Alors que les pays recherchent des moyens concrets d'aider les ménages pris au piège de l'extrême pauvreté, Anindita Bhattacharjee, de l'université BRAC, et Hossain Ishrath Adib, de BRAC, expliquent comment l'« approche de sortie de la pauvreté », mise au point au Bangladesh, inspire des politiques évolutives et fondées sur des données factuelles. dans le monde entier.

Atteindre les ménages piégés dans l'extrême pauvreté demeure un défi persistant dans le développement mondial. Des contraintes qui se chevauchent, notamment l'insécurité alimentaire chronique, des actifs limités, l'exclusion sociale, un accès restreint aux services essentiels et une vulnérabilité persistante aux chocs, empêchent ces ménages de bénéficier pleinement des programmes de protection sociale ou de moyens de subsistance existants. Alors que les pays intensifient leurs efforts pour mettre fin à la faim et à la pauvreté, se concentrer sur des voies efficaces et évolutives pour sortir de l'extrême pauvreté n'est plus une option.

Une solution prometteuse nous vient du Bangladesh, où l’organisation BRAC a été la première à mettre en œuvre l’approche de la « sortie de la pauvreté » il y a plus de vingt ans. Aujourd’hui, ce modèle inspire les stratégies nationales en Asie, en Afrique et en Amérique latine, car il s’agit d’une méthode éprouvée pour aider les personnes en situation d’extrême pauvreté à se construire des moyens de subsistance durables.

Une innovation bangladaise d'une pertinence mondiale

Mise au point en 2002, l’approche « Graduation » a été conçue pour pallier les lacunes des programmes traditionnels tels que la microfinance, l’aide alimentaire ou la formation professionnelle, qui ne parvenaient souvent pas à atteindre les plus défavorisés ni à produire des résultats durables. Le fait que BRAC ait reconnu que La pauvreté extrême est multidimensionnelle et nécessite une réponse coordonnée a façonné son programme phare de diplôme, qui a depuis touché plus de 2,3 millions de foyers au Bangladesh seulement.

Le modèle propose un ensemble de soutien séquencé sur 18-24 mois, comprenant généralement : des actifs productifs, une formation aux compétences, du coaching, un soutien à la consommation, l'accès aux services essentiels, un soutien à l'épargne et l'autonomisation sociale. Cette conception intégrée permet aux ménages de répondre à leurs besoins immédiats tout en constituant des actifs, en renforçant leur résilience et leur autonomie, les plaçant ainsi sur une voie ascendante pour sortir de la pauvreté.

L'efficacité du modèle est soutenue par des recherches rigoureuses. Plus de 100 évaluations d'impact dans plusieurs pays démontrent des gains substantiels et durables en matière de revenus, d'actifs et de bien-être. Une large reconnaissance comme l'une des rares interventions de lutte contre la pauvreté ayant un impact prouvé à long terme a joué un rôle clé dans le succès du programme de Transition. adoption dans plus de 40 pays et 170 programmes.

Pourquoi l'obtention du diplôme compte pour les décideurs politiques

Alors que les gouvernements renforcent les systèmes de protection sociale et élargissent l'inclusion économique, le modèle de remise à niveau offre plusieurs avantages.

Filets de sécurité sur les ponts et moyens de subsistance : En complétant et en tirant parti des transferts monétaires et de l'aide alimentaire, le programme Graduation aide les ménages à accéder à des sources de revenus durables. Cela en fait un outil naturel pour les pays qui cherchent à intégrer l'inclusion économique dans leurs portefeuilles de protection sociale.

Priorités autonomisation des femmes Les femmes sont généralement les principales participantes, ce qui aligne le modèle sur les priorités nationales en matière de genre et les preuves montrant que L’autonomisation des femmes renforce la résilience des ménages et le bien-être communautaire.

Adaptable dans différents contextes : L'obtention du diplôme n'est pas un plan rigide. Il faut contextualisersation et offre des opportunités pour Les gouvernements à intégrer ses composants dans le programme existantmois, y compris les programmes de moyens de subsistance et les systèmes de transfert monétaire.

Soutenu par des preuves rigoureuses : Plusieurs évaluations donnent aux décideurs l'assurance que les investissements dans l'obtention du diplôme donnent des résultats durables et rentables.

Renforce la résilience aux chocs : En construisant des actifs, des compétences et du capital social, le modèle renforce la capacité des ménages à résister aux chocs climatiques, économiques et sanitaires.

Comprend un chemin d'évacuation clair : Une fois les critères de diplomation remplis (y compris des sources de revenus diversifiées, une augmentation de la valeur des actifs, une amélioration des liens sociaux, l'accès aux services essentiels), les ménages passent aux programmes de développement généraux, permettant d'allouer des ressources limitées à de nouveaux participants.

Du pilote à la politique : adaptations menées par le gouvernement

Alors que la mise en œuvre directe du BRAC a touché des millions de personnes, les gouvernements ont largement contribué à Expansion mondiale de la remise des diplômes, incorporant le Essentiels pour la remise des diplômes – des éléments dont l’efficacité est prouvée pour un impact durable. Les données montrent que lorsqu’on applique les ABC de l'obtention du diplôme, ou un AEnsemble, Bbesoins de base, et Csi le coaching est dispensé de manière séquentielle, limitée dans le temps et adaptative, il engage les gens sur la voie du développement durable pour sortir de l'extrême pauvreté.

Aujourd'hui, BRAC apporte son soutien à plusieurs gouvernements en Asie et en Afrique pour intégrer les "Essentiels" dans les systèmes existants de lutte contre la pauvreté afin d'obtenir un impact plus important et durable. En Asie, les exemples suivants comptent parmi les plus remarquables.

• Dans Inde, BRAC collabore avec les gouvernements fédéral et des États concevoir et déployer un nouveau programme national de moyens de subsistance inclusifs, basé sur l'approche de "graduation", en fournissant une assistance technique et un soutien à la coordination intégré.
• Dans le cadre de la Philippines, bâtir sur une pilote retenu De 2018 à 2020, BRAC s'associe au gouvernement pour intégrer l'approche « Graduation » dans son programme intégré de moyens de subsistance, dans le but d'assurer des moyens de subsistance durables et une résilience à long terme.
• Dans Indonésie, BRAC collabore avec le gouvernement national pour intégrer l'approche « Graduation » dans les principaux cadres stratégiques de développement, et avec six gouvernements provinciaux pour renforcer les programmes de lutte contre la pauvreté en y intégrant les éléments essentiels de l'approche « Graduation » qui font encore défaut.

Avec environ 38 gouvernements en adoptant l'approche Graduation, des preuves émergentes des impacts de ces programmes, et un analyse récente de quatre programmes de sortie du gouvernement Les leçons tirées sur la voie de l'échelle montrent clairement que la sortie du programme est un instrument politique viable pour la réduction de la pauvreté à grande échelle.

Leçons pour la communauté mondiale du développement

La diffusion mondiale de la remise des diplômes offre plusieurs leçons importantes.

Les approches intégrées sont essentielles. L'obtention du diplôme démontre la valeur de la combinaison des ABC susmentionnés pour traiter simultanément les multiples contraintes auxquelles sont confrontées les personnes en situation d'extrême pauvreté et les mettre sur une trajectoire durable pour sortir de la pauvreté.

Les femmes doivent être à la centre d'inclusion économique. Cibler les femmes est équitable et efficace, et accélère les gains durables au niveau des ménages.

L'adaptation est la clé de la durabilité. Les programmes réussis adaptent l'obtention du diplôme aux institutions locales, aux réalités fiscales et aux structures communautaires. Il n'existe pas de modèle unique.

La preuve devrait dicter l'échelle. La solide base de recherche de Graduation a été essentielle à sa large adoption. Un investissement continu dans le suivi, l'évaluation et l'apprentissage est essentiel alors que nous visons une adaptation à grande échelle.

Les gouvernements doivent diriger. Les gouvernements ont le mandat, l'infrastructure et les ressources nécessaires pour répondre à l'ampleur du problème et atteindre des millions de personnes d'une manière que les ONG ne peuvent pas.

Les partenariats accélèrent le progrès. Les ONG peuvent stimuler l'innovation, fournir une expertise technique et un soutien à la mise en œuvre, et renforcer les capacités, tandis que les gouvernements assurent la propriété et la durabilité à grande échelle. Les collaborations peuvent aider les gouvernements à (re)aligner leurs ressources/capacités pour réaliser la Diplômation, et les ressources supplémentaires des donateurs venant compléter la prestation gouvernementale peuvent améliorer les retours.

Perspectives : Une voie pour sortir de la pauvreté extrême

Les pays confrontés à une inégalité croissante, aux risques climatiques et à une pauvreté extrême persistante ont besoin de toute urgence de solutions éprouvées et évolutives. L'approche d'obtention de diplôme, développée au Bangladesh et maintenant adoptée dans le monde entier, offre une voie pratique pour aider des millions de foyers vivant dans l'extrême pauvreté atteindre l'autosuffisance et la dignité.

Son succès met en évidence un principe plus large : la bonne combinaison de soutien aide les ménages à rompre durablement le cycle de la pauvreté. Pour les gouvernements et les partenaires de développement, le projet "Graduation" est plus qu'un programme ; c'est un cadre pour un changement systémique et durable. Avec une action coordonnée et une utilisation plus intelligente des ressources et des connaissances existantes, mettre fin à l'extrême pauvreté de notre vivant est à portée de main.

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À propos des auteurs

Hossain Ishrath Adib, directeur principal chargé de la lutte contre la pauvreté, de l'eau, de l'assainissement et de l'hygiène (WASH), et du Laboratoire d'innovation sociale, BRAC

Fort de plus de vingt ans d'expérience dans le domaine du développement national et international, M. Hossain dirige les initiatives de BRAC visant à aider les personnes vivant dans l'extrême pauvreté grâce à des programmes de développement intégrés et évolutifs, notamment l'approche de la « sortie de la pauvreté ». Son travail couvre la lutte contre la pauvreté, l'accès à l'eau, l'assainissement et l'hygiène (WASH), la résilience des communautés, l'inclusion financière et l'intégration des services dans des contextes tant humanitaires que de développement. 

Anindita Bhattacharjee, chercheuse principale et responsable de l'initiative pour le partenariat de recherche UPGI-BIGD, Université BRAC

Dans son rôle actuel, Anindita contribue aux efforts de recherche, de synthèse des preuves et de partage des connaissances sur l'approche de sortie de la pauvreté, en se concentrant sur la traduction des preuves en idées susceptibles d'éclairer les politiques et les pratiques visant à réduire l'extrême pauvreté.