ODD 1 : Pas de pauvreté

• Objectif 1.5 : D'ici à 2030, renforcer la résilience des pauvres et des personnes en situation de vulnérabilité et réduire leur exposition et leur vulnérabilité aux phénomènes extrêmes liés au climat et à d'autres chocs et catastrophes économiques, sociaux et environnementaux.
  • Indicateur 1.5.1 : Nombre de décès, de personnes disparues et de personnes directement affectées attribués aux catastrophes pour 100 000 habitants
  • Indicateur 1.5.2 : Pertes économiques directes attribuées aux catastrophes par rapport au produit intérieur brut (PIB) mondial
  • Indicateur 1.5.3 : Nombre de pays qui adoptent et mettent en œuvre des stratégies nationales de réduction des risques de catastrophe conformément au cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030
  • Indicateur 1.5.4 : Proportion de gouvernements locaux qui adoptent et mettent en œuvre des stratégies locales de réduction des risques de catastrophes en accord avec les stratégies nationales de réduction des risques de catastrophes

ODD 2 : Faim zéro

• Objectif 2.4 : D'ici à 2030, garantir des systèmes de production alimentaire durables et mettre en œuvre des pratiques agricoles résilientes qui augmentent la productivité et la production, qui contribuent à préserver les écosystèmes, qui renforcent la capacité d'adaptation au changement climatique, aux conditions météorologiques extrêmes, à la sécheresse, aux inondations et à d'autres catastrophes, et qui améliorent progressivement la qualité des terres et des sols.
  • Indicateur 2.4.1 : Proportion de la surface agricole consacrée à l'agriculture productive et durable

ODD 11 : Villes et communautés durables

• Objectif 11.5 : D'ici à 2030, réduire considérablement le nombre de décès et le nombre de personnes touchées, ainsi que les pertes économiques directes par rapport au produit intérieur brut mondial causées par les catastrophes, y compris les catastrophes liées à l'eau, en mettant l'accent sur la protection des pauvres et des personnes en situation de vulnérabilité.
  • Indicateur 11.5.1 : Nombre de décès, de personnes disparues et de personnes directement affectées attribués aux catastrophes pour 100 000 habitants
  • Indicateur 11.5.2 : Pertes économiques directes par rapport au PIB mondial, dommages aux infrastructures critiques et nombre de perturbations des services de base, attribués aux catastrophes

• Objectif 11.b : D'ici à 2020, augmenter sensiblement le nombre de villes et d'établissements humains qui adoptent et mettent en œuvre des politiques et des plans intégrés en faveur de l'inclusion, de l'utilisation efficace des ressources, de l'atténuation du changement climatique et de l'adaptation à celui-ci, de la résilience aux catastrophes, et élaborer et mettre en œuvre, conformément au cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030, une gestion holistique des risques de catastrophe à tous les niveaux.
  • Indicateur 11.b.1 : Nombre de pays qui adoptent et mettent en œuvre des stratégies nationales de réduction des risques de catastrophe conformément au cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030
  • Indicateur 11.b.2 : Proportion de gouvernements locaux qui adoptent et mettent en œuvre des stratégies locales de réduction des risques de catastrophes en accord avec les stratégies nationales de réduction des risques de catastrophes

ODD 12 : Consommation et production responsables

• Objectif 12.2 : D'ici à 2030, parvenir à une gestion durable et à une utilisation efficace des ressources naturelles.
  • Indicateur 12.2.1 : Empreinte matérielle, empreinte matérielle par habitant et empreinte matérielle par PIB
  • Indicateur 12.2.2 : Consommation intérieure de matières, consommation intérieure de matières par habitant et consommation intérieure de matières par PIB

ODD 13 : Action pour le climat

• Objectif 13.1 : Renforcer la résilience et la capacité d'adaptation aux risques liés au climat et aux catastrophes naturelles dans tous les pays.
  • Indicateur 13.1.1 : Nombre de décès, de personnes disparues et de personnes directement affectées attribués aux catastrophes pour 100 000 habitants
  • Indicateur 13.1.2 : Nombre de pays qui adoptent et mettent en œuvre des stratégies nationales de réduction des risques de catastrophe conformément au cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030
  • Indicateur 13.1.3 : Proportion de gouvernements locaux qui adoptent et mettent en œuvre des stratégies locales de réduction des risques de catastrophes en accord avec les stratégies nationales de réduction des risques de catastrophes

• Objectif 13.2 : Intégrer les mesures de lutte contre le changement climatique dans les politiques, les stratégies et la planification nationales.
  • Indicateur 13.2.1 : Nombre de pays ayant communiqué la mise en place ou l'opérationnalisation d'une politique/stratégie/plan intégré(e) qui augmente leur capacité à s'adapter aux effets néfastes du changement climatique et favorise la résilience climatique et le développement à faibles émissions de gaz à effet de serre d'une manière qui ne menace pas la production alimentaire (y compris un plan d'adaptation national, une contribution déterminée au niveau national, une communication nationale, un rapport d'actualisation biennal ou autre).

ODD 15 : La vie sur terre

• Objectif 15.1 : D'ici à 2020, assurer la conservation, la restauration et l'utilisation durable des écosystèmes terrestres et des écosystèmes d'eau douce intérieurs, ainsi que des services qu'ils fournissent.
  • Indicateur 15.1.1 : Proportion de la superficie forestière par rapport à la superficie totale des terres
  • Indicateur 15.1.2 : Proportion de sites importants pour la biodiversité terrestre et d'eau douce couverts par des zones protégées, par type d'écosystème

• Objectif 15.3 : D'ici à 2030, lutter contre la désertification, restaurer les terres et les sols dégradés, y compris les terres touchées par la désertification, la sécheresse et les inondations, et s'efforcer de parvenir à un monde neutre sur le plan de la dégradation des terres.
  • Indicateur 15.3.1 : Proportion de terres dégradées par rapport à la superficie totale des terres

• Objectif 15.5 : Prendre des mesures urgentes et significatives pour réduire la dégradation des habitats naturels, enrayer la perte de biodiversité et, d'ici 2020, protéger et prévenir l'extinction des espèces menacées.
  • Indicateur 15.5.1 : Index de la liste rouge

• Objectif 15.7 : Prendre des mesures urgentes pour mettre fin au braconnage et au trafic d'espèces protégées de la flore et de la faune et s'attaquer à la fois à la demande et à l'offre de produits illégaux issus de la faune et de la flore.
  • Indicateur 15.7.1 : Proportion des espèces sauvages commercialisées qui ont été braconnées ou qui ont fait l'objet d'un trafic illicite

Les risques climatiques et la désertification constituent des menaces importantes pour le Chad. L'intensification du changement climatique devrait transformer le Chad en un point chaud pour les températures extrêmes, les sécheresses et la désertification dans les décennies à venir. La sécheresse persistante a accéléré la désertification dans le nord, les zones climatiques sahariennes et sahéliennes se déplaçant de 150 km vers le sud. Ce déplacement a réduit les terres agricoles et pastorales, entraînant le déplacement des éleveurs et des agriculteurs et exacerbant généralement les inégalités et la discrimination.

La pénurie d'eau est déjà importante dans les zones sahariennes et la plupart des zones sahéliennes, avec des sécheresses prévues tous les cinq ans en moyenne, une situation que le changement climatique ne fera qu'aggraver. Les prévisions de la NASA indiquent que le lac Chad pourrait disparaître d'ici 20 ans au rythme actuel de l'utilisation de l'eau et de l'augmentation de l'envasement des rivières en amont. Étant donné que la production agricole, l'élevage et la pêche dépendent fortement des ressources en eau douce, il est essentiel d'en améliorer la gestion. Le changement climatique amplifiera la pression humaine actuelle sur ces systèmes, ce qui nécessitera une meilleure gestion afin de garantir l'accès à l'eau douce pour les Chadiens. Le risque d'inondation fluviale est classé comme élevé dans les zones Sudanian et sahélienne, avec des inondations potentiellement dommageables et potentiellement mortelles attendues au moins une fois tous les 10 ans, un risque que le changement climatique pourrait intensifier.

Dans ce contexte, le Projet de Développement Local et d'Adaptation aux changements climatiques (ALBIA) vise à améliorer la gestion des ressources naturelles et les moyens de subsistance dans des zones sélectionnées vulnérables au climat dans et autour de la réserve de Ouadi Rime et Ouadi Achim (OROA) dans Chad. Le projet vise à soutenir le développement local inclusif en améliorant la gestion des ressources naturelles, en fournissant des services de base en matière d'eau et d'assainissement et en augmentant les opportunités génératrices de revenus. Plus précisément, il vise à : (i) renforcer la résilience des moyens de subsistance des communautés autour des aires protégées dans la savane sahélo-saharienne du Chad, (ii) promouvoir des systèmes de production agro-sylvo-pastoraux durables et intégrés, (iii) améliorer l'accès à l'eau potable et aux services d'assainissement, et (iv) créer des activités génératrices de revenus.

La conservation de la biodiversité et la réduction des effets du changement climatique guideront ces objectifs, en tenant compte de contraintes telles que (a) le manque de pratiques saines en matière d'utilisation durable des ressources naturelles, (b) les options limitées en matière de moyens de subsistance pour les communautés les plus vulnérables, (c) la vulnérabilité des communautés aux chocs climatiques, et (d) la gestion inadéquate des zones protégées. Le projet comprend quatre volets :

• Promouvoir la gestion durable des ressources naturelles et préserver les zones protégées
• Promouvoir des moyens de subsistance diversifiés, résilients et durables
• Gestion, coordination et suivi des projets
• Composante d'intervention d'urgence (CERC, normalisée)

Le projet est mis en œuvre dans les provinces de Kanem, Batha, Wadi Fira, Borkou, Ennedi West et Barh El Gazal, couvrant 636 173 km2 dans le centre et le nord/nord-est du pays. Ces régions peu peuplées ont récemment été classées parmi les moins développées en termes d'accès aux services de base et de gouvernance dans le cadre de l'indice de développement local (IDL). En particulier, le Kanem et le Borkou obtiennent des résultats nettement inférieurs à la moyenne nationale en ce qui concerne l'indice du capital humain, qui comprend des indicateurs relatifs à la mortalité infantile, à l'éducation et à l'accès à la santé. L'insécurité alimentaire et les conflits de faible intensité à long terme, en particulier dans les zones frontalières avec la Libye, le Sudan et le Niger, ont également contribué à l'aggravation de la pauvreté dans ces régions.

Le projet met en œuvre des actions ciblées pour améliorer la gestion des ressources naturelles et les moyens de subsistance dans les zones vulnérables au climat autour de l'OROA. Pour renforcer les efforts de conservation, il améliore la gestion des zones protégées, développe les pratiques de gestion durable des paysages et augmente les patrouilles de protection de la faune tout en renforçant les politiques de lutte contre la criminalité liée à la faune. Pour améliorer les moyens de subsistance, le projet s'efforce de fournir un accès à des sources d'eau améliorées, de promouvoir des technologies agricoles résistantes au climat et de soutenir les agriculteurs en leur fournissant des biens et des formations. Il encourage également la prise de décision communautaire tenant compte de l'égalité des sexes et la création de comités locaux afin d'impliquer les communautés dans la gestion durable des ressources. En outre, des efforts sont en cours pour répondre aux griefs et renforcer la résilience climatique parmi les populations vulnérables.

Les impacts du changement climatique ont été profonds dans tout le pays. La zone du projet sert de zone tampon contre la désertification et abrite des espèces animales menacées comme l'oryx, le dama et la gazelle dorcas. Elle sert de refuge à des espèces sahélo-sahariennes essentielles, notamment l'outarde canepetière, les vautours et une gamme variée d'oiseaux et de carnivores de taille petite à moyenne. Les réserves de faune s'étendent sur les provinces de : (i) Batha, (ii) Barh El Gazal, (iii) Borkou, (iv) Ennedi West, (v) Kanem, et (vi) Wadi Fira. Le changement climatique exacerbe les conflits existants entre les utilisateurs des ressources et peut contribuer à la violence intercommunale dans plusieurs provinces, en particulier dans l'est du pays.

Ce projet vise à prévenir et à atténuer ces effets négatifs en soutenant la gestion de la réserve OROA par l'amélioration de la surveillance de la faune, l'application de la protection, le contrôle et la prévention des incendies ainsi que l'amélioration de l'image de la réserve et l'optimisation des opportunités économiques. Pour ce faire, le projet prévoit la construction/réhabilitation des infrastructures prioritaires, le zonage, à la fois pour délimiter les frontières extérieures de la réserve et pour identifier les zones sensibles à l'intérieur de la réserve, l'achat d'équipements pour faciliter le transport et la communication sur l'ensemble du territoire de la réserve, le renforcement des capacités des gardes, ainsi que la sensibilisation et la communication, afin de nouer le dialogue avec les populations locales, de les sensibiliser à Chadians et de développer les opportunités touristiques.

En outre, le projet fournira un soutien institutionnel à la lutte contre le braconnage, de l'échelle locale à l'échelle régionale/internationale. Il vise à atteindre cet objectif en soutenant l'élaboration et l'application des décrets de la loi environnementale existante et en recommandant une législation de mise en œuvre pour obtenir des peines minimales substantielles contre la chasse illégale et la possession ou le commerce de produits d'éléphants et d'autres espèces. En outre, en renforçant et en rendant opérationnelle la direction des litiges commerciaux du ministère de l'environnement pour une meilleure coordination avec les tribunaux et l'agence nationale pour la conservation, et en établissant un réseau de travailleurs communautaires et l'équipement nécessaire. Enfin, en encourageant le dialogue et la coopération au niveau régional contre le commerce illégal de l'ivoire et en sensibilisant et éduquant les populations ciblées à la protection de la biodiversité et à la criminalité liée aux espèces sauvages.

Il ne s'agit là que de quelques exemples d'actions spécifiques menées dans le cadre de ce programme. Il existe également des initiatives visant à promouvoir la gestion participative et durable des ressources naturelles, l'engagement des citoyens et les activités de renforcement des capacités, la planification et le suivi des ressources en eau, ainsi que les opportunités de revenus et les moyens de subsistance résilients. Toutes ces initiatives font partie d'un programme intégré d'inclusion économique, de résilience environnementale et de prévention et d'atténuation des risques climatiques.

· Les approches intégrées sont essentielles pour relever les défis interdépendants : Le projet reconnaît l'imbrication de la pauvreté, du changement climatique et de la dégradation des ressources naturelles, ce qui nécessite des interventions intégrées.

· Le renforcement des moyens de subsistance locaux améliore la résilience : En visant à améliorer les possibilités de création de revenus et à promouvoir l'agriculture durable, le projet contribue directement à renforcer la résilience des populations vulnérables aux chocs climatiques.

· Une gestion efficace des ressources naturelles est fondamentale pour la protection de l'environnement et les moyens de subsistance : Le double objectif du projet reconnaît que la gestion durable des ressources telles que la terre et l'eau est essentielle à la conservation de la biodiversité et au soutien des économies locales.

· Le renforcement des capacités est essentiel pour la mise en œuvre de nouveaux cadres : Le besoin identifié de formation sur le cadre environnemental et social (ESF) souligne l'importance d'investir dans les compétences des agences de mise en œuvre lors de l'adoption de nouvelles normes opérationnelles. 

· Le suivi et l'évaluation sont essentiels pour suivre les progrès et informer la gestion adaptative : Les indicateurs de couverture fournis témoignent d'un effort pour suivre les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs, ce qui est essentiel pour identifier les réussites et les domaines nécessitant des améliorations.

· La lutte contre les inégalités entre les hommes et les femmes est un aspect important du développement inclusif : L'indicateur spécifique relatif à la représentation des femmes dans les structures décisionnelles souligne l'attention portée par le projet aux considérations de genre.

Accès à l'eau potable de base, aux services d'assainissement et aux installations d'hygiène ; technologies agricoles résistantes au changement climatique ; programmes intégrés pour l'inclusion économique.

Adaptation au changement climatique du PNUD

Banque mondiale

Banque africaine de développement

Fonds pour l'environnement mondial

Ce projet fonctionne selon une structure de gouvernance à plusieurs niveaux : la Banque mondiale est l'institution de financement et de mise en œuvre, le gouvernement de la République de Chad est l'emprunteur, et le ministère de l'Environnement, de l'Eau et de la Pêche est l'agence de mise en œuvre.

Le ministère de l'environnement, de l'eau et de la pêche, dont le mandat englobe la conception et la mise en œuvre de stratégies, de politiques et de programmes pour l'utilisation durable des ressources naturelles et la protection de l'environnement, sera le fer de lance de l'exécution du projet. Le ministère comprend plusieurs directions techniques et agences spécialisées dans la lutte contre la désertification, la conservation de la biodiversité, l'application des réglementations environnementales, la prévention de la pollution et la lutte contre le braconnage des espèces sauvages. En particulier, la Direction d'évaluation environnementale et de lutte contre les pollutions et nuisances (DEELCPN) est chargée de délivrer les permis environnementaux pour tous les investissements du Chad et de valider les études d'impact environnemental et social, y compris les instruments de sauvegarde préparés pour les projets financés par la Banque mondiale. Si le ministère possède une certaine expérience dans la mise en œuvre des projets de la Banque mondiale au titre des politiques opérationnelles (PO), ses capacités concernant le nouveau cadre environnemental et social (CES) sont limitées. Compte tenu de la portée élargie du cadre environnemental et social, le renforcement continu des capacités et la formation seront essentiels pendant toute la durée du projet et seront détaillés dans le plan d'engagement environnemental et social (PEES).

Il est également important de noter que la composante Gestion communautaire durable des ressources naturelles ($5 millions USD) sera mise en œuvre par une agence spécialisée, qui sera identifiée lors de la préparation du projet. Afin d'optimiser les avantages pour le développement, les activités financées dans le cadre de cette composante seront préparées et mises en œuvre en collaboration avec d'autres agences spécialisées. Ces partenaires, y compris des organisations potentielles telles que CARE, GIZ, OXFAM et AFD, ainsi que celles qui sont déjà engagées dans des activités sociales et environnementales/d'adaptation au changement climatique dans la zone du projet, seront identifiés et sélectionnés au cours de la phase de préparation.

Dans la dernière édition du Rapport sur l'état d'avancement et les résultats de la mise en œuvre, publié par la Banque mondiale le 9 mars 2025, chaque objectif et composante du projet a reçu les notes suivantes, compte tenu de la date limite de clôture fixée à octobre 2025 :

Objectif - Améliorer la gestion des ressources naturelles dans certaines zones vulnérables au climat à l'intérieur et autour de l'OROA

• Part des populations d'espèces clés stabilisées ou augmentées sur le territoire de la réserve OROA. Couverture : Le projet a actuellement atteint 100% de la stabilisation ou de l'augmentation des espèces ciblées, dépassant ainsi l'objectif final.
• Zone terrestre protégée faisant l'objet d'une gestion améliorée pour la conservation et l'utilisation durable. Couverture : En juin 2024, 62 360 km² font l'objet d'une gestion améliorée, ce qui représente environ 80% de l'objectif final.
• Superficie des terres faisant l'objet de pratiques de gestion durable des paysages. Couverture : Actuellement, 650 ha font l'objet d'une gestion durable du paysage, ce qui représente 32,5% de l'objectif visé.

Objectif - Améliorer les moyens de subsistance des populations dans certaines zones vulnérables au climat à l'intérieur et autour de l'OROA

• Personnes ayant accès à des sources d'eau améliorées. Couverture : Aucune personne n'a bénéficié d'un accès à des sources d'eau améliorées à la date du dernier rapport.
• Personnes ayant accès à des sources d'eau améliorées. Couverture : De même, aucune femme n'a encore bénéficié d'un accès à des sources d'eau améliorées.
• Agriculteurs adoptant des technologies agricoles améliorées. Couverture : 125 agriculteurs ont adopté une technologie agricole améliorée, soit 25% de l'objectif final.

Composante 1. Gestion durable des ressources naturelles et zones protégées

• Zones terrestres et aquatiques faisant l'objet d'une conservation et d'une gestion renforcées. Couverture : Le projet a actuellement atteint 100% de son objectif pour les zones terrestres et aquatiques faisant l'objet d'une conservation et d'une gestion renforcées.
• Nombre d'infrastructures de base construites dans les zones protégées. Couverture : Aucune infrastructure de base n'a encore été construite dans la zone protégée.
• Augmentation de la fréquence et de la portée (% de la zone PA) des patrouilles pour la surveillance et la protection de la faune. Couverture : La fréquence et la portée des patrouilles ont augmenté pour atteindre 80% de la zone protégée, dépassant ainsi l'objectif final.
• Renforcement des politiques et des cadres juridiques nationaux pour lutter contre la criminalité liée aux espèces sauvages. Couverture : Les politiques ont été renforcées et les cadres juridiques nationaux sont en place, ce qui permet d'atteindre l'objectif.

Composante 2. Promouvoir des moyens de subsistance diversifiés, résilients et durables

• Représentants féminins dans les structures communautaires de prise de décision et de gestion. Couverture : 40% des représentants de ces structures sont des femmes, soit 80% de l'objectif.
• Personnes ayant une meilleure résilience aux risques climatiques. Couverture : 2 500 personnes ont une meilleure résilience aux risques climatiques, soit 50% de l'objectif.
• Participants aux sessions de formation et de sensibilisation. Couverture : 1 979 participants ont assisté à ces sessions, ce qui représente environ 39,6% de l'objectif.
• Nombre de comités et de mécanismes communautaires locaux de gestion durable des ressources naturelles, inclusifs et participatifs, opérationnels. Couverture : L'objectif de 5 comités et mécanismes opérationnels a déjà été atteint.
• Agriculteurs contactés avec des actifs ou des services agricoles. Couverture : 491 agriculteurs ont été touchés, ce qui représente 19,64% de l'objectif.

Volet 3 : Gestion, coordination et suivi du projet

• Griefs enregistrés relatifs à la fourniture des avantages du projet qui sont traités. Couverture : 2% des griefs enregistrés ont été traités.

Dans leur Document d'information sur le projet, La Banque mondiale a prévu un coût total du projet de 54,45 millions de dollars US, dont 50 millions sont financés par l'Association internationale de développement (IDA) du groupe de la Banque mondiale et 4,45 millions sont financés par des fonds fiduciaires.

Dans la dernière édition du Rapport sur l'état d'avancement et les résultats de la mise en œuvre le coût du projet par composante est le suivant : Composante 1.Gestion durable des ressources naturelles et zones protégées : Coût : 13 000 000,00 (USD). Composante 2. Promouvoir des moyens de subsistance diversifiés, résilients et durables : Coût 36 450 000,00 (USD). Composante 3. Gestion, coordination et suivi du projet : Coût : 5 000 000,00 (USD). Composante 4. Composante d'intervention d'urgence en cas de contingence : Coût 0,00 (USD).

En outre, un cofinancement total de 62 900 000 dollars (U$ dollars), dont 4 450 170 dollars proviennent d'une subvention de projet du Fonds pour l'environnement mondial (FEM) et 400 515 dollars des frais d'agence du FEM.

Institut national de la statistique, des études économiques et démographiques (INSEED)

https://projectsportal.afdb.org/dataportal/

https://projects.worldbank.org/en/projects-operations/project-detail/P171611

https://www.thegef.org/projects-operations/projects/10315