Le gouvernement britannique finance les repas scolaires gratuits pour les enfants d'Angleterre qui fréquentent une école publique primaire ou secondaire, une école gratuite ou une académie. Les repas scolaires gratuits sont fournis à tous les enfants des classes d'accueil, de la première et de la deuxième année, ainsi qu'à tous les enfants de l'école primaire dans certaines zones des autorités locales. Lorsque les repas scolaires gratuits ne sont pas fournis de manière universelle, ils ne sont accessibles qu'à certains enfants. Un enfant a droit à des repas scolaires gratuits lorsque sa famille bénéficie de certaines prestations ou d'une aide au titre de l'asile, ou lorsque sa famille n'a pas recours à des fonds publics et qu'elle atteint un seuil de revenu. Les mêmes conditions s'appliquent aux enfants scolarisés à temps plein qui n'ont pas atteint l'âge de la scolarité obligatoire.

  • Les repas scolaires gratuits (Free School Meals - FSM) sont accessibles aux ménages bénéficiant de certaines prestations ou n'ayant pas recours aux fonds publics, à condition que certains seuils de revenus soient atteints.  
  • Enseignement complémentaire Des repas gratuits sont offerts aux étudiants défavorisés âgés de 16 à 18 ans qui fréquentent des établissements d'enseignement complémentaire. Les étudiants âgés de plus de 19 ans qui poursuivent le même programme d'études que celui qu'ils ont commencé avant d'avoir 19 ans (19+ continuers) ou qui ont un plan d'éducation, de santé et de soins (EHCP) peuvent bénéficier d'un repas gratuit s'ils remplissent les critères. Le lait doit être fourni gratuitement aux élèves ayant droit aux repas scolaires gratuits. Les écoles peuvent proposer du lait autant de fois qu'elles le souhaitent, mais il doit être gratuit pour les enfants en bas âge et les élèves bénéficiant du programme FSM lorsqu'il est proposé dans le cadre de leur repas scolaire, et gratuit pour les élèves bénéficiant du programme FSM à tous les autres moments.
  • Les parents peuvent faire une demande de FSM par l'intermédiaire de leur école ou de leur autorité locale. Le ministère vise à simplifier au maximum la détermination de l'éligibilité par les écoles et les autorités locales. Pour ce faire, un système de vérification de l'éligibilité a été mis en place afin de rendre le processus de vérification aussi rapide et simple que possible pour les écoles et les autorités locales.
  • Les ménages soumis à la règle du ‘non-recours aux fonds publics’ (NRPF) peuvent bénéficier de repas gratuits, à condition de respecter certains seuils de revenus. Le NRPF est une condition d'immigration qui restreint l'accès aux aides publiques, y compris les prestations passeportées.
  • En vertu de la loi de 2010 sur l'égalité, toutes les écoles ont des obligations envers les enfants et les jeunes handicapés, notamment celle de procéder à des ajustements raisonnables pour éviter qu'ils ne subissent un désavantage substantiel par rapport à leurs camarades non handicapés. En ce qui concerne la restauration scolaire, les écoles sont tenues de procéder à des ajustements raisonnables pour les élèves handicapés inscrits dans l'établissement afin de s'assurer qu'ils ne sont pas désavantagés de manière substantielle en ce qui concerne l'accès aux repas, le cas échéant. Cela inclut les élèves handicapés qui ont droit à des repas scolaires gratuits. Les écoles sont tenues de procéder aux ajustements raisonnables pour permettre à ces élèves d'accéder à leur droit aux repas scolaires gratuits. Les écoles doivent travailler avec l'élève, sa famille et tout autre professionnel impliqué, afin de convenir du soutien nécessaire.

Les derniers chiffres publiés montrent qu'environ 2,1 millions d'élèves en Angleterre sont inscrits pour bénéficier de repas scolaires gratuits.

Dans l'enquête la plus récente sur la consommation de nourriture dans les écoles du Nord Ireland (année scolaire 2022/23), 74 961 élèves bénéficiaient de la gratuité des repas à l'école.

Au Pays de Galles, les derniers chiffres publiés indiquent que 90 108 élèves ont droit à des repas scolaires gratuits.

En Écosse, les dernières statistiques de l'enquête sur la vie saine à l'école montrent que 230 349 élèves bénéficient d'un repas gratuit.

Les écoles financent les repas scolaires gratuits liés aux prestations à partir du financement de base, à un taux fixé par la formule de financement nationale à 490 £ par élève éligible pour l'année scolaire 2024/25. Le taux de repas pour les repas scolaires gratuits liés aux prestations est de 2,58 livres sterling pour l'année scolaire à venir. Le financement total alloué via le ‘facteur FSM’ de la NFF est de 917 millions de livres sterling en 24-25.

Dévolue aux nations administratives (Angleterre, Écosse, Pays de Galles, Nord Ireland).

  • En Angleterre, les écoles ont l'obligation de fournir des repas scolaires gratuits. Le financement des écoles pour les repas gratuits est assuré par la formule nationale de financement. La formule nationale de financement des écoles distribue des fonds aux autorités locales, qui fixent ensuite leur propre formule pour répartir les fonds entre leurs écoles.
  • Au Pays de Galles, l'autorité locale où l'apprenant est scolarisé fournit le repas scolaire gratuit et évalue l'éligibilité.
  • En Écosse, l'autorité locale chargée de l'éducation (councils) a l'obligation de fournir des repas scolaires gratuits aux personnes éligibles dans les écoles publiques.

Compléter le recensement scolaire - Conseils - GOV.UK (www.gov.uk) - Les données sur le nombre total d'enfants éligibles aux repas scolaires gratuits sont collectées lors du recensement scolaire de printemps.

Évaluation du projet pilote sur les repas scolaires gratuits : rapport d'impact -

  • La plupart des élèves des zones pilotes universelles ont bénéficié de la gratuité des repas scolaires, avec environ 90% d'élèves du primaire prenant au moins un repas scolaire par semaine à la fin du projet pilote, contre 60% dans les zones de comparaison.
  • La participation a augmenté tant pour les élèves précédemment inéligibles que pour les élèves déjà éligibles dans les zones pilotes universelles.
  • Dans les zones pilotes universelles, l'augmentation du nombre de repas scolaires a entraîné une modification des types d'aliments consommés par les élèves à l'heure du déjeuner, les aliments typiquement associés aux paniers-repas étant remplacés par ceux associés aux repas chauds.
  • Malgré les changements dans la consommation alimentaire à l'heure du déjeuner, le projet pilote universel a eu peu d'impact significatif sur la consommation globale déclarée de différents types d'aliments, bien que les enfants des zones pilotes universelles aient été moins susceptibles de déclarer avoir mangé des chips au moins une fois par jour que les enfants des zones de comparaison. Cela suggère que la réduction de la consommation de chips à l'heure du déjeuner n'a pas incité les enfants à manger des chips l'après-midi et/ou le soir.
  • Le projet pilote universel a permis d'améliorer de manière significative les résultats des élèves de l'école primaire aux niveaux 1 et 2, les élèves progressant de 4 à 8 semaines de plus que ceux des zones de comparaison. Les améliorations ont été les plus marquées chez les élèves issus de familles moins aisées et chez ceux dont le niveau antérieur était plus faible.


Insécurité alimentaire des enfants et repas scolaires gratuits

  • Les programmes de repas scolaires peuvent profiter aux économies locales en créant une demande accrue d'aliments nutritifs, en soutenant l'agriculture locale et en renforçant les systèmes alimentaires locaux. Les programmes de repas scolaires peuvent réduire la pression sur les budgets familiaux, ce qui peut améliorer l'apport alimentaire des ménages.
  • L'extension des initiatives FSM aux élèves de tous les ménages bénéficiant de l'UC permet de mieux cibler l'aide aux 20-40% ménages aux revenus les plus faibles, PwC estimant le rapport coût-bénéfice à 1,38 £. PwC a estimé que l'extension à la FSM universelle (de la maternelle au secondaire) produirait un rapport coût-bénéfice estimé à 1,71 £ dans les domaines de l'éducation, de l'emploi et de la santé.
  • Les initiatives de repas scolaires gratuits (Free School Meals - FSM) obligent les autorités locales à fournir aux élèves éligibles des repas nutritifs les jours de semaine pendant la période scolaire. Bien qu'il soit difficile de mesurer directement l'effet des repas scolaires gratuits sur l'insécurité alimentaire, ces repas peuvent avoir des effets bénéfiques sur la santé, l'éducation et l'économie.
  • En 2018, le gouvernement de l'époque a introduit de nouveaux critères d'éligibilité pour les familles bénéficiant du crédit universel. La politique de protection des repas scolaires gratuits (FSM) a été introduite en 2018 afin de protéger les personnes éligibles au FSM contre l'inéligibilité pendant le déploiement du crédit universel (UC).
  • Les parties prenantes ont exprimé leur inquiétude quant à la pertinence des repas gratuits pour les élèves ayant des besoins éducatifs spéciaux et des handicaps. Des orientations claires ont été émises à l'intention de toutes les écoles sur leur obligation de procéder à des ajustements raisonnables.
  • Le non-recours aux fonds publics (NRPF) est une condition d'immigration qui restreint l'accès aux aides publiques, y compris les prestations passeportées. L'éligibilité aux repas scolaires gratuits a été étendue de manière permanente aux enfants de toutes les familles sans recours aux fonds publics (NRPF), sous réserve de seuils de revenus.

Département de l'éducation (Angleterre)

Autorité éducative du Nord Ireland

Département de l'éducation et des compétences (Pays de Galles)

Gouvernement écossais - Direction de l'apprentissage (Écosse)


ODD 1 - Pas de pauvreté

  • Objectif 1.1 - D'ici à 2030, éradiquer l'extrême pauvreté pour tous, partout dans le monde, actuellement mesurée comme le nombre de personnes vivant avec moins de $1,25 par jour.
    • Indicateur 1.1.1 - Proportion de la population vivant sous le seuil international de pauvreté par sexe, âge, statut d'emploi et localisation géographique (urbaine/rurale)
  • Objectif 1.3 - Mettre en œuvre des systèmes et des mesures de protection sociale appropriés au niveau national pour tous, y compris les planchers, et parvenir d'ici 2030 à une couverture substantielle des pauvres et des personnes vulnérables.
    • Indicateur 1.3.1 - Proportion de la population couverte par les socles/systèmes de protection sociale, par sexe, en distinguant les enfants, les chômeurs, les personnes âgées, les personnes handicapées, les femmes enceintes, les nouveau-nés, les victimes d'accidents du travail, les pauvres et les personnes vulnérables.
  • Objectif 1.b - Créer des cadres politiques solides aux niveaux national, régional et international, fondés sur des stratégies de développement favorables aux pauvres et sensibles à la dimension de genre, afin de soutenir l'accélération des investissements dans les actions d'éradication de la pauvreté.
    • Indicateur 1.b.1 - Dépenses sociales publiques en faveur des pauvres


ODD 2 - Faim zéro

  • Objectif 2.1 - D'ici à 2030, éliminer la faim et garantir l'accès de tous les êtres humains, en particulier les pauvres et les personnes en situation de vulnérabilité, y compris les nourrissons, à une alimentation sûre, nutritive et suffisante tout au long de l'année.
    • Indicateur 2.1.1 - Prévalence de la sous-alimentation
    • Indicateur 2.1.2 - Prévalence de l'insécurité alimentaire modérée ou sévère dans la population, sur la base de l'échelle d'expérience de l'insécurité alimentaire (FIES)
  • Objectif 2.2 - D'ici à 2030, mettre fin à toutes les formes de malnutrition, notamment en atteignant, d'ici à 2025, les objectifs convenus au niveau international en matière de retard de croissance et d'émaciation chez les enfants de moins de cinq ans, et répondre aux besoins nutritionnels des adolescentes, des femmes enceintes et allaitantes et des personnes âgées.
    • Indicateur 2.2.1 - Prévalence du retard de croissance (taille pour l'âge < 2 écarts-types par rapport à la médiane des normes de croissance de l'enfant de l'Organisation mondiale de la santé (OMS)) chez les enfants de moins de 5 ans.
    • Indicateur 2.2.2 - Prévalence de la malnutrition (poids pour la taille >+2 ou <-2 écart-type par rapport à la médiane des normes de croissance de l'enfant de l'OMS) chez les enfants de moins de 5 ans, par type (émaciation et surcharge pondérale).

Instruments politiques connexes