Ce moment historique marque une étape décisive dans la présidence brésilienne du G20. Les pays membres et les organisations internationales ont approuvé les documents, créant ainsi l'Alliance par acclamation
Le président Luiz Inácio Lula da Silva et le ministre du Développement social et de l'Assistance, de la Famille et de la Lutte contre la faim, Wellington Dias, ont participé au pré-lancement de la Task Force pour l'Alliance Mondiale contre la faim et la pauvreté, qui s'est tenu au siège du Ação da Cidadania, à Rio de Janeiro. Les documents fondateurs pour la création de l'Alliance ont été approuvés par acclamation au cours de l'événement, marquant une étape décisive pour l'initiative.
Dans un discours puissant, le président Lula a souligné l'importance historique de ce moment : “Participer à cette réunion ministérielle de la task force, qui jette les bases de l'Alliance contre la faim et la pauvreté, est l'un des moments les plus importants des 18 mois de mon troisième mandat”. Le président Brazilian a souligné l'urgence de placer la faim et la pauvreté au cœur de l'agenda international. “Rien n'est plus absurde et inacceptable que la persistance de la faim et de la pauvreté alors que nous disposons de tant d'abondance, de tant de ressources scientifiques et technologiques, et de la révolution de l'intelligence artificielle”, a déclaré le président du Brazilian.
Lula a également critiqué les inégalités exacerbées par la mondialisation. “Jamais autant de personnes n'ont eu si peu et si peu ont concentré autant de richesses. La faim est la plus dégradante des privations humaines. C'est une atteinte à la vie, une atteinte à la liberté”, a-t-il dénoncé.
1TP178Le ministre italien Wellington Dias a souligné les défis actuels et les signes d'espoir dans la lutte contre la faim : “Même avec la fin de la pandémie, le monde dans son ensemble ne parvient pas à se remettre sur les rails dans la lutte contre la faim et la pauvreté. Les projections indiquent malheureusement que, si les tendances actuelles se poursuivent, 582 millions de personnes souffriront encore de malnutrition chronique en 2030.”
M. Dias a souligné les progrès réalisés en Amérique latine et dans les Caraïbes, en insistant sur le rôle du Brésil. Le pays, qui avait quitté la “carte de la faim‘ en 2014, y a été confronté à nouveau en 2021 en raison d'un revers politique majeur. Cependant, avec la reprise de politiques publiques efficaces en 2023, nous avons réussi à réduire l'insécurité alimentaire sévère de 8% à 1,2% de la population de Brazilian.’ Ces informations figurent dans le rapport SOFI de la FAO, lancé pour la première fois dans un pays d'Amérique latine.
L'Alliance Mondiale contre la faim et la pauvreté coordonnera les actions et les partenariats internationaux afin de mettre en œuvre des programmes efficaces de lutte contre la faim et la pauvreté dans le monde. L'initiative réunit les deux voies traditionnelles des sherpas et de la finance dans la même direction.
Selon le président Lula, “l'alliance Mondiale est née de cette volonté politique et de cet esprit de solidarité. Elle sera l'un des principaux résultats de la présidence brésilienne du G20. Son objectif est de donner un nouvel élan aux initiatives existantes en alignant les efforts au niveau national et international.”
M. Dias a souligné l'importance de la coopération internationale. “Nous disposons de toutes les ressources financières et de toutes les connaissances dont nous avons besoin dans le monde, mais nous devons faire preuve de volonté politique, mobiliser ces ressources de manière cohérente là où elles sont abondantes et les acheminer vers ceux qui en ont le plus besoin”.”
La voie à suivre
L'Alliance Mondiale contre la faim et la pauvreté devrait être officiellement lancée en novembre 2024, lors du sommet des dirigeants du G20, également à Rio de Janeiro. L'initiative vise à mobiliser des ressources et des connaissances pour mettre en œuvre des politiques publiques et des technologies sociales efficaces afin de réduire la faim et la pauvreté à l'échelle mondiale. Elle est ouverte à tous les pays intéressés, et pas seulement aux membres du G20.
Lula a conclu par un message d'espoir : “Tant qu'il y aura des familles sans nourriture sur la table, des enfants dans les rues et des jeunes sans espoir, il n'y aura pas de paix. Un monde juste est un monde dans lequel les gens ont un accès illimité à la nourriture, à la santé, au logement, à l'éducation et à des emplois décents. Ces conditions sont essentielles pour construire des sociétés prospères, libres, démocratiques et souveraines”.”
Discours du Président Lula lors du pré-lancement de l'Alliance Mondiale contre la faim et la pauvreté
Participer à cette réunion ministérielle de la Task Force, qui jette les bases de l'Alliance Mondiale contre la faim et la pauvreté, est l'un des moments les plus importants des 18 mois de mon troisième mandat.
Dans cet espace symbolique -Galpão da Cidadania - nous faisons un pas décisif pour remettre cette question au centre de l'agenda international une fois pour toutes.
Au fil des siècles, la faim et la pauvreté ont été entourées de préjugés et d'intentions cachées.
Beaucoup considèrent les pauvres comme un “mal nécessaire”, comme une main-d'œuvre bon marché permettant de produire des richesses pour les oligarchies.
De fausses théories les rendaient responsables de leur pauvreté, attribuée à une indolence innée, sans aucune preuve.
Les pauvres ont été ignorés par les gouvernements et les secteurs riches de la société.
Ils ont été maintenus en marge de la société et du marché.
Ceux qui n'ont pas pu être intégrés dans la production et la consommation sont toujours considérés comme un obstacle aujourd'hui.
Au mieux, ils font l'objet de mesures compensatoires palliatives.
Au cours des dernières décennies, la mondialisation néolibérale a aggravé cette situation.
Jamais autant de personnes n'ont eu si peu et si peu ont concentré autant de richesses.
En ce milieu du XXIe siècle, rien n'est plus absurde et inacceptable que la persistance de la faim et de la pauvreté, alors que nous disposons de tant d'abondance, de tant de ressources scientifiques et technologiques et de la révolution de l'intelligence artificielle.
Cette prise de conscience pèse lourdement sur nos consciences.
Aucun sujet n'est plus crucial et plus stimulant pour l'humanité.
Nous ne pouvons pas normaliser ces disparités.
La faim est la plus dégradante des privations humaines. C'est une atteinte à la vie, une atteinte à la liberté.
La faim, comme l'a dit le grand sociologue Brazilian Josué de Castro, “est l'expression biologique des maux sociaux”.”
Les données publiées aujourd'hui par la FAO sur l'état de l'insécurité alimentaire dans le monde sont consternantes.
L'extrême pauvreté a augmenté pour la première fois depuis des décennies.
Le nombre de personnes souffrant de la faim dans le monde a augmenté de plus de 152 millions depuis 2019.
Cela signifie que 9% de la population mondiale (soit 733 millions de personnes) sont sous-alimentées.
Le problème est particulièrement grave en Afrique et en Asie, mais il persiste également dans certaines régions d'Amérique latine.
Même dans les pays riches, l'apartheid nutritionnel s'accroît à travers la pauvreté alimentaire et l'épidémie d'obésité.
En 2023, 29% de la population mondiale (soit 2,3 milliards de personnes) sera confrontée à une insécurité alimentaire modérée à grave.
La faim a le visage d'une femme et la voix d'un enfant.
Bien qu'elles préparent la plupart des repas et cultivent une grande partie des aliments, les femmes et les jeunes filles constituent la majorité des personnes souffrant de la faim dans le monde.
De nombreuses femmes sont chefs de famille, mais gagnent moins.
Elles travaillent davantage dans le secteur informel, se consacrent davantage aux soins non rémunérés et ont moins accès à la terre que les hommes.
La discrimination ethnique, raciale et géographique amplifie également la faim et la pauvreté parmi les populations d'ascendance africaine, les peuples autochtones et les communautés traditionnelles.
Des crises récurrentes et simultanées aggravent cette situation.
La pandémie de Covid-19 a considérablement augmenté la malnutrition et ces taux élevés restent inchangés.
Les conflits armés perturbent la production et la distribution des denrées alimentaires et des fournitures, ce qui contribue à la hausse des prix.
Les phénomènes météorologiques extrêmes font des victimes et dévastent les cultures et les infrastructures.
Les subventions agricoles dans les pays riches sapent l'agriculture familiale dans le Global Sud.
Le protectionnisme est discriminatoire à l'égard des produits des pays en développement.
Mais la faim n'est pas seulement le résultat de facteurs externes.
Elle découle avant tout de choix politiques.
Aujourd'hui, le monde produit plus de nourriture qu'il n'en faut pour l'éradiquer.
Nous devons encore créer les conditions d'accès à la nourriture.
Parallèlement, les dépenses d'armement ont augmenté de 7% l'année dernière, atteignant 2,4 billions de dollars.
Inverser cette logique est un impératif moral pour la justice sociale et est essentiel au développement durable.
Dans Brazil, nous luttons contre la faim grâce à un nouveau contrat social qui place les êtres humains au centre de l'action gouvernementale.
Nous avons repris les politiques visant à augmenter le salaire minimum, à éradiquer le travail des enfants et à lutter contre les formes contemporaines d'esclavage.
Nous avons mis en place une politique solide de création d'emplois formels. Le chômage n'a jamais été aussi bas depuis dix ans.
Nous avons adopté une loi sur l'égalité de rémunération entre les hommes et les femmes.
Nous avons élaboré un plan national de soins pour lutter contre les inégalités de classe, de sexe, de race, d'âge, de handicap et de territoire, en accordant une attention particulière aux travailleurs domestiques.
Des programmes tels que Bolsa Família, l'acquisition de denrées alimentaires et les repas scolaires permettent d'offrir des repas sains aux personnes les plus vulnérables, d'encourager la production agricole et de promouvoir le développement local.
L'agriculture familiale est un élément essentiel de cette stratégie. Brazil compte près de 5 millions de propriétés rurales d'une superficie maximale de 100 hectares produisant une part importante de la demande alimentaire du pays.
En bref, nous avons pris la décision politique de faire peser les pauvres sur notre budget.
En conséquence, rien qu'en 2023, nous avons sorti 24,4 millions de personnes de l'insécurité alimentaire grave.
Plus de 8 millions de citoyens Brazilian sont encore dans cette situation.
C'est l'engagement le plus urgent de mon gouvernement : mettre fin à la faim en Brazil comme nous l'avons fait en 2014.
Mon ami le directeur général de la FAO peut se préparer à annoncer, bientôt, que le Brazil est à nouveau rayé de la carte de la faim.
Mesdames et Messieurs,
L'Alliance Mondiale contre la faim et la pauvreté est née de cette volonté politique et de cet esprit de solidarité.
Ce sera l'héritage le plus important de la présidence du G20 de Brazil.
Son objectif est de donner un nouvel élan aux initiatives existantes en alignant les efforts aux niveaux national et international.
Nous voulons remettre les objectifs de développement durable sur les rails.
En 2008, le G20 a joué un rôle crucial pour éviter l'effondrement de l'économie mondiale.
Aujourd'hui, les dirigeants mondiaux ont l'occasion de répondre à cet autre défi systémique.
Nous avons besoin de solutions durables et nous devons réfléchir et agir ensemble.
L'Alliance représente une stratégie de construction de la citoyenneté.
La meilleure façon de la mettre en œuvre est de promouvoir la coordination de tous les acteurs concernés.
Pour ce faire, nous avons réuni les deux volets, Finance et Sherpas, au sein de cette Task Force.
Il est gratifiant de voir des ministres de 30 pays membres et des invités ici aujourd'hui, aux côtés d'organisations internationales et de banques de développement.
Le rôle des Nations Unies et en particulier de la FAO, du FIDA et du Programme alimentaire mondial sera décisif.
Nous allons poursuivre le dialogue avec les gouverneurs, les maires, la société civile et le secteur privé.
Notre meilleur outil sera le partage de politiques publiques efficaces.
De nombreux pays ont également réussi à lutter contre la faim et à promouvoir l'agriculture, et nous voulons que ces exemples soient connus et mis en œuvre.
Nous tirerons parti de ces expériences et des connaissances accumulées et nous élargirons la portée de nos efforts.
Aucun programme ne sera facilement transférable d'un endroit à l'autre.
Nous allons systématiser et proposer un ensemble de projets qui peuvent être adaptés aux réalités spécifiques de chaque région.
L'adaptation et la mise en œuvre devront être menées par les pays bénéficiaires, car chacun d'entre eux connaît ses propres problèmes mieux que quiconque.
Ils doivent être les protagonistes de leur propre succès.
L'Alliance sera gérée par un secrétariat basé au siège de la FAO à Rome et à Brasilia.
Sa structure sera petite, efficace et temporaire ; elle sera dotée d'un personnel spécialisé et fonctionnera jusqu'en 2030, date à laquelle elle sera fermée.
La moitié de ses coûts sera couverte par le programme Brazil. Je tiens à exprimer ma gratitude aux pays qui ont déjà exprimé leur volonté de contribuer à cet effort.
L'Alliance n'aura pas non plus besoin de nouveaux fonds. Nous dirigerons les ressources mondiales et régionales qui existent déjà, mais qui sont actuellement dispersées.
Nous nous sommes réjouis des annonces faites aujourd'hui par la Banque interaméricaine de développement et la Banque africaine de développement.
Les deux institutions vont mettre en place un mécanisme financier innovant pour l'utilisation de capitaux hybrides de droits de tirage spéciaux afin de soutenir l'Alliance Mondiale contre la faim et la pauvreté.
Il est réjouissant de savoir que la sécurité alimentaire sera un thème central de l'agenda stratégique de la Banque mondiale dans les années à venir - et que l'Association internationale de développement établira une nouvelle recomposition du capital pour aider les pays les plus pauvres.
Tous ceux qui souhaitent se joindre à cet effort collectif sont les bienvenus.
L'Alliance Mondiale est née au sein du G20, mais elle est ouverte au monde.
Mesdames et Messieurs,
Le 22 juillet 1944, il y a exactement 80 ans, la conférence de Bretton Woods s'est achevée.
Depuis, l'architecture financière mondiale a peu évolué, mais les bases d'une nouvelle gouvernance économique n'ont pas encore été jetées.
La représentation déformée à la tête du FMI et de la Banque mondiale est un obstacle à la résolution des problèmes complexes d'aujourd'hui.
Sans une gouvernance plus efficace et plus équitable, dans laquelle le Sud est représenté de manière adéquate, les problèmes tels que la faim et la pauvreté seront récurrents.
Il s'agit d'une autre priorité de notre présidence du G20.
La lutte contre les inégalités fera également partie de cet effort.
La richesse des milliardaires est passée de 4% du PIB mondial à près de 14% au cours des trois dernières décennies.
Certains individus contrôlent plus de ressources que des pays entiers. D'autres ont leur propre programme spatial.
Plusieurs pays sont confrontés à un problème similaire. Au sommet de la pyramide, les systèmes fiscaux cessent d'être progressifs et deviennent régressifs.
Les super-riches paient proportionnellement beaucoup moins d'impôts que les classes populaires.
Pour corriger cette anomalie, Brazil a insisté sur la coopération internationale afin d'élaborer des normes fiscales mondiales minimales, en renforçant les initiatives existantes et en incluant les milliardaires.
Parallèlement au African Union, qui participe pour la première fois en tant que membre à part entière du G20, nous avons mis en garde contre le problème de la dette.
Aujourd'hui, nous assistons à un transfert net absurde de ressources des pays les plus pauvres vers les plus riches.
Le bien-être collectif ne peut être financé si une part importante du budget est consacrée au service de la dette.
La faim et le changement climatique sont deux fléaux qui s'aggravent mutuellement.
L'existence de ceux qui ont faim est piégée dans la douleur du présent. Ils deviennent incapables de penser au lendemain.
La réduction des vulnérabilités socio-économiques ouvre la voie à une transition juste, renforce la résilience face aux événements extrêmes et consolide les efforts de lutte contre le réchauffement climatique.
La transition énergétique planétaire et la décarbonisation sont des opportunités dans cette lutte contre la faim.
Mesdames et Messieurs,
La devise de la présidence du G20 de Brazil - “Construire un monde juste et une planète durable” - semble inaccessible, mais aujourd'hui nous faisons un pas décisif vers sa réalisation.
La faim et la pauvreté empêchent le plein exercice de la citoyenneté et affaiblissent la démocratie elle-même.
Leur éradication équivaut à une véritable émancipation politique pour des millions de personnes.
Tant qu'il y aura des familles sans nourriture sur la table, des enfants dans les rues et des jeunes sans espoir, il n'y aura pas de paix.
Un monde juste est un monde dans lequel les gens ont un accès illimité à la nourriture, à la santé, au logement, à l'éducation et à des emplois décents.
Ces conditions sont essentielles pour construire des sociétés prospères, libres, démocratiques et souveraines.
J'espère vous revoir en novembre, ici à Rio de Janeiro, pour le sommet du G20.
Ce sera l'occasion de lancer officiellement l'Alliance Mondiale et d'annoncer ses membres fondateurs.
Je tiens à dire que je compte sur vous tous pour réussir, mais je voudrais terminer par une phrase que j'ai essayé de répéter à chaque réunion à laquelle je participe. Les économistes, les fonctionnaires, les personnes qui ont un pouvoir de décision, les personnes qui dirigent les banques d'investissement et les banques qui accordent des prêts doivent tous comprendre une chose : trop d'argent dans les mains de trop peu de personnes symbolise la misère, symbolise la prostitution, symbolise l'analphabétisme, symbolise l'appauvrissement et symbolise la faim.
Maintenant, le contraire : un peu d'argent dans les mains du plus grand nombre signifie exactement le contraire. Cela signifie une société prospère, une société avec des emplois, une société qui consomme et une société qui peut vivre décemment, vous savez ? Cette éthique est essentielle à la survie de l'humanité.
Quand je dis cela, je m'émeus, car la faim n'est pas une chose naturelle. La faim est une chose qui exige une décision politique. En tant que dirigeants, nous ne pouvons pas regarder uniquement - et tout le temps - ceux qui sont proches de nous.
Nous devons être capables de faire une radiographie et de regarder ceux qui sont loin, ceux qui ne peuvent pas s'approcher des palais, ceux qui ne peuvent pas s'approcher des ministres. Ceux qui ne peuvent pas aller à l'école, qui sont victimes de préjugés tous les jours.
Ces personnes doivent être vues. Il est inacceptable que, à la moitié du XXIe siècle, alors que nous discutons déjà de l'intelligence artificielle (avant de pouvoir utiliser l'intelligence naturelle que nous possédons tous), nous soyons encore obligés de discuter de ce sujet, en disant à nos dirigeants politiques du monde entier : “S'il vous plaît, regardez les pauvres, parce que ce sont des êtres humains. Ce sont des personnes et elles veulent avoir des opportunités.”
Merci beaucoup de votre présence. Je vous remercie de votre présence et vous prie d'agréer, Madame, Monsieur, l'expression de mes sentiments distingués.
