A Lei para a regulamentação de todos os sistemas de controle de doenças mentais (Lei do Salário Mínimo) foi promulgada na Alemanha em 1º de janeiro de 2015, estabelecendo pela primeira vez um salário mínimo universal. Antes disso, a Alemanha tinha apenas salários mínimos setoriais. O salário mínimo inicial (MW) foi fixado em € 8,50 por hora. Ao estabelecer um piso para a remuneração, o salário mínimo protege os trabalhadores vulneráveis contra a exploração e visa a garantir meios de subsistência decentes para todos. É especialmente importante garantir que os indivíduos e profissionais menos abastados em setores em que a negociação coletiva não é viável sejam remunerados de forma justa. Como resultado, ele melhora a situação financeira dos trabalhadores na base da distribuição de renda, especialmente mulheres, indivíduos com baixa escolaridade, imigrantes e outros grupos demográficos que tendem a ser desproporcionalmente afetados por baixos salários. Portanto, o MW ajuda a reduzir a diferença salarial entre os sexos e a equalizar a distribuição de renda, promovendo a participação econômica e social.
A Comissão de Salário Mínimo (Comissão Mindestlohnkommission) é o órgão independente responsável por propor ajustes no salário mínimo. Ela é composta por um presidente, três membros de organizações de empregadores e empregados e dois consultores acadêmicos sem direito a voto. A comissão é nomeada a cada cinco anos e suas propostas, que exigem uma maioria simples de votos, são aprovadas em junho a cada dois anos. Se a maioria não for alcançada, o presidente propõe uma solução de compromisso e só vota se a maioria continuar a ser difícil.
De acordo com a Lei do Salário Mínimo, as recomendações da comissão devem ser orientadas pelo desenvolvimento anterior dos salários de negociação coletiva, que é monitorado pelo Índice de Salário Coletivo do Departamento Federal de Estatística. A comissão também deve considerar critérios como a garantia de proteção adequada ao trabalhador, concorrência justa e não prejudicar o emprego. A comissão apoia suas decisões com uma ampla gama de dados e opiniões de especialistas de vários órgãos externos e de sua própria secretaria. A secretaria também fornece informações e orientações aos funcionários e às empresas.
Depois que a Comissão de Salário Mínimo aprova uma resolução, o governo elabora uma Portaria de Ajuste do Salário Mínimo para o Ministério Federal do Trabalho e Assuntos Sociais. Após um período de três semanas para que os parceiros sociais e as organizações da sociedade civil apresentem suas opiniões, o governo pode implementar o ajuste do salário mínimo proposto sem o consentimento do Bundesrat[RC1] (o Conselho Federal legislativo alemão). O governo não pode alterar o valor proposto pela comissão; ele só pode implementar a proposta ou não. Se a proposta não for implementada, o salário mínimo atual permanecerá em vigor[RC2] .
Além do mínimo legal, os padrões de salário mínimo em setores específicos podem ser declarados geralmente obrigatórios por meio de uma portaria ministerial, estendendo sua aplicação a empregadores que, de outra forma, não estariam vinculados ao acordo coletivo. A Lei do Salário Mínimo define que todo trabalhador tem o direito de ser remunerado com pelo menos o salário mínimo, com exceções para aprendizes e jovens trabalhadores em treinamento vocacional. Conforme mencionado anteriormente, há salários mínimos específicos do setor com níveis salariais acima do salário mínimo legal negociados por parceiros de acordos coletivos que o governo federal declarou serem geralmente obrigatórios de acordo com a Lei de Afixação de Trabalhadores (AEntG), a Lei de Emprego Temporário (AÜG) ou a Lei de Acordos Coletivos de Trabalho (TVG). Existem acordos geralmente vinculativos para todos os empregadores ativos nos seguintes setores: Emprego temporário, treinamento vocacional e serviços de educação adicional, comércio de telhados, comércio de eletricidade, indústria de carnes, limpeza de edifícios, artesanato de pintura e envernizamento, indústria de enfermagem, artesanato de limpeza de chaminés.De acordo com o Departamento Federal de Estatística da Alemanha (Destatis), aproximadamente 19% dos empregados na Alemanha em abril de 2022 estavam trabalhando no setor de baixos salários, definido como ganhando menos de € 12,50 brutos por hora. Isso equivale a cerca de 7,5 milhões de empregos, abaixo dos 8,0 milhões em abril de 2018 - uma redução de cerca de 514.000 posições de baixos salários. Como resultado, a parcela de empregos de baixos salários caiu de 21% para 19% em todos os empregos dependentes nesse período. Desses, aproximadamente 3,7% ganham um salário mínimo de 12,41 euros (abril de 2024).
Não aplicável.
A Lei do Salário Mínimo introduziu um salário mínimo nacional, que é monitorado por uma autoridade federal e pelas autoridades alfandegárias. Além disso, é possível definir salários mínimos setoriais específicos em nível nacional ou regional. Esses salários mínimos específicos do setor devem, de qualquer forma, estar em conformidade com o salário mínimo geral.
Resultados: Desde sua introdução em 1º de janeiro de 2015, o salário mínimo legal foi aumentado várias vezes com base nas propostas programadas da Comissão de Salário Mínimo, bem como em uma decisão única não programada do governo federal. Em janeiro de 2023, o salário mínimo era de € 12, mais de 40% acima de seu nível inicial de € 8,50 por hora. Isso significa que o salário mínimo legal, até aquele momento, aumentou quase duas vezes mais do que o índice salarial coletivo, que as propostas da Comissão de Salário Mínimo para o salário nominal são legalmente obrigadas a seguir. Mais especificamente, o salário mínimo ultrapassou o crescimento dos salários da tarifa em cerca de 19,5 pontos percentuais.
Além disso, os impactos não intencionais também devem ser considerados ao avaliar o salário mínimo. A eficácia do salário mínimo legal também depende criticamente de o nível salarial mais alto não levar a uma redução na demanda de mão de obra das empresas. Em um artigo de 2022 publicado no IAB-Forum, Erik-Benjamin Börschlein, Mario Bossler e Nicole Gürtzgen concluíram que a introdução e o aumento do salário mínimo legal praticamente não reduziram os níveis de emprego até 2020. Entretanto, essa conclusão não pode ser facilmente generalizada para os aumentos subsequentes do salário mínimo para € 10,45 e € 12, pois atualmente não há evidências empíricas disponíveis para eles.
O setor de seguros na Alemanha cresceu muito desde 2017
Resultados: Na extremidade inferior da distribuição salarial, os salários mínimos específicos do setor e a introdução do salário mínimo geral em 2015 provavelmente tiveram um efeito positivo. Além disso, os sindicatos conseguiram promover aumentos salariais que muitas vezes excederam a inflação. Durante todo o período de observação, os salários reais brutos por hora cresceram 16,5%, atingindo uma média recente de cerca de € 20,30.
A taxa de baixa renda cresceu significativamente de cerca de 11% no final da década de 1990 para cerca de 16% em 2015. Desde então, as fontes de dados disponíveis para medir a taxa de baixa renda mostram resultados inconsistentes. Por exemplo, a taxa mais recente é de 14,7% com base na parte alemã das Estatísticas da União Europeia sobre Renda e Condições de Vida (EU-SILC), 16,7% usando dados do microcenso e até 17,6% de acordo com o SOEP. É importante observar que, embora diferentes fontes de dados possam produzir resultados variados em anos individuais, elas mostram resultados comparáveis a longo prazo.
O intervalo entre os gerentes e os gerentes de baixa renda é menor
Resultados: A diferença de rendimentos entre os trabalhadores com salários baixos e altos na Alemanha diminuiu entre abril de 2022 e abril de 2023, após o aumento acentuado do salário mínimo legal de € 9,82 para € 12,00 por hora em outubro de 2022. O Departamento Federal de Estatística (Destatis) informa que, em abril de 2023, os trabalhadores com altos salários recebiam 2,98 vezes o salário bruto por hora dos trabalhadores com baixos salários, uma redução em relação aos 3,28 vezes em abril de 2022. Naquela época, um trabalhador com salário baixo era definido como uma pessoa que ganhava até € 12,25 por hora (o 10% inferior da escala salarial), enquanto um trabalhador com salário alto ganhava € 36,48 ou mais (o 10% superior). A diferença de rendimentos havia permanecido praticamente inalterada entre abril de 2018 e abril de 2022.
A redução no hiato de rendimentos, ou dispersão salarial, é atribuída ao fato de que os rendimentos dos 10% mais baixos dos assalariados aumentaram significativamente em 12,4% entre abril de 2022 e abril de 2023. Em contrapartida, os rendimentos dos 10% superiores cresceram apenas 1,9%, e os do meio da escala salarial aumentaram 4,3%. Esse crescimento substancial dos salários dos trabalhadores com baixos salários é resultado principalmente do aumento do salário mínimo legal de € 9,82 para € 12 por hora durante esse período.
Essa tendência foi consistente tanto na Alemanha Ocidental quanto na Oriental. Em ambas as regiões, a diferença de rendimentos entre os trabalhadores de baixa e alta remuneração diminuiu porque os salários brutos por hora dos trabalhadores de baixa remuneração aumentaram muito mais (11,8% no Oeste e 15,3% no Leste) do que os dos trabalhadores de alta remuneração (1,8% no Oeste e 2,8% no Leste). O salário médio também aumentou, em 4,21 PT3T no Oeste e 6,11 PT3T no Leste. Isso indica que os trabalhadores com baixos salários em ambas as partes do país se beneficiaram do aumento do salário mínimo. Anteriormente, a diferença de rendimentos havia se ampliado ligeiramente no Oeste entre abril de 2018 e abril de 2022, enquanto permaneceu estável no Leste.
Apesar dessa recente redução, a diferença salarial em abril de 2023 ainda era significativamente maior na Alemanha Ocidental do que na Alemanha Oriental. Na parte ocidental, os trabalhadores com altos salários recebiam 3,04 vezes o salário bruto por hora dos trabalhadores com baixos salários, enquanto na parte oriental eles ganhavam 2,49 vezes mais. Em abril de 2022, a diferença era de 3,34 na parte ocidental e 2,8 na parte oriental.
A Lei do Salário Mínimo foi avaliada em 2020. A avaliação revelou potencial para desenvolvimento: Em uma comparação europeia, o salário mínimo alemão, medido como uma porcentagem do salário médio nacional, estava abaixo da média. O aumento do custo de vida, especialmente o custo de moradia, também questionou se o salário mínimo era adequado para garantir um padrão de vida adequado com base em um emprego de tempo integral. Além disso, um emprego de tempo integral pago com o salário mínimo não era suficiente para garantir uma aposentadoria que evitasse a pobreza. Portanto, o salário mínimo foi aumentado excepcionalmente por lei para um salário bruto por hora de 12 euros a partir de 1º de outubro de 2022. A próxima decisão de ajuste foi tomada no ano seguinte, 2023, novamente pela Comissão de Salário Mínimo, conforme exigido por lei.
Além disso, o cumprimento da lei de salário mínimo da Alemanha enfrenta desafios significativos. Muitos empregadores usam brechas ou práticas ilegais - como subnotificação de horas ou classificação incorreta de pagamentos - para evitar o pagamento do salário integral. As estimativas sugerem que, em 2018, até 2,4 milhões de trabalhadores com direito ao salário mínimo ainda recebiam menos. O monitoramento é limitado, com apenas 55.000 inspeções de empregadores em 2019, e a fiscalização impõe uma pesada carga administrativa às empresas. Em geral, embora a lei tenha melhorado os salários, garantir sua implementação adequada continua sendo um grande problema.
Os dados também sugerem que alguns empregadores ajustaram as horas de trabalho em resposta ao forte aumento do salário mínimo legal para €12,00 em outubro de 2022, o que pode ter atenuado o efeito sobre os ganhos mensais. Além disso, embora não tenham sido observadas perdas generalizadas de emprego imediatamente após o aumento, são necessárias mais pesquisas para avaliar os possíveis impactos de longo prazo nas estruturas de emprego, nas horas de trabalho e nas práticas informais. De modo geral, o aumento de €12 serviu como um forte impulso de alta no setor de baixos salários, embora suas implicações totais ainda estejam sendo reveladas.
Por fim, o aumento do salário mínimo em outubro de 2022 levou a um aumento desproporcionalmente forte nos salários das pessoas de baixa renda, diminuindo significativamente a diferença salarial entre o topo e a base da distribuição de rendimentos na Alemanha Oriental e Ocidental. A tendência é um sinal claro de compressão da desigualdade salarial impulsionada pela intervenção legal.
Instituições internacionais
● OIT (Organização Internacional do Trabalho)
● OECD (Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico)
● Eurofound (Fundação Europeia para a Melhoria das Condições de Vida e de Trabalho)
● ETUI (Instituto Sindical Europeu)
● ETUC (Confederação Europeia de Sindicatos)
● SGI Europe (Empregadores sociais e serviços de interesse geral)
Instituições nacionais
● DGB (Confederação dos Sindicatos Alemães)
● BDA (Confederação das Associações de Empregadores da Alemanha)
● Instituto de Pesquisa Econômica e Social (WSI)
● Instituto Econômico Alemão (IW)
● Instituto de Pesquisa de Emprego (IAB)
● Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IAW)
● Instituto Alemão de Pesquisa Econômica (DIW)
ODS 1 - Acabar com a pobreza em todas as suas formas, em todos os lugares
● Meta 1.1 - Até 2030, erradicar a pobreza extrema para todas as pessoas em todos os lugares, atualmente medida como pessoas que vivem com menos de $1,25 por dia
○ Indicador 1.1.1 Proporção da população abaixo da linha internacional de pobreza, por sexo, idade, situação de emprego e localização geográfica (urbana/rural)
● Meta 1.2 - Até 2030, reduzir pelo menos pela metade a proporção de homens, mulheres e crianças de todas as idades que vivem na pobreza em todas as suas dimensões, de acordo com as definições nacionais
○ Indicador 1.2.1 Proporção da população que vive abaixo da linha de pobreza nacional, por sexo e idade
○ Indicador 1.2.2 Proporção de homens, mulheres e crianças de todas as idades que vivem na pobreza em todas as suas dimensões, de acordo com as definições nacionais
ODS 2 - Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar, melhorar a nutrição e promover a agricultura sustentável
● Meta 2.1 - Até 2030, acabar com a fome e garantir o acesso de todas as pessoas, em especial os pobres e as pessoas em situações vulneráveis, inclusive bebês, a alimentos seguros, nutritivos e suficientes durante todo o ano
○ Indicador 2.1.1 Prevalência de subnutrição
○ Indicador 2.1.2 Prevalência de insegurança alimentar moderada ou grave na população, com base na Escala de Experiência de Insegurança Alimentar (FIES)
● Meta 2.2 - Até 2030, acabar com todas as formas de desnutrição, incluindo o cumprimento, até 2025, das metas acordadas internacionalmente sobre atraso no crescimento e emaciação em crianças com menos de 5 anos de idade, e atender às necessidades nutricionais de meninas adolescentes, mulheres grávidas e lactantes e idosos
○ Indicador 2.2.1 Prevalência de atraso no crescimento (altura para a idade <-2 desvios-padrão da mediana dos Padrões de Crescimento Infantil da Organização Mundial da Saúde (OMS)) entre crianças com menos de 5 anos de idade
○ Indicador 2.2.2 Prevalência de desnutrição (peso para altura >+2 ou <-2 desvios-padrão da mediana dos Padrões de Crescimento Infantil da OMS) entre crianças com menos de 5 anos de idade, por tipo (emaciação e sobrepeso)
ODS 5 - Alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e meninas
● Meta 5.1 - Acabar com todas as formas de discriminação contra todas as mulheres e meninas em todos os lugares.
○ Indicador 5.1.1 Se existem ou não estruturas legais para promover, aplicar e monitorar a igualdade e a não discriminação com base no sexo.
ODS 8 - Promover o crescimento econômico sustentado, inclusivo e sustentável, emprego pleno e produtivo e trabalho decente para todos
● Meta 8.5 - Até 2030, alcançar emprego pleno e produtivo e trabalho decente para todas as mulheres e homens, inclusive para jovens e pessoas com deficiência, e remuneração igual para trabalho de igual valor
○ Indicador 8.5.1 - Média de ganhos por hora dos funcionários, por sexo, idade, ocupação e pessoas com deficiência
ODS 10 - Reduzir a desigualdade dentro dos países e entre eles
● Meta 10.1 Até 2030, alcançar e sustentar progressivamente o crescimento da renda dos 40% mais pobres da população a uma taxa maior do que a média nacional
○ Indicador 10.1.1 Taxas de crescimento das despesas domésticas ou da renda per capita entre os 40% mais pobres da população e a população total
● Meta 10.2 Até 2030, capacitar e promover a inclusão social, econômica e política de todos, independentemente de idade, sexo, deficiência, raça, etnia, origem, religião, condição econômica ou outra
○ Indicador 10.2.1 Proporção de pessoas que vivem abaixo de 50% da renda média, por sexo, idade e pessoas com deficiência
● Meta 10.4 Adotar políticas, especialmente políticas fiscais, salariais e de proteção social, e alcançar progressivamente maior igualdade
○ Indicador 10.4.1 Participação da mão de obra no PIB, incluindo salários e transferências de proteção social
ODS 1 - Acabar com a pobreza em todas as suas formas, em todos os lugares
● Meta 1.1 - Até 2030, erradicar a pobreza extrema para todas as pessoas em todos os lugares, atualmente medida como pessoas que vivem com menos de $1,25 por dia
○ Indicador 1.1.1 Proporção da população abaixo da linha internacional de pobreza, por sexo, idade, situação de emprego e localização geográfica (urbana/rural)
● Meta 1.2 - Até 2030, reduzir pelo menos pela metade a proporção de homens, mulheres e crianças de todas as idades que vivem na pobreza em todas as suas dimensões, de acordo com as definições nacionais
○ Indicador 1.2.1 Proporção da população que vive abaixo da linha de pobreza nacional, por sexo e idade
○ Indicador 1.2.2 Proporção de homens, mulheres e crianças de todas as idades que vivem na pobreza em todas as suas dimensões, de acordo com as definições nacionais
ODS 2 - Acabar com a fome, alcançar a segurança alimentar, melhorar a nutrição e promover a agricultura sustentável
● Meta 2.1 - Até 2030, acabar com a fome e garantir o acesso de todas as pessoas, em especial os pobres e as pessoas em situações vulneráveis, inclusive bebês, a alimentos seguros, nutritivos e suficientes durante todo o ano
○ Indicador 2.1.1 Prevalência de subnutrição
○ Indicador 2.1.2 Prevalência de insegurança alimentar moderada ou grave na população, com base na Escala de Experiência de Insegurança Alimentar (FIES)
● Meta 2.2 - Até 2030, acabar com todas as formas de desnutrição, incluindo o cumprimento, até 2025, das metas acordadas internacionalmente sobre atraso no crescimento e emaciação em crianças com menos de 5 anos de idade, e atender às necessidades nutricionais de meninas adolescentes, mulheres grávidas e lactantes e idosos
○ Indicador 2.2.1 Prevalência de atraso no crescimento (altura para a idade <-2 desvios-padrão da mediana dos Padrões de Crescimento Infantil da Organização Mundial da Saúde (OMS)) entre crianças com menos de 5 anos de idade
○ Indicador 2.2.2 Prevalência de desnutrição (peso para altura >+2 ou <-2 desvios-padrão da mediana dos Padrões de Crescimento Infantil da OMS) entre crianças com menos de 5 anos de idade, por tipo (emaciação e sobrepeso)
ODS 5 - Alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e meninas
● Meta 5.1 - Acabar com todas as formas de discriminação contra todas as mulheres e meninas em todos os lugares.
○ Indicador 5.1.1 Se existem ou não estruturas legais para promover, aplicar e monitorar a igualdade e a não discriminação com base no sexo.
ODS 8 - Promover o crescimento econômico sustentado, inclusivo e sustentável, emprego pleno e produtivo e trabalho decente para todos
● Meta 8.5 - Até 2030, alcançar emprego pleno e produtivo e trabalho decente para todas as mulheres e homens, inclusive para jovens e pessoas com deficiência, e remuneração igual para trabalho de igual valor
○ Indicador 8.5.1 - Média de ganhos por hora dos funcionários, por sexo, idade, ocupação e pessoas com deficiência
ODS 10 - Reduzir a desigualdade dentro dos países e entre eles
● Meta 10.1 Até 2030, alcançar e sustentar progressivamente o crescimento da renda dos 40% mais pobres da população a uma taxa maior do que a média nacional
○ Indicador 10.1.1 Taxas de crescimento das despesas domésticas ou da renda per capita entre os 40% mais pobres da população e a população total
● Meta 10.2 Até 2030, capacitar e promover a inclusão social, econômica e política de todos, independentemente de idade, sexo, deficiência, raça, etnia, origem, religião, condição econômica ou outra
○ Indicador 10.2.1 Proporção de pessoas que vivem abaixo de 50% da renda média, por sexo, idade e pessoas com deficiência
● Meta 10.4 Adotar políticas, especialmente políticas fiscais, salariais e de proteção social, e alcançar progressivamente maior igualdade
○ Indicador 10.4.1 Participação da mão de obra no PIB, incluindo salários e transferências de proteção social
A Lei para a regulamentação de todos os sistemas de controle de doenças mentais (Lei do Salário Mínimo) foi promulgada na Alemanha em 1º de janeiro de 2015, estabelecendo pela primeira vez um salário mínimo universal. Antes disso, a Alemanha tinha apenas salários mínimos setoriais. O salário mínimo inicial (MW) foi fixado em € 8,50 por hora. Ao estabelecer um piso para a remuneração, o salário mínimo protege os trabalhadores vulneráveis contra a exploração e visa a garantir meios de subsistência decentes para todos. É especialmente importante garantir que os indivíduos e profissionais menos abastados em setores em que a negociação coletiva não é viável sejam remunerados de forma justa. Como resultado, ele melhora a situação financeira dos trabalhadores na base da distribuição de renda, especialmente mulheres, indivíduos com baixa escolaridade, imigrantes e outros grupos demográficos que tendem a ser desproporcionalmente afetados por baixos salários. Portanto, o MW ajuda a reduzir a diferença salarial entre os sexos e a equalizar a distribuição de renda, promovendo a participação econômica e social.
A Comissão de Salário Mínimo (Comissão Mindestlohnkommission) é o órgão independente responsável por propor ajustes no salário mínimo. Ela é composta por um presidente, três membros de organizações de empregadores e empregados e dois consultores acadêmicos sem direito a voto. A comissão é nomeada a cada cinco anos e suas propostas, que exigem uma maioria simples de votos, são aprovadas em junho a cada dois anos. Se a maioria não for alcançada, o presidente propõe uma solução de compromisso e só vota se a maioria continuar a ser difícil.
De acordo com a Lei do Salário Mínimo, as recomendações da comissão devem ser orientadas pelo desenvolvimento anterior dos salários de negociação coletiva, que é monitorado pelo Índice de Salário Coletivo do Departamento Federal de Estatística. A comissão também deve considerar critérios como a garantia de proteção adequada ao trabalhador, concorrência justa e não prejudicar o emprego. A comissão apoia suas decisões com uma ampla gama de dados e opiniões de especialistas de vários órgãos externos e de sua própria secretaria. A secretaria também fornece informações e orientações aos funcionários e às empresas.
Depois que a Comissão de Salário Mínimo aprova uma resolução, o governo elabora uma Portaria de Ajuste do Salário Mínimo para o Ministério Federal do Trabalho e Assuntos Sociais. Após um período de três semanas para que os parceiros sociais e as organizações da sociedade civil apresentem suas opiniões, o governo pode implementar o ajuste do salário mínimo proposto sem o consentimento do Bundesrat[RC1] (o Conselho Federal legislativo alemão). O governo não pode alterar o valor proposto pela comissão; ele só pode implementar a proposta ou não. Se a proposta não for implementada, o salário mínimo atual permanecerá em vigor[RC2] .
Além do mínimo legal, os padrões de salário mínimo em setores específicos podem ser declarados geralmente obrigatórios por meio de uma portaria ministerial, estendendo sua aplicação a empregadores que, de outra forma, não estariam vinculados ao acordo coletivo. A Lei do Salário Mínimo define que todo trabalhador tem o direito de ser remunerado com pelo menos o salário mínimo, com exceções para aprendizes e jovens trabalhadores em treinamento vocacional. Conforme mencionado anteriormente, há salários mínimos específicos do setor com níveis salariais acima do salário mínimo legal negociados por parceiros de acordos coletivos que o governo federal declarou serem geralmente obrigatórios de acordo com a Lei de Afixação de Trabalhadores (AEntG), a Lei de Emprego Temporário (AÜG) ou a Lei de Acordos Coletivos de Trabalho (TVG). Existem acordos geralmente vinculativos para todos os empregadores ativos nos seguintes setores: Emprego temporário, treinamento vocacional e serviços de educação adicional, comércio de telhados, comércio de eletricidade, indústria de carnes, limpeza de edifícios, artesanato de pintura e envernizamento, indústria de enfermagem, artesanato de limpeza de chaminés.A Lei do Salário Mínimo foi avaliada em 2020. A avaliação revelou potencial para desenvolvimento: Em uma comparação europeia, o salário mínimo alemão, medido como uma porcentagem do salário médio nacional, estava abaixo da média. O aumento do custo de vida, especialmente o custo de moradia, também questionou se o salário mínimo era adequado para garantir um padrão de vida adequado com base em um emprego de tempo integral. Além disso, um emprego de tempo integral pago com o salário mínimo não era suficiente para garantir uma aposentadoria que evitasse a pobreza. Portanto, o salário mínimo foi aumentado excepcionalmente por lei para um salário bruto por hora de 12 euros a partir de 1º de outubro de 2022. A próxima decisão de ajuste foi tomada no ano seguinte, 2023, novamente pela Comissão de Salário Mínimo, conforme exigido por lei.
Além disso, o cumprimento da lei de salário mínimo da Alemanha enfrenta desafios significativos. Muitos empregadores usam brechas ou práticas ilegais - como subnotificação de horas ou classificação incorreta de pagamentos - para evitar o pagamento do salário integral. As estimativas sugerem que, em 2018, até 2,4 milhões de trabalhadores com direito ao salário mínimo ainda recebiam menos. O monitoramento é limitado, com apenas 55.000 inspeções de empregadores em 2019, e a fiscalização impõe uma pesada carga administrativa às empresas. Em geral, embora a lei tenha melhorado os salários, garantir sua implementação adequada continua sendo um grande problema.
Os dados também sugerem que alguns empregadores ajustaram as horas de trabalho em resposta ao forte aumento do salário mínimo legal para €12,00 em outubro de 2022, o que pode ter atenuado o efeito sobre os ganhos mensais. Além disso, embora não tenham sido observadas perdas generalizadas de emprego imediatamente após o aumento, são necessárias mais pesquisas para avaliar os possíveis impactos de longo prazo nas estruturas de emprego, nas horas de trabalho e nas práticas informais. De modo geral, o aumento de €12 serviu como um forte impulso de alta no setor de baixos salários, embora suas implicações totais ainda estejam sendo reveladas.
Por fim, o aumento do salário mínimo em outubro de 2022 levou a um aumento desproporcionalmente forte nos salários das pessoas de baixa renda, diminuindo significativamente a diferença salarial entre o topo e a base da distribuição de rendimentos na Alemanha Oriental e Ocidental. A tendência é um sinal claro de compressão da desigualdade salarial impulsionada pela intervenção legal.
-colocação/intermediação de empregos; governança multinível
Instituições internacionais
● OIT (Organização Internacional do Trabalho)
● OECD (Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico)
● Eurofound (Fundação Europeia para a Melhoria das Condições de Vida e de Trabalho)
● ETUI (Instituto Sindical Europeu)
● ETUC (Confederação Europeia de Sindicatos)
● SGI Europe (Empregadores sociais e serviços de interesse geral)
Instituições nacionais
● DGB (Confederação dos Sindicatos Alemães)
● BDA (Confederação das Associações de Empregadores da Alemanha)
● Instituto de Pesquisa Econômica e Social (WSI)
● Instituto Econômico Alemão (IW)
● Instituto de Pesquisa de Emprego (IAB)
● Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IAW)
● Instituto Alemão de Pesquisa Econômica (DIW)
A Lei do Salário Mínimo introduziu um salário mínimo nacional, que é monitorado por uma autoridade federal e pelas autoridades alfandegárias. Além disso, é possível definir salários mínimos setoriais específicos em nível nacional ou regional. Esses salários mínimos específicos do setor devem, de qualquer forma, estar em conformidade com o salário mínimo geral.
De acordo com o Departamento Federal de Estatística da Alemanha (Destatis), aproximadamente 19% dos empregados na Alemanha em abril de 2022 estavam trabalhando no setor de baixos salários, definido como ganhando menos de € 12,50 brutos por hora. Isso equivale a cerca de 7,5 milhões de empregos, abaixo dos 8,0 milhões em abril de 2018 - uma redução de cerca de 514.000 posições de baixos salários. Como resultado, a parcela de empregos de baixos salários caiu de 21% para 19% em todos os empregos dependentes nesse período. Desses, aproximadamente 3,7% ganham um salário mínimo de 12,41 euros (abril de 2024).
Não aplicável.