Fourniture de services d'eau et d'assainissement sûrs et abordables dans les zones rurales, L'éloignement des centres urbains où se trouvent les bureaux de l'administration locale et où l'on peut s'approvisionner en matériel informatique peut également constituer un obstacle au maintien des services. Les habitants des zones rurales ont souvent des revenus limités ou dépendent d'une économie de marché et ne disposent pas de revenus suffisants pour payer les services. La construction d'un puits protégé peut être relativement simple et peu coûteuse, mais elle pose souvent des problèmes de qualité et de durabilité en termes de besoins financiers, de gestion et techniques, en particulier lorsque les capacités techniques et l'accès aux pièces détachées pour les pompes manuelles installées sur des puits protégés, par exemple, sont limités. Dans les zones rurales, les petites communautés manquent souvent des capacités de gestion ou de financement nécessaires à l'entretien des pompes manuelles ou d'autres sources protégées.

Les pauvres subissent une part disproportionnée de l'impact des services d'eau et d'assainissement inefficaces.: Moins de pauvres sont connectés à un réseau et lorsqu'ils y ont accès, l'installation doit être partagée entre un plus grand nombre de personnes. Les coûts de construction, ainsi que l'exploitation et l'entretien des services hors réseau, sont souvent financés par les ménages eux-mêmes, plutôt que par des contributions gouvernementales. Cela peut les exposer aux fluctuations des prix pratiqués par le secteur privé, ainsi qu'en termes de durabilité, lorsque le financement n'est pas prévu pour les coûts d'exploitation et de maintenance. L'absence de financement suffisant pour l'entretien conduit à des services intermittents ou défaillants, les plus pauvres surpayant les prestataires de services informels, tandis que les consommateurs aux revenus plus élevés doivent investir dans des stratégies d'adaptation, telles que le stockage de l'eau ou les pompes pour extraire l'eau du réseau.

Demande de services:

• Pour que l'accès à l'assainissement soit durable, des investissements dans les logiciels, y compris des programmes de sensibilisation, sont généralement nécessaires pour stimuler la demande. Il s'agit d'encourager les ménages à changer de comportement - abandonner la défécation à l'air libre, se laver les mains, couvrir les aliments et l'eau, utiliser de l'eau salubre, se concentrer sur le comportement des enfants en matière d'hygiène et maintenir un environnement propre.
• Lorsque la demande est faible, la fourniture de matériel d'assainissement ou les subventions pour l'achat de ce matériel risquent d'entraîner la non-utilisation de l'installation, c'est-à-dire la latrinisation et non l'assainissement.
• Les interventions axées sur l'offre (souvent basées sur une subvention accordée aux ménages pour payer la construction des services) ont été terriblement lentes et inefficaces pour mettre en place un assainissement durable dans les pays en développement, en particulier dans les zones rurales. Une approche axée sur la demande, qui dépend des individus et des groupes faisant une demande spécifique de services, fonctionne sur le principe de la participation. Ces approches partent du principe qu'un plus grand engagement des individus dans le processus de fourniture garantira une meilleure utilisation et une meilleure durabilité des services, tant en termes techniques que financiers. Toutefois, cela peut conduire à ce que les services ne soient fournis qu'aux personnes qui sont en mesure d'en faire la demande et qui peuvent se permettre les services, ou qui ont les ressources nécessaires pour s'engager, ou qui sont spécifiquement ciblées par l'État par le biais de campagnes de promotion. Il peut également être difficile d'appliquer cette approche à grande échelle, afin d'atteindre tous les résidents, en raison des différents contextes et des différentes technologies exigées par les ménages et les communautés. Une solution peut donc consister en une combinaison de ces approches, dans laquelle les États fournissent un certain niveau de services de masse, de sorte que la facilitation et la promotion de l'offre au niveau des individus et des ménages puissent être assurées plus facilement par les individus et les ménages eux-mêmes.

Ciblage:

• Il peut être difficile de cibler efficacement les subventions croisées sur les personnes vivant dans la pauvreté, car ces groupes peuvent ne pas être connectés au service en réseau. Par conséquent, les ménages moins pauvres qui disposent d'un raccordement s'approprient souvent le bénéfice du tarif le plus bas. Dans certaines villes ou certains pays, les subventions croisées sont ciblées en fonction du type de prestation de service, par exemple les kiosques ou les robinets de cour ont des tarifs plus bas que les raccordements des ménages.
• Un problème commun aux régimes de subvention est de s'assurer que les subventions atteignent ceux qui en ont le plus besoin plutôt que les populations à revenus moyens, voire élevés, comme c'est souvent le cas. L'une des approches permettant de s'assurer que toutes les personnes dans le besoin bénéficient d'une prestation ou d'une subvention particulière consiste à rendre cette subvention universellement disponible, automatiquement et avec un minimum de bureaucratie. Une autre approche consiste à cibler les prestations ou les subventions sur des individus ou des groupes particuliers, et à appliquer des conditions à remplir pour bénéficier de ces prestations - qu'elles soient basées sur le revenu, la géographie ou d'autres critères. Cette approche est plus coûteuse et plus bureaucratique, car elle nécessite des ressources pour réglementer l'attribution des prestations et informer les ménages et les communautés de leurs droits à ces prestations.
• La gêne de demander une subvention et d'admettre vivre dans une situation de privation économique peut également, selon la culture ou les normes culturelles prévalant dans le pays, empêcher les personnes les plus démunies de bénéficier des subventions auxquelles elles ont droit.

Systèmes tarifaires progressifs: L'un des problèmes de cette approche est l'hypothèse selon laquelle tous les ménages utiliseront la même quantité d'eau, indépendamment de leur taille ou de leurs besoins. Les grands ménages, les ménages qui partagent un branchement et les ménages qui ont besoin de plus grandes quantités d'eau pour des raisons de santé risquent de passer dans le deuxième bloc et donc de devoir payer plus cher le litre. D'autre part, les ménages doivent limiter leur consommation d'eau par habitant à des niveaux qui peuvent ne pas être suffisants pour réaliser le droit humain à l'eau. Il est difficile de fixer les tranches tarifaires à un niveau qui permette à la fois de garantir que les ménages disposent de quantités d'eau suffisantes et de dissuader l'utilisation excessive de l'eau. Souvent, le premier bloc est tellement élevé pour satisfaire des exigences politiques que peu de ménages doivent payer le deuxième bloc. L'avantage des subventions croisées de l'IbT est alors perdu et la durabilité économique est menacée.

Manque de ressources humaines et financières pour mettre en œuvre des politiques et des plans, développer et établir des normes nationales pour une utilisation sûre des eaux usées ou des boues de vidange, ou superviser les normes d'assainissement et entreprendre la surveillance et l'application nécessaires. Ce manque d'engagement des ressources peut s'expliquer par le fait que dans de nombreuses cultures, l'assainissement est un sujet tabou et n'est pas populaire auprès des politiciens ou des planificateurs. En conséquence, il n'y a souvent pas assez d'informations sur les personnes qui n'ont pas un accès adéquat à l'assainissement et sur les raisons de ce manque, ce qui rend la planification et la budgétisation difficiles.

Financement de l'assainissement: Les exigences relatives au financement de l'assainissement sont souvent plus complexes que pour l'eau et comprennent l'achat ou la construction de latrines ou de toilettes, le stockage, l'évacuation ou le transport des déchets (un système d'égouts ou un système de vidange des fosses/réservoirs septiques) et le traitement, l'évacuation et/ou la réutilisation des déchets. Pour garantir l'utilisation hygiénique des installations sanitaires, les coûts pour les gouvernements comprennent également la promotion de l'hygiène et les campagnes de sensibilisation. Les coûts pour les institutions et les ménages comprennent l'achat de savon et d'eau, à la fois pour l'hygiène et, dans certains cas, pour les chasses d'eau. Cette gamme de services nécessite généralement un certain nombre de prestataires de services différents, qui ne sont pas souvent coordonnés, que ce soit en termes de gestion ou d'obtention du financement nécessaire.

Focus sur les consommateurs du réseau:

• Les gouvernements et les donateurs des pays en développement ont tendance à ne pas cibler les dépenses d'assainissement sur les personnes vivant dans la pauvreté, se concentrant plus souvent sur des systèmes d'égouts en réseau massivement subventionnés qui sont utilisés par un petit pourcentage de la population urbaine. Les solutions d'assainissement conventionnelles peuvent non seulement nécessiter des capitaux importants pour leur construction et leur exploitation, mais elles sont également coûteuses en termes de quantité d'eau nécessaire pour les faire fonctionner efficacement, ce qui augmente les factures d'eau des particuliers et des ménages.
• Les contributions des ménages aux services d'eau et d'assainissement dans les zones rurales et les quartiers informels peuvent être très différentes des contributions des ménages aux services d'eau courante et d'assainissement. Dans ces cas, les coûts d'utilisation peuvent aller de la construction d'installations collectives ou individuelles (puits, toilettes collectives ou domestiques) pour le stockage de l'eau (seaux, jerrycans et réservoirs) et le traitement de l'eau (ébullition, chlore, filtres, etc.) au nettoyage, à l'entretien et à la vidange des latrines ou des fosses septiques, ainsi qu'à l'élimination des excréments. La disponibilité du matériel et des pièces de rechange, en particulier pour les technologies qui ne nécessitent pas le remplacement régulier des pièces, peut constituer un obstacle considérable au maintien des services, notamment dans les zones rurales.

Zones urbaines défavorisées: Il existe des raisons techniques - souvent exagérées - qui expliquent pourquoi ces quartiers urbains informels n'ont pas d'accès formel aux services d'eau et d'assainissement, comme une mauvaise planification, des rues étroites ou un environnement dangereux, ce qui rend la fourniture de services plus complexe. Cependant, la véritable raison pour laquelle les habitants des quartiers informels n'ont pas accès à l'eau et à l'assainissement est souvent la précarité de leur statut d'occupation, le manque d'acceptation des bidonvilles et la non-reconnaissance des droits de l'homme des personnes qui y vivent, ce qui empêche la fourniture de services de manière efficace et à un prix abordable. Souvent, les propriétaires ou l'État n'autorisent pas les ménages à construire leurs propres latrines. Les autorités nationales et municipales ne veulent pas accepter l'existence des quartiers informels et craignent que le fait d'autoriser la fourniture de services ne légitime les quartiers et n'encourage la création d'autres quartiers.

Tabou concernant l'hygiène des femmes et des filles: Pendant les règles, les femmes et les jeunes filles doivent avoir accès à l'eau, à l'assainissement et aux services d'hygiène, notamment à de l'eau propre pour laver les linges utilisés pour absorber le sang menstruel et à un endroit pour les sécher, à un endroit privé pour changer les linges ou les serviettes hygiéniques jetables, à des installations pour éliminer les linges et serviettes usagés, et à des informations pour comprendre le cycle menstruel et la manière de gérer les règles de manière hygiénique. En plus de répondre à des besoins pratiques comme ceux-ci, il est également nécessaire de promouvoir une meilleure sensibilisation parmi les femmes et les hommes afin de surmonter la gêne, les pratiques culturelles et les tabous autour de la menstruation qui ont un impact négatif sur la vie des femmes et des filles et qui renforcent les inégalités et l'exclusion entre les hommes et les femmes. Les agents de développement et les membres des communautés ont trouvé qu'il s'agissait d'un sujet difficile à aborder, en raison de sa nature sensible et des pratiques parfois discriminatoires qui entourent les menstruations.