L'agence de coopération internationale Japan (JICA) a lancé le “Programme de formation à l'agriculture orientée vers le marché pour les petits exploitants agricoles” depuis 2014. Après la formation de Japan, les anciens participants à cette formation ont commencé à mettre en œuvre le projet pilote dans le district de Ntchisi, au Malawi. Au cours de la mise en œuvre du projet pilote, des changements positifs considérables ont été observés parmi les groupes d'agriculteurs cibles, tels que le lancement de la commercialisation collective et l'amélioration du pouvoir de négociation. Reconnaissant ce résultat, le gouvernement du Malawi (GOM) a demandé au gouvernement du Japan (GOJ) une coopération technique pour soutenir le GOM dans la promotion et l'élargissement de l'agriculture orientée vers le marché pour les petits exploitants horticoles sur la base de l'expérience du projet pilote.
Le gouvernement du Japan a mis en œuvre un projet de coopération technique du 9 avril 2017 au 8 avril 2023 (6 ans) sous le nom de Market-Oriented Smallholder Horticulture Empowerment and Promotion (MA-SHEP). Cette approche fournit des compétences techniques et non techniques basées sur la théorie de l'autodétermination. Le projet via série de programmes de formation a incité les agriculteurs à changer leur mentalité et leur comportement pour promouvoir une horticulture orientée vers le marché. En outre, la plupart des agriculteurs ont pris confiance dans l'application des compétences acquises, ce qui a permis d'améliorer la production et la commercialisation et d'augmenter les revenus.
Cette approche est favorable à diverses personnes telles que les femmes, les hommes, les jeunes et les personnes handicapées. Les zones cibles ont été sélectionnées sur la base des propositions des responsables du développement agricole des districts. Les groupes d'agriculteurs cibles et les bénéficiaires ont été sélectionnés sur la base des critères de sélection des groupes dans le cadre d'un atelier de sensibilisation organisé pour les responsables de district.
MA-SHEP a mis en œuvre une série d'activités dans les domaines suivants sexe depuis le début du projet, en reconnaissant qu'un partenariat égal entre le mari et la femme en tant qu'unité de gestion agricole est essentiel pour atteindre l'objectif du MA-SHEP et que l'élimination des disparités entre les sexes en matière d'opportunités, de division du travail et de processus de prise de décision est essentielle pour réaliser ce partenariat égal.
En conséquence, les agriculteurs du MA-SHEP ont pu réaliser le partenariat égal entre le mari et la femme (les membres du ménage, y compris les enfants) en tant qu'unité de gestion de l'exploitation. La réalisation de ce partenariat égalitaire a permis aux agriculteurs de faire beaucoup plus. Grâce à l'égalité des chances, les agricultrices sont désormais en mesure de travailler plus dur et de manière plus positive, de trouver davantage de marchés, de cultiver des cultures commerciales avec des connaissances et des techniques appropriées, de faire de meilleurs choix en matière d'agriculture et de créer des réseaux avec d'autres femmes au sein de la communauté.
La révision des rôles des hommes et des femmes permet aux agriculteurs et aux agricultrices de cultiver de plus grandes superficies, de produire plus de récoltes, de trouver plus de marchés, de travailler de manière opportune et efficace, de travailler sans fatigue, d'avoir le temps de se reposer et de réaliser la transparence entre le mari et la femme. La prise de décision conjointe entre le mari et la femme et/ou leurs enfants leur a permis de : travailler plus dur / positivement (en particulier pour les femmes et les enfants) ; faire de meilleurs choix à la fois dans la budgétisation familiale (y compris l'arrêt de l'utilisation abusive de l'argent) et l'agriculture à partir d'une variété d'idées provenant de différents points de vue ; réaliser la transparence, l'harmonie et la confiance mutuelle, ce qui conduit au bonheur de la famille.
Le formation à la sensibilisation à l'égalité entre les hommes et les femmes était l'une des composantes importantes du programme MA-SHEP. La formation s'est appuyée sur l'approche des ménages (HHA), qui peut promouvoir une transformation significative d'un ménage et générer des impacts considérables sur le genre et les relations de pouvoir entre les membres masculins et féminins du ménage. Elle a également encouragé tous les membres masculins et féminins du ménage, y compris les garçons et les filles, à participer au processus de discussion afin de partager leurs points de vue et leurs opinions.
SHEP-MA :
- Bénéficiaires : 6 443 agriculteurs ont bénéficié directement du projet tandis que 32 673 agriculteurs en ont bénéficié indirectement d'avril 2017 à avril 2023 (6 ans).
- Environ 979 fonctionnaires du MoAIWD (du siège, des ADD, des districts et des EPA).
Un total de 400 millions de Japanese Yen (environ 2,8 millions d'USD) a été dépensé pour le projet (côté Japan).
Le projet SHEP a travaillé en étroite collaboration avec le gouvernement local et le gouvernement central, le ministère de l'agriculture, de l'irrigation et du développement de l'eau au Malawi (MoAIWD). Il a formé des agents de vulgarisation et a collaboré avec le personnel chargé de l'élaboration des politiques afin d'apporter des changements positifs dans l'allocation du budget pour les services de vulgarisation, ce qui garantit la durabilité de l'intervention. Grâce à cette approche, l'équipe du projet a soutenu la gouvernance au niveau local et le mécanisme de contrôle par le biais des conseils sociaux locaux. Le projet a également fait pression sur le gouvernement central et les gouvernements des comtés pour qu'ils intègrent l'approche SHEP dans leurs stratégies et leurs plans.
- L'approche SHEP est maintenant utilisée dans divers programmes gouvernementaux et de partenaires.
- Il a été rebaptisé Smallholder Empowerment and Promotion (SHEP) pour s'adapter à d'autres chaînes de valeur.
- Des lignes directrices ont été élaborées pour la mise en œuvre du SHEP par les agents de vulgarisation, ce qui contribue à la durabilité de l'approche.
- Le SHEP est inclus dans la NAEAS (National Agriculture Extension and Advisory Services Strategy).
- Des ateliers nationaux du MA-SHEP ont été organisés chaque année, auxquels ont été invités tous les bureaux agricoles de district et les parties prenantes. Ces ateliers ont permis de présenter le projet MA-SHEP / l'approche SHEP et de fournir des rapports d'avancement sur les activités du projet, ce qui a conduit à la mise en œuvre d'activités pilotes SHEP dans certains districts qui n'étaient pas couverts par le projet.
- Lobbying et collaboration avec les universités, le secteur privé et d'autres projets. Outre la présentation de l'approche SHEP aux parties prenantes et le partage des progrès du projet lors de l'atelier national MA SHEP, le DAES (Department of Agricultural Extension Services) a activement proposé l'introduction du SHEP, ce qui a conduit à l'utilisation de l'approche SHEP dans chaque projet de donateur/ONG (FIDA, Banque africaine de développement (BAD), FAO, etc.).
- Le DAES a introduit dans tous les districts du pays un nouveau système de rapport pour les services de vulgarisation utilisant l'application KoboCollect. L'objectif de l'introduction de ce système de rapport est d'améliorer la qualité des services de vulgarisation agricole en veillant à ce que les activités sur le terrain soient signalées en temps opportun, suivies et que les mesures nécessaires soient prises, et que les agriculteurs bénéficient du système de rapport. Le contenu de ce rapport a été conçu pour être très simple et applicable à tous les projets et activités de programme menés par le personnel de vulgarisation, et pas seulement au MA-SHEP. Au 14 mars 2023, 17 des 27 DAO (District Agriculture Offices) avaient commencé à utiliser le système. Au total, 349 rapports ont été soumis.
L'objectif général du projet étant “l'amélioration des moyens de subsistance des petits exploitants agricoles par la mise en œuvre du programme MA-SHEP", il est certain que le gouvernement du Malawi a continué à promouvoir l'intégration de l'approche SHEP. Pour atteindre cet objectif global, le DAES a veillé à ce que l'approche SHEP soit intégrée dans la politique agricole nationale. En même temps, comme le DAES et les districts de mise en œuvre ont été actifs dans l'intégration du SHEP pour établir des collaborations avec les programmes/projets concernés, le nombre de cas où l'approche SHEP est mise en œuvre a augmenté. Ces actions peuvent permettre au gouvernement de développer le SHEP dans le pays par ses propres initiatives en tant que programme national SHEP.
- La “Politique agricole nationale (PAN)” (septembre 2016) s'est également fixé pour objectif de diversifier les cultures en passant de la production conventionnelle de tabac et de maïs à l'agriculture commerciale, en augmentant les revenus des ménages agricoles et en améliorant la sécurité alimentaire et nutritionnelle de tous les Malawiens. Le plan spécifique visant à réaliser la NAP, le “National Agriculture Investment Plan (NAIP) FY2017/18-2022/23” (janvier 2018), consiste à améliorer l'accès au marché, la valeur ajoutée, le commerce et l'accès au financement, ce qui devrait être réalisé grâce à des résultats tels qu'une plus grande efficacité et transparence des marchés agricoles et un meilleur accès au marché, un plus grand nombre d'agriculteurs / d'organisations d'agriculteurs liés aux marchés et au financement, le renforcement des capacités des agents de vulgarisation, etc.
- Le gouvernement du Malawi a maintenu sa politique consistant à donner la priorité au développement de l'industrie horticole dans le cadre du MGDS III, du NAP et du NAIP. La politique de renforcement et de promotion de l'approche SHEP est susceptible d'être maintenue au Malawi même après l'achèvement du projet. Le DAES a identifié la "vulgarisation agricole axée sur le marché” comme un pilier stratégique de ses services de vulgarisation agricole et, conformément à cette politique, l'approche SHEP a été positionnée comme un concept pilier des projets de vulgarisation agricole mis en œuvre par le ministère de l'agriculture.
Pour observer la mise en œuvre des activités, le suivi et la supervision ont été effectués régulièrement depuis le début jusqu'à l'achèvement du projet. En outre, pour suivre l'évolution des activités du projet, le Comité de coordination conjoint (CCC) s'est réuni huit fois et le Comité technique (CT) 17 fois. En outre, une réunion de gestion hebdomadaire a été organisée chaque semaine. Au cours de ces réunions, les informations, les progrès et les défis du projet ont été correctement partagés avec les parties prenantes du projet.
Tirer parti du système de vulgarisation existant au Malawi : Outre la forte motivation et l'appropriation du gouvernement malawien, le système de vulgarisation existant au Malawi a également fortement contribué à la mise en œuvre de l'ensemble de mesures du MA-SHEP. Il existait déjà au Malawi un système de services de vulgarisation agricole bien établi au niveau central, au niveau des districts et sur le terrain, et le projet a pu tirer parti de ce système pour introduire et diffuser l'approche SHEP dans l'ensemble du pays. Même si les activités pilotes du SHEP avaient été menées par le Ministère de l'agriculture avant le début du projet, ce dernier a pu mettre en œuvre le paquet MA-SHEP à l'échelle nationale dès le début, sans essai dans certaines zones cibles liées au système de services de vulgarisation agricole existant. Atelier national des parties prenantes : Organisé depuis 2016, ciblant les projets et programmes gouvernementaux, les institutions partenaires et le monde universitaire.
Des informations, des données et des progrès concernant la mise en œuvre de l'approche SHEP sont disponibles sur le site web de la Commission européenne. Site officiel de la JICA
Rapport annuel d'évaluation de la JICA 2023 - Les résultats de cette analyse, qui combine les données des quatre enquêtes, suggèrent que la participation au projet MA-SHEP a entraîné une augmentation des dépenses des ménages d'agriculteurs et que le projet a induit des changements de comportement propices à l'émergence d'agriculteurs “auto-motivés”. La première question est la suivante : “Avez-vous des acheteurs spécifiques ?” Les réponses indiquent que la proportion d'agriculteurs ayant des acheteurs spécifiques est plus élevée chez les agriculteurs participants que chez les agriculteurs non participants. La deuxième question est la suivante : “Qui prend les décisions financières dans votre ménage ?” Parmi les agriculteurs participants, il était légèrement moins probable qu'un membre du ménage prenne les décisions seul et plus probable que les agriculteurs et leurs conjoints prennent les décisions, tandis que parmi les agriculteurs non participants, il y avait une plus grande proportion de ménages où les agriculteurs ou leurs conjoints prenaient les décisions seuls.
Suivi de la promotion de l'autonomisation des petits exploitants horticoles - Cette étude évalue l'impact du projet Smallholder Horticulture Empowerment and Promotion (SHEP) au Malawi (MA-SHEP), en mettant l'accent sur la réduction de la pauvreté, le bien-être des ménages et la résilience aux chocs et aux fluctuations saisonnières. S'appuyant sur des systèmes innovants de suivi à haute fréquence tels que le Rapid Feedback Monitoring System (RFMS) et sur des estimations de la pauvreté dérivées de l'enquête sur le bien-être par suivi instantané et fréquent (SWIFT), cette recherche offre des résultats actualisés qui démontrent l'efficacité du projet. En appliquant des techniques statistiques robustes dans le cadre d'un plan d'échantillonnage quasi-expérimental, l'analyse suggère que le MA-SHEP contribue à la réduction de la pauvreté parmi les agriculteurs et améliore le bien-être des ménages, tel qu'il est mesuré par les dépenses moyennes des ménages. En outre, les données révèlent que, face à des chocs exogènes défavorables, les agriculteurs du programme MA-SHEP sont moins sensibles à l'augmentation de la pauvreté et de l'insécurité alimentaire que les agriculteurs non membres du programme MA-SHEP. Ces résultats soulignent le potentiel de transformation de l'approche SHEP pour renforcer la résilience face aux fluctuations saisonnières et favoriser le développement durable.
1) Le développement efficace des capacités et leur utilisation :
Le projet utilise pleinement les capacités des agents qui ont participé au cours de formation dans le cadre du Japan et du Kenya. MA-SHEP est l'un des cas modèles en termes d'harmonisation des cours de formation et des projets de coopération technique.
2) Initiative forte de la part du ministère de l'intérieur et de la protection sociale :
Le projet couvre l'ensemble du pays depuis seulement cinq ans et les progrès réalisés jusqu'à présent sont assez satisfaisants. Sans l'initiative du ministère de l'intérieur et de la protection sociale, il ne peut être réalisé. L'engagement des fonctionnaires des gouvernements central et local a été reconnu comme extrêmement important. Le ministère de l'intérieur et de la protection sociale a essayé d'appliquer le programme MA-SHEP à d'autres programmes/projets. C'est la bonne voie pour une expansion future. En outre, le MoAIWD a contribué au développement des capacités des fonctionnaires d'autres pays africains par le biais du cours de formation après la phase au Malawi. Un chef de projet du MA-SHEP a présenté les expériences de l'approche SHEP au Malawi, représentant d'autres 23 pays où l'approche SHEP a été introduite, et il a souligné les leçons apprises comme suit :
- Utiliser l'approche SHEP en tant qu'approche complémentaire des projets/programmes du gouvernement/des donateurs, par exemple les projets du FIDA et des fonds fiduciaires multi-donateurs.
- La créativité et la coordination permettent de mettre en œuvre / d'étendre le programme SHEP par district.
- L'atelier national annuel SHEP facilite l'adaptation de l'approche SHEP dans d'autres domaines.
- Pertinence du personnel de vulgarisation dans la fourniture de services de vulgarisation axés sur le marché
- Orienté vers l'impact - basé sur les revenus et les moyens de subsistance.
On peut dire que le Malawi est un pays leader dans l'amélioration des services de vulgarisation grâce à l'approche SHEP.
Il existe une collaboration étroite entre le ministère et le FIDA par le biais de ses programmes au Malawi et tous les programmes agricoles ont adopté l'approche SHEP. Le ministère collabore également avec le secteur privé, en particulier avec les négociants et acheteurs locaux et les fournisseurs d'intrants.
Les organisations suivantes ont utilisé le progiciel MA-SHEP dans le cadre de leurs projets.
- Transformer l'agriculture par la diversification et l'esprit d'entreprise (TRADE) mis en œuvre par le ministère des collectivités locales et du développement rural et financé par le FIDA
- Accès financier aux marchés et entreprises ruraux (FARMSE)
- Développement durable de la pêche et de l'aquaculture - Projet de gestion des bassins versants financé par la Banque africaine de développement
- Projet d'autonomisation des femmes dans le secteur de la pêche pour des systèmes alimentaires durables avec le soutien technique de la FAO et le soutien financier du gouvernement norvégien.
Les organisations et projets suivants utilisent une partie de l'approche SHEP dans leurs projets.
- Projet de soutien à l'approche sectorielle de l'agriculture II
- Programme de production agricole durable (SAPP) financé par le FIDA
- S'adapter au changement climatique grâce à des stratégies de gestion intégrée des risques et à l'amélioration des opportunités de marché pour une sécurité alimentaire et des moyens de subsistance résilients financé par la Banque mondiale
- Promotion de l'épargne et de l'investissement communautaires à financer par la Banque mondiale
- Groupe Export Trading
- Projet d'infrastructure agricole et de jeunes dans l'agro-industrie
- Société d'investissement agricole et industriel du Malawi
- CARE International
- Vision mondiale
- Total des soins aux terres
- Plan International
- Améliorer l'accès aux marchés agricoles rentables et inclusifs pour les petits exploitants agricoles au Malawi par Oxfam
- Promouvoir la paix et l'autonomisation socio-économique grâce à l'architecture nationale de paix et aux moyens de subsistance durables par le PNUD
Un protocole de coopération a été signé en 2018 entre la JICA et le Fonds international de développement agricole (FIDA), suivi d'une déclaration conclue lors de l'événement de haut niveau de la TICAD-7 (Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l'Afrique) en 2019, qui vise à étendre l'approche SHEP à un million d'agriculteurs dans le monde d'ici 2030, et le protocole a été renouvelé en mars 2024. Le nouveau protocole d'accord devrait élargir le champ d'application du partenariat, qui était auparavant limité à l'Afrique, à l'Asie, à l'Amérique latine et au Moyen-Orient. Le nouveau protocole d'accord entre en vigueur pour une durée de cinq ans à compter de sa signature.
La JICA a signé un protocole de coopération avec le Programme alimentaire mondial (PAM) le 10 octobre.th Les deux parties s'efforcent d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la coopération existante et de trouver de nouvelles possibilités et des moyens novateurs de coopération. Les deux parties s'efforcent d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la coopération existante ainsi que de trouver de nouvelles opportunités et des moyens innovants de coopération et de construire des partenariats avec ceux de différents secteurs, y compris d'autres partenaires de développement, le gouvernement, les entités privées et les sociétés civiles d'une manière harmonisée pour créer une synergie dans les activités connexes.
Un protocole de coopération (MOC) a été signé entre la JICA et l'Association africaine Sasakawa (SAA), le 28 août 2019. Grâce à ce MOC, la JICA et la SAA partagent mutuellement les connaissances et les leçons apprises ainsi que les données et les informations relatives à leurs opérations de soutien agricole en Afrique, y compris les technologies agricoles, les modèles, les tendances, la demande et l'offre du marché. La JICA partage son savoir-faire et son expertise sur les dernières technologies et méthodologies de vulgarisation agricole développées et utilisées dans les projets et initiatives de la JICA tels que SHEP, CARD (Coalition pour le développement du riz africain) et IFNA (Initiative pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle en Afrique), tandis que la SAA partage ses expériences et les leçons tirées de ses opérations, à la fois sur le terrain et dans les programmes universitaires. À la demande de l'Université d'agriculture et de ressources naturelles de Lilongwe (LUANAR), le C/P a organisé une formation SHEP pour les professeurs de l'université. Deux professeurs de l'université ont également participé au programme de co-création de connaissances du SHEP, visant à explorer les possibilités d'intégrer l'approche SHEP dans le programme d'études de l'université.
La JICA a collaboré avec le Global Forum for Rural Advisory Services (GFRAS) et a développé conjointement un module (NELK-SHEP Module). GFRAS a adopté cette approche dans les projets en Amérique latine et dans certains pays africains et l'a incorporée dans un kit d'apprentissage appelé “New Extensionist Learning Kit (NELK)". Le matériel existant peut être téléchargé dans le NELK et les modules peuvent être diffusés lors du séminaire SHEP pour la région d'Amérique latine prévu en février 2025. GFRAS - New Extensionist Learning Kit NELK (g-fras.org)
La JICA et le GFRAS ont dressé une liste des contenus du SHEP en espagnol. En plus de cette liste, il existe également une version espagnole du test de connaissances pratiques du SHEP. Exercice 2024 KCCP Amérique latine A_SHEP TEST (Type A) (office.com)
ODD 1 - Pas de pauvreté
- Objectif 1.2 - D'ici à 2030, réduire au moins de moitié la proportion d'hommes, de femmes et d'enfants de tous âges vivant dans la pauvreté sous toutes ses formes, selon les définitions nationales.
- Indicateur 1.2.1 - Proportion de la population vivant sous le seuil de pauvreté national, par sexe et par âge
- Indicateur 1.2.2 - Proportion d'hommes, de femmes et d'enfants de tous âges vivant dans la pauvreté dans toutes ses dimensions selon les définitions nationales
ODD 2 - Faim zéro
- Objectif 2.3-D'ici à 2030, doubler la productivité agricole et les revenus des petits producteurs de denrées alimentaires, en particulier les femmes, les populations autochtones, les agriculteurs familiaux, les éleveurs et les pêcheurs, notamment grâce à un accès sûr et égal à la terre, à d'autres ressources et intrants productifs, aux connaissances, aux services financiers, aux marchés et aux possibilités de création de valeur ajoutée et d'emplois non agricoles.
- Indicateur 2.3.1 - Volume de production par unité de main-d'œuvre par catégorie de taille d'entreprise agricole/pastorale/forestière
- Indicateur 2.3.2 - Revenu moyen des petits producteurs de denrées alimentaires, par sexe et statut indigène
ODD 5 - L'égalité entre les hommes et les femmes
- Objectif 5.5-Garantir la participation pleine et effective des femmes et l'égalité des chances en matière de leadership à tous les niveaux de la prise de décision dans la vie politique, économique et publique.
- Indicateur 5.5.1 - Proportion de sièges occupés par des femmes dans (a) les parlements nationaux et (b) les gouvernements locaux
- Indicateur 5.5.2 - Proportion de femmes occupant des postes de direction
ODD 8 - Travail décent et croissance économique
- Objectif 8.5-D'ici à 2030, parvenir au plein emploi productif et à un travail décent pour toutes les femmes et tous les hommes, y compris les jeunes et les personnes handicapées, ainsi qu'à l'égalité de rémunération pour un travail de valeur égale.
- Indicateur 8.5.1 - Salaire horaire moyen des femmes et des hommes salariés, par profession, âge et personnes handicapées
- Indicateur 8.5.2 - Taux de chômage, par sexe, âge et personnes handicapées
ODD 9 - Industrie, innovation et infrastructure
- Objectif 9.3-Améliorer l'accès des petites entreprises industrielles et autres, en particulier dans les pays en développement, aux services financiers, y compris à un crédit abordable, et leur intégration dans les chaînes de valeur et les marchés.
- Indicateur 9.3.1 - Proportion de petites industries dans la valeur ajoutée totale de l'industrie
- Indicateur 9.3.2 - Proportion de petites industries bénéficiant d'un prêt ou d'une ligne de crédit
ODD 10 - Réduction des inégalités
- Objectif 10.1-D'ici à 2030, réaliser progressivement et maintenir la croissance des revenus des 40 % de la population les plus pauvres à un taux supérieur à la moyenne nationale.
- Indicateur 10.1.1 - Taux de croissance des dépenses des ménages ou du revenu par habitant parmi les 40 % les plus pauvres de la population et la population totale
- Objectif 10.2-D'ici à 2030, renforcer et promouvoir l'inclusion sociale, économique et politique de tous, indépendamment de l'âge, du sexe, du handicap, de la race, de l'appartenance ethnique, de l'origine, de la religion ou de la situation économique ou autre.
- Indicateur 10.2.1 - Proportion de personnes vivant en dessous de 50 % du revenu médian, par sexe, âge et personnes handicapées
ODD 12 - Consommation et production responsables
- Objectif 12.3-D'ici à 2030, réduire de moitié le gaspillage alimentaire mondial par habitant au niveau du commerce de détail et des consommateurs et réduire les pertes alimentaires tout au long des chaînes de production et d'approvisionnement, y compris les pertes après récolte.
- Indicateur 12.3.1 - (a) Indice de perte alimentaire et (b) indice de gaspillage alimentaire
ODD 1 - Pas de pauvreté
- Objectif 1.2 - D'ici à 2030, réduire au moins de moitié la proportion d'hommes, de femmes et d'enfants de tous âges vivant dans la pauvreté sous toutes ses formes, selon les définitions nationales.
- Indicateur 1.2.1 - Proportion de la population vivant sous le seuil de pauvreté national, par sexe et par âge
- Indicateur 1.2.2 - Proportion d'hommes, de femmes et d'enfants de tous âges vivant dans la pauvreté dans toutes ses dimensions selon les définitions nationales
ODD 2 - Faim zéro
- Objectif 2.3-D'ici à 2030, doubler la productivité agricole et les revenus des petits producteurs de denrées alimentaires, en particulier les femmes, les populations autochtones, les agriculteurs familiaux, les éleveurs et les pêcheurs, notamment grâce à un accès sûr et égal à la terre, à d'autres ressources et intrants productifs, aux connaissances, aux services financiers, aux marchés et aux possibilités de création de valeur ajoutée et d'emplois non agricoles.
- Indicateur 2.3.1 - Volume de production par unité de main-d'œuvre par catégorie de taille d'entreprise agricole/pastorale/forestière
- Indicateur 2.3.2 - Revenu moyen des petits producteurs de denrées alimentaires, par sexe et par statut autochtone
ODD 5 - L'égalité entre les hommes et les femmes
- Objectif 5.5-Garantir la participation pleine et effective des femmes et l'égalité des chances en matière de leadership à tous les niveaux de la prise de décision dans la vie politique, économique et publique.
- Indicateur 5.5.1 - Proportion de sièges occupés par des femmes dans (a) les parlements nationaux et (b) les gouvernements locaux
- Indicateur 5.5.2 - Proportion de femmes occupant des postes de direction
ODD 8 - Travail décent et croissance économique
- Objectif 8.5-D'ici à 2030, parvenir au plein emploi productif et à un travail décent pour toutes les femmes et tous les hommes, y compris les jeunes et les personnes handicapées, ainsi qu'à l'égalité de rémunération pour un travail de valeur égale.
- Indicateur 8.5.1 - Salaire horaire moyen des femmes et des hommes salariés, par profession, âge et personnes handicapées
- Indicateur 8.5.2 - Taux de chômage, par sexe, âge et personnes handicapées
ODD 9 - Industrie, innovation et infrastructure
- Objectif 9.3-Améliorer l'accès des petites entreprises industrielles et autres, en particulier dans les pays en développement, aux services financiers, y compris à un crédit abordable, et leur intégration dans les chaînes de valeur et les marchés.
- Indicateur 9.3.1 - Proportion de petites industries dans la valeur ajoutée totale de l'industrie
- Indicateur 9.3.2 - Proportion de petites industries bénéficiant d'un prêt ou d'une ligne de crédit
ODD 10 - Réduction des inégalités
- Objectif 10.1-D'ici à 2030, réaliser progressivement et maintenir la croissance des revenus des 40 % de la population les plus pauvres à un taux supérieur à la moyenne nationale.
- Indicateur 10.1.1 - Taux de croissance des dépenses des ménages ou du revenu par habitant parmi les 40 % les plus pauvres de la population et la population totale
- Objectif 10.2-D'ici à 2030, renforcer et promouvoir l'inclusion sociale, économique et politique de tous, indépendamment de l'âge, du sexe, du handicap, de la race, de l'appartenance ethnique, de l'origine, de la religion ou de la situation économique ou autre.
- Indicateur 10.2.1 - Proportion de personnes vivant en dessous de 50 % du revenu médian, par sexe, âge et personnes handicapées
ODD 12 - Consommation et production responsables
- Objectif 12.3-D'ici à 2030, réduire de moitié le gaspillage alimentaire mondial par habitant au niveau du commerce de détail et des consommateurs et réduire les pertes alimentaires tout au long des chaînes de production et d'approvisionnement, y compris les pertes après récolte.
- Indicateur 12.3.1 - (a) Indice de perte alimentaire et (b) indice de gaspillage alimentaire
L'agence de coopération internationale Japan (JICA) a lancé le “Programme de formation à l'agriculture orientée vers le marché pour les petits exploitants agricoles” depuis 2014. Après la formation de Japan, les anciens participants à cette formation ont commencé à mettre en œuvre le projet pilote dans le district de Ntchisi, au Malawi. Au cours de la mise en œuvre du projet pilote, des changements positifs considérables ont été observés parmi les groupes d'agriculteurs cibles, tels que le lancement de la commercialisation collective et l'amélioration du pouvoir de négociation. Reconnaissant ce résultat, le gouvernement du Malawi (GOM) a demandé au gouvernement du Japan (GOJ) une coopération technique pour soutenir le GOM dans la promotion et l'élargissement de l'agriculture orientée vers le marché pour les petits exploitants horticoles sur la base de l'expérience du projet pilote.
Le gouvernement du Japan a mis en œuvre un projet de coopération technique du 9 avril 2017 au 8 avril 2023 (6 ans) sous le nom de Market-Oriented Smallholder Horticulture Empowerment and Promotion (MA-SHEP). Cette approche fournit des compétences techniques et non techniques basées sur la théorie de l'autodétermination. Le projet via série de programmes de formation a incité les agriculteurs à changer leur mentalité et leur comportement pour promouvoir une horticulture orientée vers le marché. En outre, la plupart des agriculteurs ont pris confiance dans l'application des compétences acquises, ce qui a permis d'améliorer la production et la commercialisation et d'augmenter les revenus.
Cette approche est favorable à diverses personnes telles que les femmes, les hommes, les jeunes et les personnes handicapées. Les zones cibles ont été sélectionnées sur la base des propositions des responsables du développement agricole des districts. Les groupes d'agriculteurs cibles et les bénéficiaires ont été sélectionnés sur la base des critères de sélection des groupes dans le cadre d'un atelier de sensibilisation organisé pour les responsables de district.
MA-SHEP a mis en œuvre une série d'activités dans les domaines suivants sexe depuis le début du projet, en reconnaissant qu'un partenariat égal entre le mari et la femme en tant qu'unité de gestion agricole est essentiel pour atteindre l'objectif du MA-SHEP et que l'élimination des disparités entre les sexes en matière d'opportunités, de division du travail et de processus de prise de décision est essentielle pour réaliser ce partenariat égal.
En conséquence, les agriculteurs du MA-SHEP ont pu réaliser le partenariat égal entre le mari et la femme (les membres du ménage, y compris les enfants) en tant qu'unité de gestion de l'exploitation. La réalisation de ce partenariat égalitaire a permis aux agriculteurs de faire beaucoup plus. Grâce à l'égalité des chances, les agricultrices sont désormais en mesure de travailler plus dur et de manière plus positive, de trouver davantage de marchés, de cultiver des cultures commerciales avec des connaissances et des techniques appropriées, de faire de meilleurs choix en matière d'agriculture et de créer des réseaux avec d'autres femmes au sein de la communauté.
La révision des rôles des hommes et des femmes permet aux agriculteurs et aux agricultrices de cultiver de plus grandes superficies, de produire plus de récoltes, de trouver plus de marchés, de travailler de manière opportune et efficace, de travailler sans fatigue, d'avoir le temps de se reposer et de réaliser la transparence entre le mari et la femme. La prise de décision conjointe entre le mari et la femme et/ou leurs enfants leur a permis de : travailler plus dur / positivement (en particulier pour les femmes et les enfants) ; faire de meilleurs choix à la fois dans la budgétisation familiale (y compris l'arrêt de l'utilisation abusive de l'argent) et l'agriculture à partir d'une variété d'idées provenant de différents points de vue ; réaliser la transparence, l'harmonie et la confiance mutuelle, ce qui conduit au bonheur de la famille.
Le formation à la sensibilisation à l'égalité entre les hommes et les femmes était l'une des composantes importantes du programme MA-SHEP. La formation s'est appuyée sur l'approche des ménages (HHA), qui peut promouvoir une transformation significative d'un ménage et générer des impacts considérables sur le genre et les relations de pouvoir entre les membres masculins et féminins du ménage. Elle a également encouragé tous les membres masculins et féminins du ménage, y compris les garçons et les filles, à participer au processus de discussion afin de partager leurs points de vue et leurs opinions.
1) Le développement efficace des capacités et leur utilisation :
Le projet utilise pleinement les capacités des agents qui ont participé au cours de formation dans le cadre du Japan et du Kenya. MA-SHEP est l'un des cas modèles en termes d'harmonisation des cours de formation et des projets de coopération technique.
2) Initiative forte de la part du ministère de l'intérieur et de la protection sociale :
Le projet couvre l'ensemble du pays depuis seulement cinq ans et les progrès réalisés jusqu'à présent sont assez satisfaisants. Sans l'initiative du ministère de l'intérieur et de la protection sociale, il ne peut être réalisé. L'engagement des fonctionnaires des gouvernements central et local a été reconnu comme extrêmement important. Le ministère de l'intérieur et de la protection sociale a essayé d'appliquer le programme MA-SHEP à d'autres programmes/projets. C'est la bonne voie pour une expansion future. En outre, le MoAIWD a contribué au développement des capacités des fonctionnaires d'autres pays africains par le biais du cours de formation après la phase au Malawi. Un chef de projet du MA-SHEP a présenté les expériences de l'approche SHEP au Malawi, représentant d'autres 23 pays où l'approche SHEP a été introduite, et il a souligné les leçons apprises comme suit :
- Utiliser l'approche SHEP en tant qu'approche complémentaire des projets/programmes du gouvernement/des donateurs, par exemple les projets du FIDA et des fonds fiduciaires multi-donateurs.
- La créativité et la coordination permettent de mettre en œuvre / d'étendre le programme SHEP par district.
- L'atelier national annuel SHEP facilite l'adaptation de l'approche SHEP dans d'autres domaines.
- Pertinence du personnel de vulgarisation dans la fourniture de services de vulgarisation axés sur le marché
- Orienté vers l'impact - basé sur les revenus et les moyens de subsistance.
On peut dire que le Malawi est un pays leader dans l'amélioration des services de vulgarisation grâce à l'approche SHEP.
Programmes intégrés pour l'équité de genre et l'autonomisation
Il existe une collaboration étroite entre le ministère et le FIDA par le biais de ses programmes au Malawi et tous les programmes agricoles ont adopté l'approche SHEP. Le ministère collabore également avec le secteur privé, en particulier avec les négociants et acheteurs locaux et les fournisseurs d'intrants.
Les organisations suivantes ont utilisé le progiciel MA-SHEP dans le cadre de leurs projets.
- Transformer l'agriculture par la diversification et l'esprit d'entreprise (TRADE) mis en œuvre par le ministère des collectivités locales et du développement rural et financé par le FIDA
- Accès financier aux marchés et entreprises ruraux (FARMSE)
- Développement durable de la pêche et de l'aquaculture - Projet de gestion des bassins versants financé par la Banque africaine de développement
- Projet d'autonomisation des femmes dans le secteur de la pêche pour des systèmes alimentaires durables avec le soutien technique de la FAO et le soutien financier du gouvernement norvégien.
Les organisations et projets suivants utilisent une partie de l'approche SHEP dans leurs projets.
- Projet de soutien à l'approche sectorielle de l'agriculture II
- Programme de production agricole durable (SAPP) financé par le FIDA
- S'adapter au changement climatique grâce à des stratégies de gestion intégrée des risques et à l'amélioration des opportunités de marché pour une sécurité alimentaire et des moyens de subsistance résilients financé par la Banque mondiale
- Promotion de l'épargne et de l'investissement communautaires à financer par la Banque mondiale
- Groupe Export Trading
- Projet d'infrastructure agricole et de jeunes dans l'agro-industrie
- Société d'investissement agricole et industriel du Malawi
- CARE International
- Vision mondiale
- Total des soins aux terres
- Plan International
- Améliorer l'accès aux marchés agricoles rentables et inclusifs pour les petits exploitants agricoles au Malawi par Oxfam
- Promouvoir la paix et l'autonomisation socio-économique grâce à l'architecture nationale de paix et aux moyens de subsistance durables par le PNUD
Un protocole de coopération a été signé en 2018 entre la JICA et le Fonds international de développement agricole (FIDA), suivi d'une déclaration conclue lors de l'événement de haut niveau de la TICAD-7 (Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l'Afrique) en 2019, qui vise à étendre l'approche SHEP à un million d'agriculteurs dans le monde d'ici 2030, et le protocole a été renouvelé en mars 2024. Le nouveau protocole d'accord devrait élargir le champ d'application du partenariat, qui était auparavant limité à l'Afrique, à l'Asie, à l'Amérique latine et au Moyen-Orient. Le nouveau protocole d'accord entre en vigueur pour une durée de cinq ans à compter de sa signature.
La JICA a signé un protocole de coopération avec le Programme alimentaire mondial (PAM) le 10 octobre.th Les deux parties s'efforcent d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la coopération existante et de trouver de nouvelles possibilités et des moyens novateurs de coopération. Les deux parties s'efforcent d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la coopération existante ainsi que de trouver de nouvelles opportunités et des moyens innovants de coopération et de construire des partenariats avec ceux de différents secteurs, y compris d'autres partenaires de développement, le gouvernement, les entités privées et les sociétés civiles d'une manière harmonisée pour créer une synergie dans les activités connexes.
Un protocole de coopération (MOC) a été signé entre la JICA et l'Association africaine Sasakawa (SAA), le 28 août 2019. Grâce à ce MOC, la JICA et la SAA partagent mutuellement les connaissances et les leçons apprises ainsi que les données et les informations relatives à leurs opérations de soutien agricole en Afrique, y compris les technologies agricoles, les modèles, les tendances, la demande et l'offre du marché. La JICA partage son savoir-faire et son expertise sur les dernières technologies et méthodologies de vulgarisation agricole développées et utilisées dans les projets et initiatives de la JICA tels que SHEP, CARD (Coalition pour le développement du riz africain) et IFNA (Initiative pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle en Afrique), tandis que la SAA partage ses expériences et les leçons tirées de ses opérations, à la fois sur le terrain et dans les programmes universitaires. À la demande de l'Université d'agriculture et de ressources naturelles de Lilongwe (LUANAR), le C/P a organisé une formation SHEP pour les professeurs de l'université. Deux professeurs de l'université ont également participé au programme de co-création de connaissances du SHEP, visant à explorer les possibilités d'intégrer l'approche SHEP dans le programme d'études de l'université.
La JICA a collaboré avec le Global Forum for Rural Advisory Services (GFRAS) et a développé conjointement un module (NELK-SHEP Module). GFRAS a adopté cette approche dans les projets en Amérique latine et dans certains pays africains et l'a incorporée dans un kit d'apprentissage appelé “New Extensionist Learning Kit (NELK)". Le matériel existant peut être téléchargé dans le NELK et les modules peuvent être diffusés lors du séminaire SHEP pour la région d'Amérique latine prévu en février 2025. GFRAS - New Extensionist Learning Kit NELK (g-fras.org)
La JICA et le GFRAS ont dressé une liste des contenus du SHEP en espagnol. En plus de cette liste, il existe également une version espagnole du test de connaissances pratiques du SHEP. Exercice 2024 KCCP Amérique latine A_SHEP TEST (Type A) (office.com)
Le projet SHEP a travaillé en étroite collaboration avec le gouvernement local et le gouvernement central, le ministère de l'agriculture, de l'irrigation et du développement de l'eau au Malawi (MoAIWD). Il a formé des agents de vulgarisation et a collaboré avec le personnel chargé de l'élaboration des politiques afin d'apporter des changements positifs dans l'allocation du budget pour les services de vulgarisation, ce qui garantit la durabilité de l'intervention. Grâce à cette approche, l'équipe du projet a soutenu la gouvernance au niveau local et le mécanisme de contrôle par le biais des conseils sociaux locaux. Le projet a également fait pression sur le gouvernement central et les gouvernements des comtés pour qu'ils intègrent l'approche SHEP dans leurs stratégies et leurs plans.
- L'approche SHEP est maintenant utilisée dans divers programmes gouvernementaux et de partenaires.
- Il a été rebaptisé Smallholder Empowerment and Promotion (SHEP) pour s'adapter à d'autres chaînes de valeur.
- Des lignes directrices ont été élaborées pour la mise en œuvre du SHEP par les agents de vulgarisation, ce qui contribue à la durabilité de l'approche.
- Le SHEP est inclus dans la NAEAS (National Agriculture Extension and Advisory Services Strategy).
- Des ateliers nationaux du MA-SHEP ont été organisés chaque année, auxquels ont été invités tous les bureaux agricoles de district et les parties prenantes. Ces ateliers ont permis de présenter le projet MA-SHEP / l'approche SHEP et de fournir des rapports d'avancement sur les activités du projet, ce qui a conduit à la mise en œuvre d'activités pilotes SHEP dans certains districts qui n'étaient pas couverts par le projet.
- Lobbying et collaboration avec les universités, le secteur privé et d'autres projets. Outre la présentation de l'approche SHEP aux parties prenantes et le partage des progrès du projet lors de l'atelier national MA SHEP, le DAES (Department of Agricultural Extension Services) a activement proposé l'introduction du SHEP, ce qui a conduit à l'utilisation de l'approche SHEP dans chaque projet de donateur/ONG (FIDA, Banque africaine de développement (BAD), FAO, etc.).
- Le DAES a introduit dans tous les districts du pays un nouveau système de rapport pour les services de vulgarisation utilisant l'application KoboCollect. L'objectif de l'introduction de ce système de rapport est d'améliorer la qualité des services de vulgarisation agricole en veillant à ce que les activités sur le terrain soient signalées en temps opportun, suivies et que les mesures nécessaires soient prises, et que les agriculteurs bénéficient du système de rapport. Le contenu de ce rapport a été conçu pour être très simple et applicable à tous les projets et activités de programme menés par le personnel de vulgarisation, et pas seulement au MA-SHEP. Au 14 mars 2023, 17 des 27 DAO (District Agriculture Offices) avaient commencé à utiliser le système. Au total, 349 rapports ont été soumis.
L'objectif général du projet étant “l'amélioration des moyens de subsistance des petits exploitants agricoles par la mise en œuvre du programme MA-SHEP", il est certain que le gouvernement du Malawi a continué à promouvoir l'intégration de l'approche SHEP. Pour atteindre cet objectif global, le DAES a veillé à ce que l'approche SHEP soit intégrée dans la politique agricole nationale. En même temps, comme le DAES et les districts de mise en œuvre ont été actifs dans l'intégration du SHEP pour établir des collaborations avec les programmes/projets concernés, le nombre de cas où l'approche SHEP est mise en œuvre a augmenté. Ces actions peuvent permettre au gouvernement de développer le SHEP dans le pays par ses propres initiatives en tant que programme national SHEP.
- La “Politique agricole nationale (PAN)” (septembre 2016) s'est également fixé pour objectif de diversifier les cultures en passant de la production conventionnelle de tabac et de maïs à l'agriculture commerciale, en augmentant les revenus des ménages agricoles et en améliorant la sécurité alimentaire et nutritionnelle de tous les Malawiens. Le plan spécifique visant à réaliser la NAP, le “National Agriculture Investment Plan (NAIP) FY2017/18-2022/23” (janvier 2018), consiste à améliorer l'accès au marché, la valeur ajoutée, le commerce et l'accès au financement, ce qui devrait être réalisé grâce à des résultats tels qu'une plus grande efficacité et transparence des marchés agricoles et un meilleur accès au marché, un plus grand nombre d'agriculteurs / d'organisations d'agriculteurs liés aux marchés et au financement, le renforcement des capacités des agents de vulgarisation, etc.
- Le gouvernement du Malawi a maintenu sa politique consistant à donner la priorité au développement de l'industrie horticole dans le cadre du MGDS III, du NAP et du NAIP. La politique de renforcement et de promotion de l'approche SHEP est susceptible d'être maintenue au Malawi même après l'achèvement du projet. Le DAES a identifié la “vulgarisation agricole axée sur le marché” comme un pilier stratégique de ses services de vulgarisation agricole et, conformément à cette politique, l'approche SHEP a été positionnée comme un concept pilier des projets de vulgarisation agricole mis en œuvre par le ministère de l'agriculture.
SHEP-MA :
- Bénéficiaires : 6 443 agriculteurs ont bénéficié directement du projet tandis que 32 673 agriculteurs en ont bénéficié indirectement d'avril 2017 à avril 2023 (6 ans).
- Environ 979 fonctionnaires du MoAIWD (du siège, des ADD, des districts et des EPA).
Un total de 400 millions de Japanese Yen (environ 2,8 millions d'USD) a été dépensé pour le projet (côté Japan).
Pour observer la mise en œuvre des activités, le suivi et la supervision ont été effectués régulièrement depuis le début jusqu'à l'achèvement du projet. En outre, pour suivre l'évolution des activités du projet, le Comité de coordination conjoint (CCC) s'est réuni huit fois et le Comité technique (CT) 17 fois. En outre, une réunion de gestion hebdomadaire a été organisée chaque semaine. Au cours de ces réunions, les informations, les progrès et les défis du projet ont été correctement partagés avec les parties prenantes du projet.
Tirer parti du système de vulgarisation existant au Malawi : Outre la forte motivation et l'appropriation du gouvernement malawien, le système de vulgarisation existant au Malawi a également fortement contribué à la mise en œuvre de l'ensemble de mesures du MA-SHEP. Il existait déjà au Malawi un système de services de vulgarisation agricole bien établi au niveau central, au niveau des districts et sur le terrain, et le projet a pu tirer parti de ce système pour introduire et diffuser l'approche SHEP dans l'ensemble du pays. Même si les activités pilotes du SHEP avaient été menées par le Ministère de l'agriculture avant le début du projet, ce dernier a pu mettre en œuvre le paquet MA-SHEP à l'échelle nationale dès le début, sans essai dans certaines zones cibles liées au système de services de vulgarisation agricole existant. Atelier national des parties prenantes : Organisé depuis 2016, ciblant les projets et programmes gouvernementaux, les institutions partenaires et le monde universitaire.
Des informations, des données et des progrès concernant la mise en œuvre de l'approche SHEP sont disponibles sur le site web de la Commission européenne. Site officiel de la JICA