Des événements climatiques extrêmes, des guerres, des déplacements de population et des coupes dans les programmes et les budgets d'aide publique au développement. Ce contexte à l'aube de 2025 souligne l'ampleur du défi que doit relever la société mondiale pour atteindre les objectifs de développement durable (ODD) 1 (éradication de la pauvreté) et 2 (faim zéro) d'ici 2030, et a été au centre des préoccupations du 48e Conseil d'administration du International Fund for Agricultural Development (IFAD). 

Le principal organe de décision du FIDA, le Conseil des gouverneurs, a consacré le Center Stage de cette année à l'Alliance Mondiale contre la faim et la pauvreté. Le débat s'est appuyé sur des chiffres. Par exemple, que le monde gaspille 6,6 milliards de tonnes de nourriture, alors qu'environ 10% de la population survit avec moins de $ 2,15 US par jour. 

Trois mois après le lancement de l'Alliance Mondiale par les dirigeants du G20, l'événement a été la première occasion pour les dirigeants de discuter de sa mise en œuvre, de faire avancer les engagements et de présenter les premiers résultats. L'événement a permis d'établir un dialogue, de renforcer les engagements et les partenariats mondiaux, de consolider l'engagement dans l'Alliance Mondiale contre la faim et la pauvreté et d'identifier des synergies pour des actions de collaboration.

Transformer les ambitions en actions

Lors de l'ouverture du panel, Alvaro Lario, président du FIDA, a rappelé que la première étape pour surmonter les défis actuels est de ne pas oublier que “l'union fait la force”. Il a souligné que le monde connaît diverses instabilités - sociales, tarifaires, climatiques - qui accentuent les problèmes, mais démontrent également l'importance de l'Alliance Mondiale contre la faim et la pauvreté.

M. Lario a souligné que l'approche de l'Alliance Mondiale en tant que thème de l'étape centrale reflétait l'engagement du Fonds à lutter contre l'insécurité alimentaire, la pauvreté et l'inégalité. “L'Alliance Mondiale place les communautés rurales et, en particulier, l'inclusion et la sécurité sociale au centre des efforts. C'est le moment idéal pour transformer les ambitions en actions”, a-t-il souligné.

Il a également souligné l'importance de politiques publiques efficaces et de la collaboration entre les gouvernements, les organisations internationales et la société civile pour atteindre les ODD 1 et 2.

L'oratrice principale de l'événement, la première dame du Brazil, Rosângela (Janja) Lula da Silva, a commencé son intervention par des chiffres. En plus de ceux déjà mentionnés, notamment le fait que sur plus de 700 millions de personnes qui souffrent de la faim dans le monde, 60% sont des femmes et des filles, et que 2,3 millions de personnes vivent dans l'insécurité alimentaire.

Janja a attiré l'attention sur le fait que les phénomènes climatiques et les conflits géopolitiques ont un impact sur les plus vulnérables. “L'accès à la nourriture est devenu de plus en plus complexe. Le parcours de la nourriture jusqu'à nos tables suit plusieurs étapes, ce qui a un impact non seulement sur la qualité de la nourriture, mais aussi et surtout sur son accès. Le système alimentaire actuel perpétue les inégalités et affecte l'accès à la nourriture”, a déclaré la première dame de Brazil.

Janja a défendu l'importance des actions multidisciplinaires qui reconnaissent la diversité et la complexité des défis actuels et créent des efforts concrets et coordonnés pour combattre la faim et la pauvreté. Pour elle, il est urgent de mettre en place des actions qui permettent l'établissement d'environnements durables et résilients pour la production et la distribution d'aliments sains et économiquement viables.

L'alternative du soutien collectif

Invité spécial, le ministre du développement social et de la lutte contre la faim du Brazil, José Wellington Dias, co-président du Comité des champions de l'Alliance Mondiale, a souligné le contexte géopolitique actuel pour insister sur la pertinence des piliers de l'Alliance Mondiale. “Les récentes annonces de réduction des programmes et des budgets d'aide publique au développement ont semé la consternation au sein de la communauté internationale. Les défis ne cessent de croître, mais les moyens d'y faire face s'amenuisent”, a-t-il déclaré. “Nous devons, bien sûr, persister à inverser de toute urgence ces tendances au déclin de la solidarité internationale”, a-t-il insisté.

M. Dias a également souligné l'aspect novateur de la structure de l'Alliance Mondiale en indiquant que la diminution des budgets d'aide souligne la nécessité d'améliorer la coopération. “Avec autant de réductions et de défis, nous ne pouvons plus nous permettre de dépenser un seul dollar pour des activités redondantes, fragmentées et sans impact”.”

Comme l'a rappelé le ministre Brazilian, l'Alliance Mondiale contre la faim et la pauvreté arrive précisément à ce moment, offrant une alternative de soutien collectif aux États nationaux, en particulier aux pays les plus pauvres, reconnus comme les entités capables d'éliminer la faim et la pauvreté.

“Il ne s'agit pas de faire le travail à la place de ces États, mais de leur donner les conditions minimales, le financement et les connaissances nécessaires pour qu'ils puissent s'occuper de leurs populations avec leurs propres moyens. Il est beaucoup moins coûteux de renforcer les capacités, de mettre en place des systèmes nationaux permanents et efficaces de prévention et de réaction, que de maintenir des interventions d'urgence successives, en marginalisant les gouvernements locaux et en les maintenant dans une situation de dépendance.”

Pour illustrer l'aspect novateur de l'Alliance Mondiale, M. Dias a cité les "Sprints 2030", un test de l'approche de l'Alliance que la présidence Brazilian du G20 a effectué pour obtenir des annonces concrètes et des engagements de mise en œuvre dans divers domaines de la panoplie politique.

Les Sprints résument les engagements de 41 gouvernements nationaux et de 32 organisations internationales, visant des objectifs tels qu'atteindre 500 millions de personnes avec des transferts de revenus dans les pays à revenu faible et moyen inférieur, atteindre plus de 200 millions d'étudiants avec une alimentation scolaire élargie, plus de 150 millions d'enfants et de mères avec des programmes de soutien à la petite enfance, et plus de 100 millions de personnes avec des programmes d'inclusion socio-économique. Il existe des engagements financiers, tels que $24 milliards de dollars de crédit de la Banque interaméricaine, $2 milliards de dollars de la CAF, l'engagement du FIDA à doubler sa portée, en atteignant 100 millions de petits agriculteurs, et l'engagement de la Banque mondiale à doubler les bénéficiaires des programmes de protection sociale et à allouer une partie des ressources concessionnelles et des dons de l'IDA (Association internationale de développement) à la mise en œuvre des politiques de panier de l'Alliance.

M. Dias a également célébré les progrès numériques de l'Alliance Mondiale qui, en trois mois, a atteint 89 pays membres, plus le African Union et le European Union, 66 organisations internationales publiques et privées et 10 institutions financières internationales, y compris la Banque mondiale et plusieurs des principales banques de développement.

Expériences de réussite et défis persistants

Des représentants du Tanzania, du Nigeria et du Laos ont partagé leurs expériences dans la lutte contre la faim et la pauvreté. Le ministre de l'agriculture du Tanzania, Hussein Mohamed Bashe, a souligné la nécessité de redéfinir le concept de petits agriculteurs et de leur offrir un accès au capital, à la technologie et aux marchés. Le ministre de l'agriculture du Nigeria, Abu Baka Kiari, a souligné l'importance de l'autonomisation des jeunes et du renforcement des partenariats pour assurer la sécurité alimentaire.

L'événement a servi d'appel à l'action pour les dirigeants mondiaux, les organisations internationales et la société civile. L'Alliance Mondiale cherche à mobiliser des ressources, à partager des connaissances et à mettre en œuvre des programmes efficaces pour éradiquer la faim et la pauvreté d'ici 2030. Les prochaines étapes comprennent la consolidation d'un mécanisme de soutien opérationnel, qui sera hébergé par la FAO, et la tenue de réunions périodiques du Conseil des champions pour suivre les progrès et assurer la mise en œuvre des actions.