Queridos amigos,
Nacional, Finanzas, Conocimiento. Estos son los tres pilares de la Alianza Global y la edición de este mes ofrece una visión de cómo cada uno de ellos está tomando forma sobre el terreno.
La idea detrás de los pilares es sencilla. El Pilar nacional se trata de voluntad política traducida en acción: los gobiernos presentan programas concretos, identifican brechas e invitan a socios a ayudar a cubrirlas. Pilar de Finanzas se trata de alinear los recursos —bilaterales, multilaterales, filantrópicos, climáticos— detrás de esos planes liderados por el país. Y la Pilar del conocimiento se trata de garantizar que la evidencia, las herramientas y las lecciones de lo que funciona sean accesibles para todos los que las necesiten. Ninguno de estos pilares funciona de forma aislada. Pero cada uno requiere atención dedicada, y esta edición destaca un progreso significativo en los tres.
En el frente del conocimiento, inauguramos la oficina regional de la Alianza en Brasilia a principios de este mes, acogida por el IPEA. La oficina es más que un centro regional para América Latina y el Caribe. Es el hogar del esfuerzo de Policy Basket curación de la Alianza — el trabajo sistemático de documentar lo que realmente ha funcionado, a escala, en la reducción del hambre y la pobreza. Junto con el Banco Mundial, el Ministerio de Desarrollo y Asistencia Social de Brazil, el IPC-Id y otros socios, el equipo de allí también está construyendo una plataforma de conocimiento diseñada para ir más allá de la orientación general y adentrarse en los detalles de la implementación del programa: cómo los gobiernos han estructurado las adquisiciones, gestionado la focalización, manejado los sistemas de nóminas y navegado la economía política de la ampliación. Ese tipo de conocimiento operativo es a menudo la pieza que falta. Tenemos la intención de ponerlo a disposición.
A nivel nacional, la cartera de países de la Alianza continúa creciendo. Benin, Ethiopia, Haiti, Kenya, y Rwanda se encuentran en diversas etapas de desarrollo del programa, y están surgiendo nuevos países. Hemos lanzado un programa dedicado Página de apoyo al programa de país en nuestro sitio web, donde podrá seguir el estado de cada programa país (aquellos cuyos planes han llegado a la fase de validación, de todos modos), los socios involucrados y las etapas de planificación e implementación. Las tareas de emparejamiento y planificación de la implementación en curso —desde las comidas escolares en Benin hasta la productividad del ganado en Ethiopia y los sistemas de agua en Kenyaen las escuelas— son un intento temprano de mostrar cómo este modelo puede funcionar. Pero solo funciona si los socios se presentan, se mantienen comprometidos y se coordinan en torno al plan del gobierno en lugar de sus propios planes.
En finanzas, déjame ser sincero. El entorno es difícil. Los presupuestos de la AOD están siendo recortados por varios donantes clave, y los presupuestos nacionales están limitados en muchos de los países implementadores. E incluso entre los miembros comprometidos de la Alianza, alinear los recursos detrás de una estrategia de país única es intrínsecamente difícil. Cada socio tiene su propio enfoque, su propio ciclo presupuestario, su propio modelo de negocio y requisitos de aprobación. Todos ellos se comprometieron, al unirse a la Alianza, a hacer sus mejores esfuerzos para alinear los recursos detrás de las estrategias de país. Pero encontrar el camino práctico desde ese compromiso hasta la financiación coordinada real sigue siendo uno de nuestros mayores desafíos.
En las Reuniones de Primavera en Washington el próximo mes, reuniremos a actores financieros clave para iniciar una conversación sobre alternativas: cómo atraer financiación de diferentes fuentes, cómo aplicar los recursos de manera más estratégica y cómo tender puentes entre la ayuda bilateral, los bancos multilaterales de desarrollo, el capital filantrópico y la financiación climática. Esto no es la conclusión de nada. Es el comienzo de una conversación. Pero es la conversación correcta para tener, y las Reuniones de Primavera, con el lanzamiento del centro de la Alianza en Washington en el Banco Mundial, son el lugar adecuado para empezar.
El trabajo que tenemos por delante es real y complejo. Pero también lo es el compromiso que sigue reuniendo a gobiernos y socios en la mesa. De eso es de lo que estamos construyendo.
Renato D. Godinho
Director, Alianza Mundial contra el Hambre y la Pobreza
Mecanismo de Apoyo