployés pour accélérer la mise en œuvre du cadre commun pour le traitement de la dette au-delà de l'initiative de suspension du service de la dette, de manière prévisible, opportune, ordonnée et coordonnée. Nous reconnaissons qu'il est essentiel de progresser dans la lutte contre les vulnérabilités de la dette dans les pays à revenu faible et intermédiaire afin de réduire le risque de surendettement futur, qui entraîne des coûts économiques élevés, et de soutenir l'allocation de ressources supplémentaires à la lutte contre la faim et la pauvreté et de dégager une marge de manœuvre budgétaire pour les politiques nationales visant à atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD).
  6. Nous reconnaissons que la perte de biodiversité, la sécheresse et les effets néfastes du changement climatique, notamment des phénomènes météorologiques plus fréquents et plus extrêmes, sont parmi les principaux facteurs qui contribuent à inverser les progrès à long terme dans la lutte contre la faim dans le monde, ce qui rend plus difficile la perspective de mettre fin à la faim, à la pauvreté et à toutes les formes de malnutrition d'ici 2030. Nous devons donc redoubler d'efforts pour mettre en œuvre l'accord de Paris et le cadre mondial pour la biodiversité de Kunming-Montréal. Nous reconnaissons également qu'il est indispensable d'investir dans l'expansion de systèmes alimentaires durables, résilients au climat et inclusifs pour faire face aux impacts multiples et généralisés du changement climatique et de la perte de biodiversité, tout en apportant un soutien et en créant des incitations économiques pour les petits exploitants et les agriculteurs familiaux et en diversifiant l'offre nécessaire à l'amélioration de la sécurité alimentaire et de la nutrition.
  7. Les instruments de financement de la lutte contre le changement climatique et les risques de catastrophe, lorsqu'ils sont associés à des systèmes de protection sociale adaptés, peuvent favoriser la résilience et l'adaptation au changement climatique, ainsi que des réponses plus rapides, plus rentables et plus prévisibles aux chocs liés au climat et aux catastrophes. Alors que nous encourageons le G20 à examiner les opérations des fonds multilatéraux pour le climat et l'environnement, compte tenu de leur rôle clé dans le soutien à des voies de transition durables, inclusives et justes, nous invitons les fonds pour le climat, les facilités et les mécanismes financiers pour l'adaptation au climat, la réduction des risques de catastrophe et la réponse aux pertes et dommages, à envisager, dans le cadre de leurs mandats et objectifs existants, d'accroître leur soutien à des mécanismes de protection sociale adaptatifs dédiés et pris en charge au niveau national. En outre, nous encourageons les pays à renforcer le rôle de ces mécanismes dans leurs plans nationaux relatifs au climat, à la réduction des risques de catastrophe et à la biodiversité. Ces programmes de protection sociale adaptative peuvent englober des initiatives évolutives visant à soutenir les populations pauvres et les groupes les plus vulnérables au changement climatique, notamment toutes les femmes et les filles dans des conditions et des situations diverses, les petits exploitants et les agriculteurs familiaux, ainsi que les personnes handicapées. Nous soulignons également l'importance d'un financement de l'adaptation destiné au secteur AFOLU (agriculture, sylviculture et autres utilisations des terres), qui est le plus directement lié aux ménages pauvres et à leurs moyens de subsistance, et d'un meilleur accès au financement de l'adaptation pour les petits exploitants et les agriculteurs familiaux, avec une attention particulière pour les petits exploitants qui sont sous-représentés dans les investissements de financement du changement climatique. Nous attendons avec impatience les prochaines sessions de la Conférence des parties à la CCNUCC et les réunions des parties à l'Accord de Paris, qui seront autant d'occasions d'approfondir les liens entre le climat, la faim et l'éradication de la pauvreté.

3. Mobilisation mondiale et synergies avec les initiatives et les forums existants

  1. Nous nous engageons à renforcer nos efforts collectifs en vue d'une mobilisation mondiale pour lutter contre la faim et la pauvreté, en tirant parti des initiatives existantes et des processus internationaux. Nous proposons une alliance mondiale souple et orientée vers l'action entre les pays et d'autres partenaires, qui vise à apporter un soutien structuré et un apprentissage partagé à la mise en œuvre de programmes dirigés par les pays. L'approche de l'Alliance permet des synergies avec diverses initiatives et canaux de financement existants, y compris, mais sans s'y limiter, l'Association internationale de développement (IDA), le Food Systems Hub des Nations unies, le Partenariat mondial pour la protection sociale universelle (USP2030), l'Accélérateur mondial pour l'emploi et la protection sociale des Nations unies, la Coalition mondiale pour la justice sociale, l'Initiative pour l'emploi des jeunes en milieu rural du G20, le Programme mondial pour l'agriculture et la sécurité alimentaire et son tableau de bord, le Fonds commun pour les objectifs du Millénaire pour le développement, l'initiative du G20 pour le soutien à l'industrialisation en Afrique et dans les PMA, le Programme détaillé de développement de l'agriculture africaine (PDDAA), le Pacte du G20 avec l'Afrique, la Coalition pour les repas scolaires et les efforts visant à mettre en œuvre la Déclaration de la COP28 des Émirats arabes unis sur l'agriculture durable, les systèmes alimentaires résilients et l'action climatique, nous appelons ces initiatives et d'autres à envisager la mise en œuvre de partenariats appropriés qui tirent parti des rôles et des forces de chacun, de manière à traiter activement les liens entre les ODD 1 et 2, ainsi que d'autres ODD interdépendants, conformément aux objectifs de l'Alliance mondiale. Nous prenons note du Sommet de Paris 2025 sur la nutrition pour la croissance et espérons que ses résultats pourront soutenir la mise en œuvre de politiques sensibles à la nutrition, y compris celles qui relèvent de l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté.
  2. L'Alliance mondiale ne créera pas de forums ou de groupes de travail supplémentaires pour le débat politique multilatéral ou la convergence, reconnaissant la légitimité des mécanismes multilatéraux existants. En ce sens, nous réaffirmons le rôle central des Nations Unies et de ses agences et programmes spécialisés, y compris les agences basées à Rome, dans la promotion de ce débat et de cette convergence. Nous prenons note du rôle clé du Comité de la sécurité alimentaire mondiale (CSA) en tant que plateforme intergouvernementale inclusive permettant à un large éventail de parties prenantes de travailler ensemble pour assurer la sécurité alimentaire et la nutrition pour tous et nous attendons avec intérêt la mise en œuvre au niveau national de programmes et d'instruments politiques grâce au soutien de l'Alliance mondiale, qui constitue un moyen supplémentaire de mettre en œuvre les actions recommandées dans le cadre des directives volontaires du CSA, de la Décennie d'action des Nations unies pour la nutrition et d'autres directives et produits politiques du CSA et d'autres initiatives et enceintes internationales apparentées.
  3. Nous réaffirmons également la pertinence de la Commission des Nations unies pour le développement social (CSocD), qui relève de l'ECOSOC, en tant que forum essentiel de convergence sur de nombreux aspects liés à la lutte contre la pauvreté et à la mise en œuvre de la déclaration de Copenhague sur le développement social. Nous attendons avec intérêt le deuxième sommet mondial pour le développement social, qui se tiendra en 2025, afin de combler les lacunes, de réaffirmer les principes énoncés dans la déclaration de Copenhague de 1995 et de donner un nouvel élan à la mise en œuvre du programme de développement durable à l'horizon 2030. Nous soutenons l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté en tant qu'initiative clé pour contribuer à la réalisation de ces objectifs.
  4. Conscients de la responsabilité du G20 dans le renforcement et la complémentarité de la coopération et du partenariat économiques internationaux, nous réaffirmons par la présente notre engagement commun à mettre en œuvre cet appel mondial en faveur d'une action politique renforcée et d'une mobilisation des ressources provenant de toutes les sources pour lutter contre la faim, la pauvreté, la malnutrition et l'inégalité. Notre volonté collective est que l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté devienne un catalyseur de progrès tangibles vers un monde libéré de la faim et de la pauvreté, avec une prospérité durable et inclusive pour tous.

Notes

1. Le G20 a lancé un large éventail d'initiatives mondiales en collaboration avec les OI et d'autres parties prenantes. Ces initiatives comprennent le Système d'information sur les marchés agricoles (AMIS), le Conseil de coopération inter-agences pour la protection sociale (SPIAC-B), la plateforme de partage des connaissances et de renforcement des capacités socialprotection.org, les outils d'évaluation inter-agences de la protection sociale (ISPA), le cadre et le plan d'action du G20 pour la sécurité alimentaire et la nutrition, les principes politiques du G20 visant à garantir l'accès à une protection sociale adéquate pour tous dans un monde du travail en mutation, le Global Agriculture and Food Security Program (GAFSP), le plan d'action du G20 sur la sécurité alimentaire et les systèmes alimentaires durables, la déclaration de Matera du G20 sur la sécurité alimentaire, la nutrition et les systèmes alimentaires, et les principes de haut niveau du G20 de Deccan sur la sécurité alimentaire et la nutrition. En outre, divers autres efforts en dehors du G20 ont également été observés, notamment l'initiative USP2030 - protection sociale universelle et l'accélérateur mondial des Nations unies pour l'emploi et la protection sociale.

2.Dans le présent document, les termes “femmes et filles” peuvent être lus conjointement avec “sans distinction d'âge, de handicap, de race, d'appartenance ethnique, d'origine, de religion ou de statut économique ou autre”.”

3. L'agriculture est définie comme le vaste secteur englobant les cultures, l'élevage, la sylviculture et la pêche, dans le but de produire des aliments, des fibres et d'autres biens. Elle comprend la production végétale, l'élevage, la gestion des forêts et l'aquaculture.

Documents de base

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ALLIANCE MONDIALE CONTRE LA FAIM ET LA PAUVRETÉ - DOCUMENT D'ACCEPTATION

Unis contre la faim et la pauvreté

1. Faire le point sur les défis urgents et les progrès insuffisants dans l'élimination de la faim et de la pauvreté

  1. Compte tenu des niveaux élevés et persistants de la faim et de la pauvreté dans le monde, nous, représentants des membres du G20 et des pays invités, nous sommes réunis à Rio de Janeiro, le 24 juillet 2024, pour la Réunion ministérielle du groupe de travail pour la mise en place d'une Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté. En nous appuyant sur l'héritage des présidences précédentes du G20 et sur les chantiers pertinents du G20, y compris les volets G20 Finances et Sherpa, ainsi que sur divers efforts internationaux récents et connexes visant à promouvoir le développement durable,1 nous réaffirmons qu'il est impératif de mettre fin à la faim et à la pauvreté et nous sommes déterminés à accélérer encore la mise en œuvre intégrale et effective du Programme 2030 et la réalisation de ses Objectifs de développement durable (ODD), seule feuille de route acceptée au niveau mondial en la matière.
  2. Nous reconnaissons que le monde a connu d'importants revers dans la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement 1 (pas de pauvreté) et 2 (faim zéro), entre autres, en raison des défis intensifiés par le changement climatique, la perte de biodiversité, la pandémie de COVID-19, les ralentissements économiques, les perturbations de la chaîne d'approvisionnement, les conflits et d'autres facettes de la crise mondiale multidimensionnelle. Nous constatons avec inquiétude la première augmentation de l'extrême pauvreté et des inégalités depuis plus de vingt ans. Environ 712 millions de personnes vivaient dans l'extrême pauvreté en 2022, soit 23 millions de plus qu'en 2019, les taux les plus élevés affectant les pays les plus pauvres, et les enfants étant touchés de manière disproportionnée, étant deux fois plus susceptibles que les adultes de vivre dans l'extrême pauvreté. Les inégalités de richesse et de revenu au sein de nombreux pays se creusent depuis des décennies, et la répartition des revenus entre les pays a commencé à devenir plus inégale depuis la pandémie. Cette augmentation de la pauvreté mondiale est la plus importante observée depuis 1990 et probablement la plus importante depuis la Seconde Guerre mondiale. Bien que les niveaux de pauvreté dans le monde aient diminué depuis 2020, ils restent nettement supérieurs à ce qu'ils auraient été si l'on s'en tenait aux lignes de tendance antérieures à la pandémie.
  3. Nous sommes profondément préoccupés par l'état de l'insécurité alimentaire et de la malnutrition dans le monde. Selon le rapport 2024 sur l'état de l'insécurité alimentaire dans le monde (SOFI), publié aujourd'hui à Rio, environ 733 millions de personnes étaient confrontées à la faim en 2023, et plus de 2,8 milliards de personnes dans le monde - soit plus d'un tiers de la population mondiale - n'avaient pas les moyens de s'offrir un régime alimentaire sain. Plus de 152 millions de personnes supplémentaires souffriront de la faim en 2023 par rapport à 2019, avant la pandémie. 26,7% de femmes dans le monde étaient en situation d'insécurité alimentaire, contre 25,4% d'hommes, ce qui montre l'existence d'un fossé entre les sexes à l'échelle mondiale. 148 millions d'enfants de moins de cinq ans souffraient d'un retard de croissance et 37 millions étaient en surpoids. 28,9% de la population mondiale était confrontée à une insécurité alimentaire modérée ou grave et 282 millions de personnes dans 59 pays/territoires en crise alimentaire étaient confrontées à des niveaux élevés d'insécurité alimentaire aiguë.
  4. Nous reconnaissons que la faim et la malnutrition sont des manifestations perverses d'une pauvreté et d'une inégalité structurelles et multidimensionnelles. Malgré les efforts déployés aux niveaux national et international pour lutter contre la pauvreté et la faim, l'absence ou l'insuffisance de politiques nationales et internationales efficaces et de protection sociale, conjuguée à la capacité limitée des ressources nationales et internationales à lutter contre la pauvreté, exacerbe la faim et le triple fardeau de la malnutrition, privant les personnes vivant dans la pauvreté et dans des situations vulnérables des moyens de produire ou d'accéder à une nourriture suffisante et adéquate et à des régimes alimentaires sains. Nous sommes préoccupés par le fait que la couverture de la protection sociale reste extrêmement faible dans de nombreux pays et pour les personnes vivant dans des situations vulnérables. Si la pauvreté des enfants est ressentie de la manière la plus immédiate et la plus brutale par les enfants eux-mêmes, elle a des répercussions plus larges sur les sociétés et les économies. La faim et la malnutrition, y compris leurs effets à court et à long terme sur la santé et le développement social et cognitif, renforcent et perpétuent la pauvreté et l'inégalité au fil des générations.
  5. Nous reconnaissons que la lutte contre la faim, la pauvreté, la malnutrition et les inégalités peut être accélérée par des progrès dans la réalisation de l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes et des filles, conformément à l'ODD 5. Des femmes et des filles dans des situations et des conditions diverses2 sont touchées de manière disproportionnée par la faim et la malnutrition en raison de divers facteurs socio-économiques, notamment les stéréotypes et les préjugés sexistes, les normes, les attitudes et les comportements qui perpétuent l'inégalité entre les sexes, l'accès perturbé aux moyens de subsistance et les responsabilités en matière de soins, entre autres facteurs. Dans la plupart des sociétés, la division du travail attribue aux femmes et aux jeunes filles la majeure partie des tâches non rémunérées, notamment la garde des enfants, les soins de longue durée, la préparation des repas, l'agriculture de subsistance et l'achat de nourriture. Les femmes sont activement engagées dans l'agriculture et les systèmes alimentaires3 en tant que productrices et chefs d'entreprise. La persistance de la discrimination à l'égard des femmes dans l'accès à la terre, au financement, au marché du travail, à la protection sociale et au pouvoir de décision, y compris en politique, constitue un obstacle fondamental à la réalisation d'un monde libéré de la faim, de la malnutrition et de la pauvreté.
  6. Nous reconnaissons que les conséquences de la pauvreté, de la faim et de la malnutrition constituent également une préoccupation économique majeure, générant des coûts importants pour les ménages, les systèmes de santé et les économies, en particulier dans les pays en développement. Le cercle vicieux de la faim et de la pauvreté réduit la productivité économique et le potentiel de croissance durable et inclusive, compromet le développement humain, la mobilité sociale, la cohésion et la stabilité, et renforce les inégalités croisées au détriment des personnes vivant dans les situations les plus pauvres et les plus vulnérables. L'allocation de ressources nationales et internationales pour relever ce défi, notamment par le biais de la protection sociale, est un impératif essentiel pour protéger ces populations et un investissement qui peut contribuer à une croissance forte, durable, équilibrée et inclusive, générant des retombées et des impacts économiques positifs plus larges.
  7. Nous soulignons les lacunes croissantes dans le financement de la réalisation des ODD, y compris les ODD 1 et 2, et la nécessité de relever les défis afin de respecter pleinement le cadre et les engagements du Programme d'action d'Addis-Abeba de 2015. Nous reconnaissons à la fois l'ampleur du défi et la nécessité d'une action urgente et renforcée pour mobiliser des ressources nationales et internationales supplémentaires provenant de toutes les sources afin de relever ce défi, tout en augmentant leur efficacité. Plusieurs pays en développement sont confrontés à des difficultés au niveau de leurs budgets nationaux et de leurs capacités de financement international, une situation qui a été exacerbée par la hausse générale des taux d'intérêt dans le monde, certains pays risquant fortement de se retrouver en situation de surendettement, tandis que d'autres regagnent l'accès aux marchés financiers. Face à l'augmentation alarmante des besoins humanitaires et à l'insuffisance des financements pour répondre à ces besoins dans un contexte de crises multiples, de fragilité croissante et de niveaux d'urgence en matière d'insécurité alimentaire aiguë et de malnutrition, nous soulignons l'importance cruciale d'investir dans la résilience ainsi que dans une prévention, une préparation et une réponse aux crises plus efficaces et plus percutantes. Nous attendons avec impatience la quatrième Conférence internationale sur le financement du développement, qui aura lieu en 2025 dans le cadre du Spain, et qui constituera une occasion cruciale de définir des actions prioritaires pour contribuer à combler le déficit de ressources nécessaire pour mettre fin à la pauvreté et à la faim d'ici à 2030.
  8. Nous reconnaissons la multiplication significative des canaux de donateurs dans la coopération internationale au développement au cours des dernières années, y compris par le biais de plusieurs fonds fiduciaires. Au cours des vingt dernières années, les flux d'aide financière officielle à la lutte mondiale contre la faim et la pauvreté ont été de plus en plus destinés à des projets pilotes et locaux à petite échelle, et moins à des politiques et programmes à l'échelle nationale, menés par les gouvernements. Ces flux d'aide financière officielle sont également de plus en plus complétés par d'autres sources de financement, qui sont dans certains cas mises en œuvre par des organisations non gouvernementales, le secteur privé et la philanthropie. La fragmentation peut poser des problèmes de coordination de l'aide, tels que l'augmentation des coûts de transaction, des politiques non soutenues et parfois contradictoires, et pourrait mettre à rude épreuve la capacité des pays bénéficiaires à gérer des exigences diverses et à mettre en œuvre des politiques coordonnées. Il est donc essentiel de promouvoir l'appropriation et le leadership des pays bénéficiaires en créant un environnement favorable et un cadre à long terme pour les flux financiers internationaux, ce qui contribuera à rationaliser les mécanismes d'aide. Cela facilitera également la coordination et la continuité entre les diverses formes de coopération au développement afin de garantir leur harmonisation et de maximiser leur contribution aux priorités nationales de développement à long terme et à la mise en œuvre de politiques et de programmes pris en charge par les pays, pour des efforts efficaces et efficients de réduction de la pauvreté et de la faim.

2. Favoriser une alliance mondiale contre la faim et la pauvreté par l'action politique, la connaissance et le financement

  1. Ces défis sans précédent appellent un engagement, un financement et des actions plus importants et plus efficaces à tous les niveaux, car les efforts existants semblent insuffisants pour remettre le monde sur la voie de la faim zéro et de l'éradication de la pauvreté. Nous approuvons donc la création et attendons avec impatience le lancement, lors du Sommet des dirigeants du G20 en novembre 2024, d'une Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté pour soutenir et accélérer les efforts visant à éradiquer la faim et la pauvreté (ODD 1 et 2) tout en réduisant les inégalités (ODD 10), en contribuant à revitaliser les partenariats mondiaux pour le développement durable (ODD 17) et à la réalisation d'autres ODD interdépendants, et en défendant des voies de transition durables, inclusives et justes..
  2. L'Alliance vise à a) fournir une impulsion politique soutenue au plus haut niveau par le Groupe des 20 et d'autres membres de l'Alliance mondiale, en galvanisant l'action collective et en tirant parti des synergies avec d'autres efforts existants pour éliminer la faim et la pauvreté dans le monde ; et b) faciliter la mobilisation et l'amélioration de l'alignement du soutien national et international, y compris les ressources financières publiques et privées et les connaissances, pour permettre une mise en œuvre à grande échelle, prise en charge et dirigée par les pays, de programmes et d'instruments politiques fondés sur des données probantes, en particulier par les pays les plus touchés par la faim et l'extrême pauvreté et en mettant l'accent sur les personnes en situation de vulnérabilité et celles qui risquent le plus d'être laissées pour compte. L'Alliance mondiale est conçue pour tirer parti des mécanismes et initiatives existants tout en évitant les doubles emplois.
  3. Les éléments fondamentaux de l'Alliance mondiale sont présentés en annexe. Ils comprennent un modèle pour les déclarations d'engagement qui seront publiées par les membres adhérents, un mandat structuré et un cadre de gouvernance pour orienter les efforts collectifs de l'Alliance, ainsi qu'un ensemble de critères pour guider le développement évolutif du Panier de la Politique de programmes et d'instruments politiques de l'Alliance. Nous appelons les acteurs concernés, y compris ceux du système des Nations unies au sens large et les institutions financières internationales, à collaborer dans le cadre de leurs mandats respectifs pour soutenir ces éléments fondamentaux si nécessaire. Rappelant le caractère ouvert et volontaire de l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté, nous invitons également tous les États membres et observateurs des Nations unies qui le souhaitent, les partenaires du développement et les institutions du savoir à envisager de rejoindre l'Alliance en tant que membres fondateurs avant son lancement officiel. Nous prenons également note des cinq rapports préparés sous la responsabilité de la FAO, du SPIAC-B, de l'ODI, de l'UNICEF, du PAM et de la Banque mondiale en tant que contributions à nos travaux sur la création de l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté, ainsi que des contributions et présentations techniques supplémentaires fournies par la CEPALC, la BID, le FMI, l'OCDE, l'OIT et d'autres, et nous remercions ces institutions pour leurs contributions.

Action politique au niveau national

  1. Nous réaffirmons que l'éradication de la pauvreté sous toutes ses formes et dans toutes ses dimensions, y compris l'extrême pauvreté, est le plus grand défi mondial et une condition indispensable du développement durable. Nous réaffirmons que chacun devrait avoir accès à une alimentation saine, nutritive, abordable et suffisante et à des régimes alimentaires sains, conformément à la réalisation progressive du droit à une alimentation adéquate dans le contexte de la sécurité alimentaire nationale. Assurer la sécurité alimentaire et la nutrition grâce à des régimes alimentaires sains permet de réduire la pression sur les systèmes publics de soins de santé et de retraite. L'amélioration de l'accès à des régimes alimentaires adéquats, diversifiés et sains peut également inciter à la conservation et à l'utilisation durable de la biodiversité ainsi qu'à l'adaptation au changement climatique et à son atténuation, contribuant ainsi à la mise en œuvre rapide, complète et efficace du cadre mondial pour la biodiversité de Kunming-Montréal et à la réalisation de la vision 2050 “Vivre en harmonie avec la nature”.
  2. Nous appelons également tous les gouvernements à honorer leurs engagements en matière de protection sociale appropriée au niveau national et de socles de protection sociale, dans le cadre de la réalisation progressive du droit de chacun à la sécurité sociale, et en conformité avec les Objectifs de développement durable (ODD 1.3). La protection sociale universelle contribue de manière significative à la réduction de la pauvreté, de la faim et des inégalités et est essentielle pour promouvoir un développement économique et social durable et inclusif et faire progresser tous les autres objectifs de développement durable, tels que la promotion du travail décent et l'amélioration des résultats en matière de santé et d'éducation.
  3. Nous nous engageons à renforcer les programmes et les politiques, y compris par la mise en œuvre au niveau national ou par la coopération politique et le soutien à la mise en œuvre nationale des programmes et des instruments politiques du Panier de la Politique de l'Alliance mondiale, adaptés aux circonstances et aux réalités nationales, en mettant l'accent sur la protection sociale, la sécurité alimentaire et la nutrition, l'inclusion socioéconomique, le renforcement de la résilience et l'accès à une éducation et à une santé de qualité et inclusives, en privilégiant les personnes les plus touchées par la pauvreté, Ces programmes et instruments politiques peuvent inclure, sans s'y limiter, l'assistance alimentaire et les régimes de protection sociale tels que les programmes de transferts en espèces et en nature, y compris ceux liés aux services sociaux et à la promotion des moyens de subsistance, la protection sociale adaptative, les programmes d'alimentation scolaire, les programmes d'éducation et de formation, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, les programmes de formation professionnelle, etc ; la protection sociale adaptative ; les programmes d'alimentation scolaire, y compris ceux qui utilisent des aliments produits de manière durable et achetés localement auprès d'agriculteurs familiaux et de petits exploitants agricoles ; la stimulation des marchés locaux et des chaînes de valeur ; les programmes de nutrition et de soutien aux mères, aux enfants et aux jeunes enfants ; les banques alimentaires ; les programmes d'alimentation aquatique ; les programmes visant à promouvoir des régimes alimentaires adéquats et sains et la prévention de toutes les formes de malnutrition ; le développement des compétences ; les politiques de travail décent et les services de l'emploi ; la santé (y compris la médecine traditionnelle et complémentaire fondée sur des données probantes) et les services de soins (y compris des services de soins et de soutien accessibles pour la garde d'enfants, les personnes handicapées et les personnes âgées) ; la promotion de l'accès des petits exploitants et des agriculteurs familiaux au financement, aux services de vulgarisation, aux connaissances, à la recherche et/ou aux intrants agricoles ; et les réformes politiques vers des pratiques plus efficaces qui profitent aux plus pauvres, avec des impacts positifs sur le climat et la nature, entre autres. Ces pratiques peuvent également inclure, entre autres, des programmes et des instruments politiques ciblés, efficaces et efficients qui utilisent, le cas échéant, des approches axées sur le marché pour lutter contre la faim et la pauvreté, dans le cadre de politiques menées par les pays. Nous reconnaissons l'approche du Panier de la Politique de l'Alliance mondiale comme un guide concret pour l'action menée par les pays, ce qui n'implique pas l'approbation collective des instruments politiques ou des programmes spécifiques qui y sont inclus.
  4. Nous encourageons tous les pays à s'efforcer de concevoir, de mettre en œuvre et de mobiliser des financements pour ces politiques, y compris pour le développement des capacités, de manière appropriée et adaptée à leurs réalités et contextes respectifs, tout en maintenant une gouvernance efficace, en ne laissant personne de côté, en renforçant la mobilisation des ressources nationales, en recherchant et en partageant les leçons et les expériences, et en prévoyant une prise en compte de la dimension de genre, un ciblage adéquat des groupes de population, un suivi et une évaluation appropriés, un engagement des parties prenantes locales, une gestion adéquate des synergies et des compromis politiques, tout en évitant les impacts négatifs sur les ODD et en respectant les obligations et les engagements internationaux ainsi que la législation nationale.
  5. L'insécurité alimentaire, la malnutrition et la pauvreté sont souvent provoquées ou aggravées par des conflits et des chocs environnementaux, climatiques et économiques. La nature récurrente, prolongée et complexe d'un nombre croissant de crises et de catastrophes souligne la nécessité d'une coordination plus cohérente et mieux adaptée entre l'aide humanitaire et les programmes de développement, notamment pour améliorer la préparation et les réponses aux crises futures. Les partenaires humanitaires et de développement devraient, à la demande des gouvernements bénéficiaires, apporter leur soutien pour créer les conditions d'un développement mené par le gouvernement sans porter atteinte aux systèmes traditionnels d'adaptation, aux principes humanitaires ou à la législation nationale. Ces efforts contribuent à lutter contre l'insécurité alimentaire et la pauvreté, mais aussi à accroître la résilience des personnes en situation de vulnérabilité face aux chocs, tout en renforçant les capacités nationales à gérer les besoins de protection sociale à plus long terme. Ces approches devraient être soutenues par une coordination et une flexibilité accrues entre les modalités de financement provenant de diverses sources de financement, afin de garantir que les ressources adéquates se trouvent au bon endroit et au bon moment.
  6. Au-delà de l'impact transformateur direct des programmes et des instruments politiques ciblés sur les personnes les plus touchées par la pauvreté, qui seront soutenus par l'Alliance mondiale et ses membres, nous visons à renforcer l'action sur tous les fronts appropriés pour lutter contre la faim et la pauvreté en s'attaquant à d'autres facteurs favorables et aux causes profondes. Nous sommes déterminés à promouvoir un développement et une croissance durables et inclusifs ainsi que des emplois, notamment par des investissements dans l'éducation, l'industrialisation, les infrastructures et la numérisation. Nous soulignons également l'importance des principes du G20 sur l'exploitation des données pour le développement (D4D) pour accélérer le programme 2030. Dans ce contexte, nous reconnaissons également que la production et la consommation durables (ODD 12), y compris en adoptant des modes de vie pour le développement durable (LiFE), peuvent soutenir les efforts internationaux et nationaux visant à répondre aux besoins fondamentaux de tous, en particulier des personnes en situation de pauvreté et des personnes vivant dans des situations de vulnérabilité. La mise en place de systèmes agricoles et alimentaires résilients, durables et inclusifs est essentielle pour une croissance économique durable et inclusive et pour rompre le cycle de la faim, de la pauvreté et de la malnutrition. Pour atteindre cet objectif, nous nous efforcerons de promouvoir la formalisation et le travail décent pour les travailleurs du secteur agroalimentaire, qu'ils soient salariés ou indépendants, qui sont touchés de manière disproportionnée par la pauvreté et l'insécurité alimentaire. Nous visons également à améliorer l'accès aux engrais et aux intrants agricoles, leur disponibilité et leur utilisation efficace, notamment en renforçant la production locale d'engrais et en améliorant la santé des sols, ainsi qu'à réduire les pertes et les déchets alimentaires et à soutenir une bioéconomie circulaire. Dans le même temps, nous soulignons l'importance du système commercial multilatéral fondé sur des règles, non discriminatoire, juste, ouvert, inclusif, équitable, durable et transparent, avec l'OMC en son centre, pour favoriser l'accès aux intrants, aux biens et aux services afin de soutenir la production ainsi que l'accès à des aliments sûrs, nutritifs et abordables.

Partage des connaissances et coopération

  1. Tous les pays et les institutions locales, nationales, régionales et mondiales, ainsi que les détenteurs de connaissances, peuvent offrir des leçons et des idées précieuses pour conformer le Panier de la Politique d'instruments politiques de l'Alliance. Nos efforts devraient reconnaître la valeur inhérente des institutions nationales de savoir et des partenaires de développement et englober toutes les formes de collaboration, y compris Nord-Sud, Sud-Sud et trilatérale, ainsi que d'autres formes. Nous invitons donc toutes les institutions nationales, régionales et mondiales qui gèrent, guident ou contribuent au développement des ressources de la connaissance à rejoindre l'Alliance mondiale. Dans le cadre du pilier "connaissances" de l'Alliance, les entités de la connaissance auront la possibilité d'offrir une assistance technique et de faciliter l'échange d'enseignements entre les membres, en mettant l'accent sur les défis uniques que pose la mise en œuvre des politiques au niveau national, dans le plein respect des droits de propriété intellectuelle pertinents.
  2. En nous appuyant sur les efforts collectifs du G20 et d'autres organisations, nous encourageons les plateformes d'information, de financement et de connaissances existantes relatives à la lutte contre la faim et la pauvreté à améliorer l'intégration, la coordination ou la coopération avec l'Alliance mondiale et son Mécanisme de soutien. Nous remercions socialprotection.org d'avoir accueilli les consultations en ligne sur le Panier de la Politique de référence et appelons à son perfectionnement continu au centre d'une plateforme de connaissances plus large pour l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté.
  3. Nous nous efforcerons de garantir des investissements à long terme adéquats et responsables dans le renforcement des capacités de lutte contre la faim et la pauvreté, la recherche-développement agricole et l'éducation par toutes les sources, et de promouvoir la science agricole, les innovations et les technologies, la coopération et les échanges entre les pays sur une base volontaire et dans des conditions mutuellement convenues, en ciblant ces efforts et ces investissements sur les causes profondes de la faim et de la pauvreté et sur les défis contemporains en matière de durabilité auxquels sont confrontés l'agriculture, les systèmes alimentaires et les zones rurales ; en prévenant les pertes et les gaspillages alimentaires, et en renforçant la capacité des agriculteurs, en particulier des petits exploitants et des agriculteurs familiaux, y compris les pêcheurs et les éleveurs, à accéder aux connaissances existantes et nouvelles, et à les intégrer. Ces investissements pourraient concerner les services de vulgarisation, les agriculteurs et les services de formation et d'éducation, et s'appuyer également sur des solutions numériques rentables, telles que des plateformes de données ouvertes et interopérables sur la santé des sols et des approches agroécologiques et autres approches novatrices. Nous appelons également les institutions et initiatives de recherche mondiales, régionales et nationales, y compris le réseau mondial des centres de recherche du GCRAI, à mobiliser des investissements responsables pour soutenir ces efforts, ainsi qu'à intégrer les savoirs traditionnels et autochtones (en tenant compte du droit national et international relatif à la propriété intellectuelle, aux ressources génétiques et aux savoirs traditionnels), les préférences locales et la production locale (y compris le millet, le quinoa, le sorgho et d'autres cultures traditionnelles telles que le riz, le blé et le maïs) en faveur de régimes alimentaires plus diversifiés, nutritifs et sains et de systèmes agricoles et alimentaires plus durables, productifs, résilients et moins générateurs de déchets, qui sont également plus inclusifs, offrent un travail et des moyens de subsistance décents et favorisent le développement et la revitalisation des zones rurales et urbaines.
  4. Nous soulignons également l'importance de la recherche et de l'apprentissage sociaux continus, de sorte que des recherches et des collectes de données bien menées puissent être utilisées pour éclairer la science et la prise de décision fondée sur des données probantes et pour suivre l'impact des interventions de protection sociale sur la sécurité alimentaire, la nutrition et la réduction de la pauvreté multidimensionnelle. Tout en soulignant le rôle de l'éducation dans la réduction de la pauvreté et de la faim, nous encourageons les institutions de recherche qualifiées à travailler avec l'Alliance mondiale pour former des partenariats avec les pays de mise en œuvre afin d'évaluer les expériences de mise en œuvre des politiques et de promouvoir l'apprentissage continu.

Soutien financier et coopération

  1. Nous invitons toutes les institutions financières nationales, régionales et mondiales à rejoindre l'Alliance mondiale. Reconnaissant les défis actuels du financement du développement pour l'éradication de la faim, de la malnutrition et de la pauvreté dans le monde, qui est très fragmenté et dont les ressources sont limitées, nous reconnaissons la nécessité de poursuivre les travaux pour analyser les compromis et les goulets d'étranglement dans le paysage actuel du financement du développement et nous invitons les parties prenantes concernées à identifier et à appliquer volontairement des moyens de mobiliser, de coordonner, d'aligner, de mettre en commun et/ou de combiner les ressources, le cas échéant, d'une manière rentable et axée sur l'impact, en faveur de la mise en œuvre par les pays eux-mêmes des politiques et des programmes figurant dans le Panier de la Politique de l'Alliance mondiale, en fonction des circonstances, des capacités et des contextes nationaux, y compris par le biais de diverses stratégies et approches de financement innovantes telles que le financement mixte, le cofinancement concessionnel, les partenariats et l'établissement de liens entre les plateformes verticales et horizontales des donateurs, ainsi qu'en tirant parti des plateformes nationales et/ou des cadres de financement national intégré (CFIN). Nous invitons tous les membres de l'Alliance à collaborer et à présenter des idées pour mobiliser des ressources financières et coordonner des fonds à l'appui de politiques clés relevant du Panier de la Politique de l'Alliance, au niveau mondial et/ou national, tout en respectant les obligations et les engagements internationaux.
  2. Nous visons à accroître et à optimiser le financement du développement durable à partir de toutes les sources en tenant compte des contraintes budgétaires, y compris les canaux qui offrent l'effet de levier le plus élevé. Nous réaffirmons notre engagement en faveur de la mobilisation d'un financement abordable, adéquat et accessible de toutes les sources pour soutenir les pays en développement dans leurs efforts nationaux visant à éliminer les goulets d'étranglement pour la mise en œuvre de l'Agenda 2030 et du Programme d'action d'Addis-Abeba. Nous appelons les pays développés à respecter pleinement leurs engagements respectifs en matière d'APD, qui complètent et encouragent le financement du développement provenant de toutes les autres sources, y compris publiques et privées, nationales et internationales, en temps opportun, et à contribuer à répondre aux besoins de financement des pays en développement. Nous saluons les efforts déployés par les pays pour amplifier l'aide et les autres flux de financement public du développement afin de respecter les engagements existants des donateurs et d'élargir la base des donateurs, de lutter contre l'insécurité alimentaire et la malnutrition et de soutenir les programmes de réduction de la pauvreté, en particulier dans les pays touchés par des niveaux élevés de pauvreté, de faim et de malnutrition, ainsi que par des problèmes de sécurité alimentaire aggravés.
  3. Nous soutenons les mesures visant à accroître la capacité financière des BMD. En particulier, nous soulignons l'importance de l'Association internationale de développement (IDA) en tant que principale source de financement international à effet de levier dans la lutte contre la pauvreté, la faim et la malnutrition, et nous espérons que ces priorités constitueront un élément important de la réussite de la 21e reconstitution des ressources de l'IDA en 2024. Nous prenons acte de l'issue positive des négociations relatives à la reconstitution des ressources du FIDA 13 et du FAD 14 et encourageons ceux qui ne l'ont pas encore fait à annoncer de nouvelles contributions ; nous espérons que la reconstitution des ressources du Fonds africain de développement sera couronnée de succès l'année prochaine. Nous nous félicitons également de la prochaine reconstitution des ressources de la Facilité mondiale de financement et des efforts redoublés pour mobiliser de nouvelles ressources par le biais du GAFSP. Nous souhaitons aligner une partie de ces ressources supplémentaires sur les objectifs de l'Alliance, tout en respectant la gouvernance indépendante et les processus décisionnels des BMD, de l'IDA et d'autres institutions financières internationales. L'Alliance mondiale continuera à soutenir les efforts déployés actuellement par les BMD pour encourager la mobilisation des ressources privées et nationales et à fournir une coopération technique. Nous sommes impatients de coordonner les travaux de l'Alliance mondiale avec le programme de réforme en cours dans l'ensemble de l'écosystème des BMD et les travaux en cours sur une feuille de route du G20 pour des BMD meilleures, plus grandes et plus efficaces, afin de tirer parti des synergies.
  4. La prospérité économique durable peut être un moteur essentiel de la lutte contre la faim et la pauvreté. Nous sommes déterminés à continuer de promouvoir une croissance forte, durable, équilibrée et inclusive, axée sur la volonté de ne laisser personne de côté. L'adhésion à des politiques budgétaires durables et la promotion d'un dialogue mondial sur des systèmes fiscaux équitables et progressifs peuvent également favoriser l'allocation de ressources nationales plus importantes, parmi d'autres mesures budgétaires saines visant à éviter le surendettement. Nous prévoyons également de nous concentrer sur l'intégration de la lutte contre la faim, la pauvreté, la malnutrition et l'inégalité en tant que préoccupations politiques essentielles ; sur le renforcement de la représentation et de la voix des pays en développement dans la prise de décision au sein des institutions économiques et financières mondiales, tout en respectant leurs cadres de gouvernance individuels, afin de mettre en place des institutions plus efficaces, crédibles et responsables ; et sur la promotion de flux durables de ressources concessionnelles, avec des cadres d'allocation clairs pour soutenir les pays à faible revenu et à revenu intermédiaire qui en ont le plus besoin. Nous nous félicitons des engagements pris pour canaliser les droits de tirage spéciaux (DTS) afin d'aider les pays qui en ont le plus besoin et nous encourageons leur mise en œuvre rapide. Le réacheminement volontaire des droits de tirage spéciaux (DTS) par l'intermédiaire des BMD est une option qui peut être étudiée par les membres qui le souhaitent, tout en respectant les cadres juridiques pertinents et la nécessité de préserver le caractère d'actif de réserve et le statut des DTS. Cela pourrait renforcer la capacité des BMD à soutenir la lutte contre la faim et la pauvreté, notamment dans le cadre de l'Alliance mondiale. Nous nous réjouissons également de continuer à étudier comment des politiques supplémentaires de financement des infrastructures peuvent contribuer davantage à la lutte contre la faim et la pauvreté tout en ouvrant la voie à l'élimination des inégalités intergénérationnelles.
  5. L'amélioration de la transparence de la dette et l'encouragement d'un comportement responsable dans le traitement des vulnérabilités de la dette mondiale d'une manière efficace, globale et systématique constituent également une priorité. À cet égard, nous saluons les efforts déployés pour accélérer la mise en œuvre du cadre commun pour le traitement de la dette au-delà de l'initiative de suspension du service de la dette, de manière prévisible, opportune, ordonnée et coordonnée. Nous reconnaissons qu'il est essentiel de progresser dans la lutte contre les vulnérabilités de la dette dans les pays à revenu faible et intermédiaire afin de réduire le risque de surendettement futur, qui entraîne des coûts économiques élevés, et de soutenir l'allocation de ressources supplémentaires à la lutte contre la faim et la pauvreté et de dégager une marge de manœuvre budgétaire pour les politiques nationales visant à atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD).
  6. Nous reconnaissons que la perte de biodiversité, la sécheresse et les effets néfastes du changement climatique, notamment des phénomènes météorologiques plus fréquents et plus extrêmes, sont parmi les principaux facteurs qui contribuent à inverser les progrès à long terme dans la lutte contre la faim dans le monde, ce qui rend plus difficile la perspective de mettre fin à la faim, à la pauvreté et à toutes les formes de malnutrition d'ici 2030. Nous devons donc redoubler d'efforts pour mettre en œuvre l'accord de Paris et le cadre mondial pour la biodiversité de Kunming-Montréal. Nous reconnaissons également qu'il est indispensable d'investir dans l'expansion de systèmes alimentaires durables, résilients au climat et inclusifs pour faire face aux impacts multiples et généralisés du changement climatique et de la perte de biodiversité, tout en apportant un soutien et en créant des incitations économiques pour les petits exploitants et les agriculteurs familiaux et en diversifiant l'offre nécessaire à l'amélioration de la sécurité alimentaire et de la nutrition.
  7. Les instruments de financement de la lutte contre le changement climatique et les risques de catastrophe, lorsqu'ils sont associés à des systèmes de protection sociale adaptés, peuvent favoriser la résilience et l'adaptation au changement climatique, ainsi que des réponses plus rapides, plus rentables et plus prévisibles aux chocs liés au climat et aux catastrophes. Alors que nous encourageons le G20 à examiner les opérations des fonds multilatéraux pour le climat et l'environnement, compte tenu de leur rôle clé dans le soutien à des voies de transition durables, inclusives et justes, nous invitons les fonds pour le climat, les facilités et les mécanismes financiers pour l'adaptation au climat, la réduction des risques de catastrophe et la réponse aux pertes et dommages, à envisager, dans le cadre de leurs mandats et objectifs existants, d'accroître leur soutien à des mécanismes de protection sociale adaptatifs dédiés et pris en charge au niveau national. En outre, nous encourageons les pays à renforcer le rôle de ces mécanismes dans leurs plans nationaux relatifs au climat, à la réduction des risques de catastrophe et à la biodiversité. Ces programmes de protection sociale adaptative peuvent englober des initiatives évolutives visant à soutenir les populations pauvres et les groupes les plus vulnérables au changement climatique, notamment toutes les femmes et les filles dans des conditions et des situations diverses, les petits exploitants et les agriculteurs familiaux, ainsi que les personnes handicapées. Nous soulignons également l'importance d'un financement de l'adaptation destiné au secteur AFOLU (agriculture, sylviculture et autres utilisations des terres), qui est le plus directement lié aux ménages pauvres et à leurs moyens de subsistance, et d'un meilleur accès au financement de l'adaptation pour les petits exploitants et les agriculteurs familiaux, avec une attention particulière pour les petits exploitants qui sont sous-représentés dans les investissements de financement du changement climatique. Nous attendons avec impatience les prochaines sessions de la Conférence des parties à la CCNUCC et les réunions des parties à l'Accord de Paris, qui seront autant d'occasions d'approfondir les liens entre le climat, la faim et l'éradication de la pauvreté.

3. Mobilisation mondiale et synergies avec les initiatives et les forums existants

  1. Nous nous engageons à renforcer nos efforts collectifs en vue d'une mobilisation mondiale pour lutter contre la faim et la pauvreté, en tirant parti des initiatives existantes et des processus internationaux. Nous proposons une alliance mondiale souple et orientée vers l'action entre les pays et d'autres partenaires, qui vise à apporter un soutien structuré et un apprentissage partagé à la mise en œuvre de programmes dirigés par les pays. L'approche de l'Alliance permet des synergies avec diverses initiatives et canaux de financement existants, y compris, mais sans s'y limiter, l'Association internationale de développement (IDA), le Food Systems Hub des Nations unies, le Partenariat mondial pour la protection sociale universelle (USP2030), l'Accélérateur mondial pour l'emploi et la protection sociale des Nations unies, la Coalition mondiale pour la justice sociale, l'Initiative pour l'emploi des jeunes en milieu rural du G20, le Programme mondial pour l'agriculture et la sécurité alimentaire et son tableau de bord, le Fonds commun pour les objectifs du Millénaire pour le développement, l'initiative du G20 pour le soutien à l'industrialisation en Afrique et dans les PMA, le Programme détaillé de développement de l'agriculture africaine (PDDAA), le Pacte du G20 avec l'Afrique, la Coalition pour les repas scolaires et les efforts visant à mettre en œuvre la Déclaration de la COP28 des Émirats arabes unis sur l'agriculture durable, les systèmes alimentaires résilients et l'action climatique, nous appelons ces initiatives et d'autres à envisager la mise en œuvre de partenariats appropriés qui tirent parti des rôles et des forces de chacun, de manière à traiter activement les liens entre les ODD 1 et 2, ainsi que d'autres ODD interdépendants, conformément aux objectifs de l'Alliance mondiale. Nous prenons note du Sommet de Paris 2025 sur la nutrition pour la croissance et espérons que ses résultats pourront soutenir la mise en œuvre de politiques sensibles à la nutrition, y compris celles qui relèvent de l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté.
  2. L'Alliance mondiale ne créera pas de forums ou de groupes de travail supplémentaires pour le débat politique multilatéral ou la convergence, reconnaissant la légitimité des mécanismes multilatéraux existants. En ce sens, nous réaffirmons le rôle central des Nations Unies et de ses agences et programmes spécialisés, y compris les agences basées à Rome, dans la promotion de ce débat et de cette convergence. Nous prenons note du rôle clé du Comité de la sécurité alimentaire mondiale (CSA) en tant que plateforme intergouvernementale inclusive permettant à un large éventail de parties prenantes de travailler ensemble pour assurer la sécurité alimentaire et la nutrition pour tous et nous attendons avec intérêt la mise en œuvre au niveau national de programmes et d'instruments politiques grâce au soutien de l'Alliance mondiale, qui constitue un moyen supplémentaire de mettre en œuvre les actions recommandées dans le cadre des directives volontaires du CSA, de la Décennie d'action des Nations unies pour la nutrition et d'autres directives et produits politiques du CSA et d'autres initiatives et enceintes internationales apparentées.
  3. Nous réaffirmons également la pertinence de la Commission des Nations unies pour le développement social (CSocD), qui relève de l'ECOSOC, en tant que forum essentiel de convergence sur de nombreux aspects liés à la lutte contre la pauvreté et à la mise en œuvre de la déclaration de Copenhague sur le développement social. Nous attendons avec intérêt le deuxième sommet mondial pour le développement social, qui se tiendra en 2025, afin de combler les lacunes, de réaffirmer les principes énoncés dans la déclaration de Copenhague de 1995 et de donner un nouvel élan à la mise en œuvre du programme de développement durable à l'horizon 2030. Nous soutenons l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté en tant qu'initiative clé pour contribuer à la réalisation de ces objectifs.
  4. Conscients de la responsabilité du G20 dans le renforcement et la complémentarité de la coopération et du partenariat économiques internationaux, nous réaffirmons par la présente notre engagement commun à mettre en œuvre cet appel mondial en faveur d'une action politique renforcée et d'une mobilisation des ressources provenant de toutes les sources pour lutter contre la faim, la pauvreté, la malnutrition et l'inégalité. Notre volonté collective est que l'Alliance mondiale contre la faim et la pauvreté devienne un catalyseur de progrès tangibles vers un monde libéré de la faim et de la pauvreté, avec une prospérité durable et inclusive pour tous.

Notes

1. Le G20 a lancé un large éventail d'initiatives mondiales en collaboration avec les OI et d'autres parties prenantes. Ces initiatives comprennent le Système d'information sur les marchés agricoles (AMIS), le Conseil de coopération inter-agences pour la protection sociale (SPIAC-B), la plateforme de partage des connaissances et de renforcement des capacités socialprotection.org, les outils d'évaluation inter-agences de la protection sociale (ISPA), le cadre et le plan d'action du G20 pour la sécurité alimentaire et la nutrition, les principes politiques du G20 visant à garantir l'accès à une protection sociale adéquate pour tous dans un monde du travail en mutation, le Global Agriculture and Food Security Program (GAFSP), le plan d'action du G20 sur la sécurité alimentaire et les systèmes alimentaires durables, la déclaration de Matera du G20 sur la sécurité alimentaire, la nutrition et les systèmes alimentaires, et les principes de haut niveau du G20 de Deccan sur la sécurité alimentaire et la nutrition. En outre, divers autres efforts en dehors du G20 ont également été observés, notamment l'initiative USP2030 - protection sociale universelle et l'accélérateur mondial des Nations unies pour l'emploi et la protection sociale.

2.Dans le présent document, les termes “femmes et filles” peuvent être lus conjointement avec “sans distinction d'âge, de handicap, de race, d'appartenance ethnique, d'origine, de religion ou de statut économique ou autre”.”

3. L'agriculture est définie comme le vaste secteur englobant les cultures, l'élevage, la sylviculture et la pêche, dans le but de produire des aliments, des fibres et d'autres biens. Elle comprend la production végétale, l'élevage, la gestion des forêts et l'aquaculture.