Mots-clés : Développement du capital humain ; Accès au marché ; Inclusion économique ; Soins non rémunérés ; Égalité des genres

Définition :

Les programmes intégrés pour l'égalité des genres et l'autonomisation sont un instrument politique multifacette conçu pour promouvoir l'égalité des genres et autonomiser les femmes et les filles en tirant parti de la protection sociale, de l'agriculture et d'autres secteurs pertinents.

Cet instrument se concentre principalement sur les actions susceptibles de faire progresser l'autonomisation des femmes et des filles en s'attaquant aux obstacles structurels existants en matière de genre dans l'accès et le contrôle des ressources, l'accès aux services, aux connaissances et à la technologie, l'accès à un emploi décent et à l'éducation, la participation significative à la prise de décision à tous les niveaux, et la charge inégale du travail de soins non rémunéré, entre autres. Ceci est réalisé en combinant des interventions complémentaires telles que la protection sociale ou l'agriculture aux côtés de services et de ressources supplémentaires qui s'attaquent aux obstacles multiples auxquels sont confrontées les femmes et les filles.  


Raison d'être :

Les programmes intégrés pour l'égalité des genres et l'autonomisation sont importants car ils s'attaquent aux obstacles structurels qui limitent l'accès des femmes et des filles aux ressources et aux opportunités, renforçant ainsi leur capacité à contribuer aux efforts de réduction de la pauvreté et de la faim et à en bénéficier.


Interventions clés :

Voici une liste non exhaustive d'exemples de domaines d'intervention clés guidés par cet instrument.

  • Droits fonciers et de ressources naturelles équitables pour les femmes : L'accent est mis sur les initiatives qui protègent et font progresser les droits fonciers sécurisés des femmes et leur accès et contrôle sur la terre et les autres ressources naturelles, notamment par le biais de :
    • La formulation et la mise en œuvre de politiques et de cadres juridiques tenant compte de la parité hommes-femmes ;
    • Initiatives d'enregistrement foncier;
    • Développement des capacités et sensibilisation des décideurs, des responsables de l'administration foncière, des magistrats et des autorités locales ;
    • Participation et leadership des femmes dans la gouvernance des terres et des ressources naturelles, l'élaboration des politiques et l'action climatique (par exemple, les droits fonciers des femmes).
  • Inclusion financière pour les femmes : S'attaquer aux inégalités de genre en matière d'inclusion financière est essentiel pour promouvoir l'autonomisation économique des femmes. Cela peut être réalisé en identifiant et en abordant les normes sociales qui limitent l'adoption et l'utilisation des services financiers par les femmes, et en travaillant avec les prestataires de services financiers et les décideurs politiques pour développer des produits et services qui répondent aux besoins spécifiques des femmes, y compris, par exemple, des approches de groupe et alternatives pour les garanties, et en renforçant la littératie financière et la capacité d'emprunt des femmes.
  • Subventions, aides, incitations fiscales pour les entreprises agroalimentaires dirigées par des femmes : Le soutien par le biais de subventions, de subventions et d'incitations fiscales favorise la croissance et la durabilité des entreprises agroalimentaires dirigées par des femmes. Les politiques budgétaires tenant compte des disparités entre les sexes, la promotion des arguments commerciaux en faveur des investissements dans le secteur agroalimentaire et le renforcement des capacités de planification d'entreprise des entreprises dirigées par des femmes sont des exemples d'initiatives dans ce sens.  
  • Action collective des femmes et appartenance à un groupe : Soutenir les femmes dans la création et/ou la participation à des organisations de producteurs et des coopératives contribue à améliorer leur accès aux marchés et renforce leur autonomisation économique, en plus de promouvoir leur pouvoir de négociation, leur leadership et leur capacité d'action. L'accent est mis sur les initiatives qui promeuvent l'action collective des femmes par le biais de l'adhésion à des groupes, et qui renforcent les organisations de femmes, notamment par le renforcement des capacités, l'accès aux connaissances et la formation au leadership, afin de promouvoir un meilleur accès aux marchés et aux services (par exemple, les Organisations de Producteurs et l'Accès aux Marchés Ruraux tenant compte de la parité hommes-femmes).
  • Services consultatifs sensibles au genre (SCSG)Les DRA peuvent jouer un rôle clé en rendant l'information, les compétences, les connaissances, les nouvelles technologies et d'autres ressources productives accessibles aux femmes productrices, en améliorant leur accès aux opportunités économiques et en renforçant leur confiance. L'accent est mis ici sur l'assistance technique pour permettre aux gouvernements et aux prestataires de services de formuler et de dispenser des DRA, et de promouvoir un meilleur accès des femmes, notamment par des approches transformatrices de genre qui traitent des institutions sociales discriminatoires et des normes de genre.
  • Accès à l'innovation et à la technologie : Faciliter l'accès des femmes à la technologie et à l'innovation peut stimuler leur productivité, leur efficacité et leurs opportunités économiques. L'accent est mis sur l'amélioration de l'accès et de l'utilisation des technologies et innovations par les femmes, ainsi que sur la conception et la prestation de technologies et d'innovations tenant compte des sexospécificités, y compris les technologies numériques, et les pratiques agricoles résilientes au climat. Le rôle des femmes dans la promotion de l'innovation, y compris par le biais de pratiques traditionnelles et autochtones, est également promu (par exemple, par l'intégration de la perspective de genre dans les stratégies et politiques de mécanisation agricole durable (MAD)).
  • Autonomiser les femmes par le commerce : Le commerce a le potentiel d'accroître considérablement le rôle des femmes dans l'économie et de réduire la pauvreté et les inégalités. L'amélioration de l'accès des femmes au commerce et aux marchés agricoles est essentielle à leur autonomisation économique. Cela peut être obtenu par les moyens suivants :
    • Élaboration et mise en œuvre de politiques commerciales agricoles tenant compte de la problématique hommes-femmes;
    • Faciliter et promouvoir la participation des femmes et des coopératives de micro, petites et moyennes entreprises (MPME) dirigées par des femmes aux discussions politiques ;
    • Renforcer les capacités – y compris en littératie numérique – des femmes commerçantes et agro-entrepreneures ;
    • Développer des infrastructures tenant compte des disparités entre les sexes aux postes frontaliers afin de répondre aux besoins des femmes commerçantes et de créer un environnement commercial plus sûr et plus accessible ; et
    • Aborder les défis systémiques, notamment les normes sociales, le harcèlement et la violence basée sur le genre, auxquels sont confrontés les femmes entrepreneures agricoles et les commerçantes.
  • Achats publics sensibles au genre : L'établissement de quotas et de canaux préférentiels pour les femmes dans les marchés publics des chaînes de valeur agricoles a le potentiel de bénéficier aux femmes productrices, entrepreneures, aux organisations d'entreprises de femmes et aux gouvernements. Les activités peuvent inclure la formation des femmes et des intervenants gouvernementaux, la sensibilisation aux stratégies d'approvisionnement inclusives pour le développement économique, l'analyse des obstacles et opportunités à la participation des femmes aux marchés publics.
  • Programmes de sécurité alimentaire tenant compte des stéréotypes de genre : Les femmes sont toujours touchées de manière disproportionnée par l'insécurité alimentaire par rapport aux hommes. Les programmes de sécurité alimentaire sensibles au genre et transformateurs de genre peuvent :
    • Sensibiliser aux rôles des femmes dans la nutrition et la sécurité alimentaire des ménages ;
    • Garantir un accès sûr des femmes et des filles à une alimentation nutritive pour une meilleure santé, y compris pendant la grossesse, l'allaitement, la croissance et le développement ; et
    • Promouvoir une meilleure sensibilisation et une meilleure répartition des rôles et des responsabilités dans l'approvisionnement, la préparation et la distribution des aliments.
  • Soins non rémunérés et travail domestique : Bien que les soins non rémunérés et le travail domestique soient essentiels au bien-être des individus, des communautés et des sociétés, ils restent sous-évalués. Partout dans le monde, les femmes et les filles assument la majeure partie des soins et du travail domestique, ce qui a souvent des conséquences négatives sur leur bien-être et sur le développement économique et social. L'accent est mis sur les politiques, les programmes et les services qui favorisent la reconnaissance et le soutien des soins non rémunérés et du travail domestique, y compris dans les zones rurales, par le biais de services et d'infrastructures qui s'attaquent au manque de temps des femmes, favorisent une meilleure répartition des rôles et des responsabilités en matière de soins et permettent aux femmes de participer plus pleinement à la vie économique, politique et sociale. En outre, la fourniture de services publics qui soutiennent les aidants améliore le bien-être des familles et permet aux femmes de poursuivre leurs études et de trouver un emploi.

Les principaux bénéficiaires de cet instrument politique sont les femmes et les filles confrontées à des formes multiples et croisées de discrimination, en particulier :

  • Les femmes et les jeunes filles vivant dans des conditions de pauvreté ;
  • Les femmes autochtones ;
  • Les femmes rurales (y compris les petits producteurs, les pêcheurs, les éleveurs et les femmes engagées dans l'agroforesterie) ;
  • Les femmes et les filles handicapées ;
  • Femmes âgées ;
  • Jeunes filles ;
  • les adolescentes ; et
  • Les femmes issues de groupes ethniques et sociaux marginalisés.

Cet outil politique reconnaît que ces femmes et ces filles sont confrontées à des défis uniques en raison de l'impact des inégalités de genre et de pouvoir, aggravées par l'intersection du genre avec d'autres aspects de leur identité, tels que la race, l'appartenance ethnique, la classe, l'âge et les aptitudes.

Limites : Résistance possible aux réformes en matière d'égalité des sexes et à l'accent mis sur les droits des femmes et des filles ; accès limité aux ressources dans les communautés marginalisées ; détournement des ressources et des priorités du gouvernement de la protection sociale et des services sociaux ; barrières culturelles et sociales restrictives fondées sur des normes sexistes préjudiciables.

Risques : Mauvaise affectation des ressources, manque de volonté politique, mécanismes de suivi et d'évaluation inadéquats, réactions négatives potentielles à l'égard des bénéficiaires.

Mesures d'urgence : Garantir un engagement complet des parties prenantes ; élaborer des cadres de suivi et d'évaluation solides ; assurer la sensibilisation, la formation et le renforcement des capacités des responsables locaux de la mise en œuvre ; garantir un financement durable ; soutenir la réforme de la politique fiscale ; établir des stratégies de communication claires pour mettre en évidence les avantages de l'égalité entre les hommes et les femmes et de l'émancipation de ces derniers.

d) contribuer à lutter contre la discrimination à l'égard des femmes qui conduit à la pauvreté, à la faim et à la malnutrition, comme les différences dans la prévalence de l'insécurité alimentaire modérée ou grave entre les hommes et les femmes, l'absence de droits égaux des femmes aux ressources économiques, ainsi que d'accès à la propriété et au contrôle des terres et d'autres formes de propriété, aux services financiers, à l'héritage et aux ressources naturelles, conformément à la législation nationale (cibles 5.a1 et 5.a.2 des ODD)), ou contribuer à reconnaître et à valoriser les soins non rémunérés et le travail domestique en fournissant des services publics, des infrastructures et des politiques de protection sociale et en encourageant le partage des responsabilités au sein du ménage et de la famille, selon ce qui est approprié au niveau national (ODD 5.4).

ODD 4 – Éducation de qualité

  • Objectif 4.1D'ici à 2030, faire en sorte que toutes les filles et tous les garçons achèvent leurs cycles d'études primaire et secondaire, qui doivent être gratuits, équitables et de qualité, et donner des résultats pertinents et efficaces.

ODD 5 - Égalité entre les hommes et les femmes

  • Objectif 5.1Mettre fin à toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes et des filles, partout dans le monde.
  • Objectif 5.2Éliminer toutes les formes de violence à l'égard de toutes les femmes et filles, dans les sphères publique et privée, y compris la traite ainsi que l'exploitation sexuelle et d'autres formes d'exploitation.
  • ·Objectif 5.4Reconnaître et valoriser le travail domestique et de soins non rémunéré par la fourniture de services publics, d'infrastructures et de politiques de protection sociale, ainsi que par la promotion du partage des responsabilités au sein du foyer et de la famille, selon ce qui est approprié au niveau national.
  • Objectif 5.aMettre en œuvre des réformes visant à accorder aux femmes des droits égaux aux ressources économiques, ainsi qu'à l'accès à la propriété et au contrôle de la terre et d'autres formes de propriété, des services financiers, de l'héritage et des ressources naturelles, conformément aux lois nationales.

Exemples de pays