Queridos amigos,
Dos cosas marcaron las últimas semanas en la Alianza. A mediados de abril, la Alianza Oficina de Enlace de Financiamiento en Washington DC, Se inauguró en las Reuniones de Primavera con una mesa redonda sobre financiación integrada, organizada conjuntamente con España y el Banco Mundial, basada en la propuesta del ODI Global de finales de 2025 para crear un mecanismo de financiación virtual. Ayer, 5 de mayo, el Mecanismo de Apoyo convocó un debate de seguimiento en línea con todos los miembros para profundizar en el tema.
Varias cosas se han enfocado a lo largo de ambos momentos. La financiación nacional sigue siendo la base, y la integración de recursos externos en torno a planes de país se ve limitada hoy en día por desajustes entre las carteras de programación, los ciclos presupuestarios y los niveles de toma de decisiones entre los financiadores. Existe un acuerdo de trabajo en el sentido de que vale la pena explorar los “detalles prácticos” de un enfoque voluntario y de adhesión voluntaria que se base en los canales existentes en lugar de crear un nuevo fondo, con una plataforma de cofinanciación entre los BMR, junto con financiación catalítica temprana de fuentes bilaterales y filantrópicas, como una de las opciones a probar. Se presentó un borrador del marco “Listo, preparado, ¡acción!” —preasignación de financiación indicativa, emparejamiento estructurado en torno a un plan de país, y luego formalización a través de los canales existentes— como punto de partida. Nada de esto está terminado, y algunas de las reacciones de ayer fueron acertadamente cautelosas. Pero el contexto de la seguridad alimentaria, agudizado por las recientes interrupciones en las rutas comerciales mundiales y las renovadas advertencias de la FAO, no nos da la opción de una conversación lenta. La Junta de Campeones abordará este tema el 11 de mayo.
A principios de esta semana, el Pilar del Conocimiento cobró nuevo impulso. Tres universidades — Brasilia, Buenos Aires y Oxford — se unió a la Junta de Campeones en un puesto compartido que representa a diez instituciones académicas, con Sabina Alkire, de OPHI, como coordinadora. Esperamos que la incorporación de esta profunda experiencia a la gobernanza de la Alianza aporte mayor diversidad y amplitud al Pilar del Conocimiento, aprovechando la contribución de numerosas universidades del Sur del Global, además de la amplitud de conocimientos y la experiencia técnica ya presentes en las Naciones Unidas, los bancos multilaterales de desarrollo y otros promotores. También podría aportar mayor profundidad al Policy Basket, ya que las instituciones académicas contribuirán a enriquecerlo con ejemplos de implementación a nivel nacional y documentos de evidencia adicionales.
Hablando de «The Basket», los artículos de la sección Policy Basket de esta edición sobre crédito y servicios financieros inclusivos muestran cómo se presenta la experiencia de un país cuando se documenta con detalle operativo. PRONAF de Brasil, en combinación con el registro social Cadastro Único, alcanzó cerca de un millón de operaciones de crédito a agricultores familiares solo en 2024 —más de la mitad de ellas con mujeres como beneficiarias— con tipos de interés de tan solo el 0,51 % para las líneas destinadas a los ingresos más bajos y un aumento documentado de los ingresos de alrededor del 291 %.
Programa de microcrédito de China para inversiones productivas otorgó más de 710 mil millones de RMB en préstamos sin garantía hasta finales de 2020, compartiendo el riesgo crediticio con las aseguradoras a través de fondos de compensación a nivel de condado. Estos no son diseños abstractos. Son instrumentos a gran escala, con la economía política y los detalles operativos adjuntos, que los gobiernos que exploran cómo desbloquear la financiación para los pequeños agricultores pueden estudiar y adaptar.
Finalmente, salieron dos artículos y documentos externos interesantes sobre el trabajo de la Alianza. El marco conceptual de la Alianza aterrizando en análisis externos serios —del Artículo de revista Wiley describiéndola como una arquitectura de coordinación y propiedad compartida “post-ayuda”, a la Proyecto Syndicate argumento para canalizar los recursos mancomunados a través de los sistemas nacionales de protección social para hacer frente al riesgo climático, lo que va al corazón de la Declaración de Belém sobre Hambre, Pobreza y Acción Climática Centrada en el Ser Humano, adoptada en la COP30.
El pensamiento converge en el mismo punto: la respuesta a un panorama de financiación fragmentado no son nuevas instituciones, sino una mejor coordinación en torno a lo que los países ya están intentando hacer.
La próxima semana, la Junta de Campeones se reunirá por tercera vez, en el contexto de la Conferencia de la OCDE sobre el Futuro de la Cooperación para el Desarrollo. El enfoque será honesto. Los presupuestos de ayuda son más ajustados, los miembros están al límite y la tentación en momentos como este es retirarse a sus propias agendas individuales en lugar de coordinarse. La pregunta para la reunión es si aún podemos hacerlo mejor juntos, aportando compromisos reales para alinearnos, evidencia real para compartir y una voluntad real de coordinarnos en torno a los planes de los países en lugar de en torno a nuestras propias lógicas institucionales. Esa es la conversación que importa.
Renato D. Godinho
Director, Alianza Mundial contra el Hambre y la Pobreza
Mecanismo de Apoyo
