Chers amis,
Prenant la parole en tant qu'invité au sommet du G7 à Évian, le président Lula a résumé le problème en une seule phrase : “Il ne manque pas de bonnes idées. Ce qui nous manque, c'est la mise en œuvre et la volonté politique.” Il a tenu ces propos à un moment où l’aide publique au développement venait de chuter de 23% en l’espace d’une seule année, et il a présenté l’Alliance Global comme un moyen de partager les bonnes pratiques et d’en soutenir la mise en œuvre. Ce qui m’a frappé, c’est que le G7 lui-même s’est engagé dans la même voie : sa Déclaration des dirigeants sur les partenariats internationaux mutuellement bénéfiques, ainsi que le Communiqué des ministres du Développement qui l’avait précédée, plaçaient tous deux l’appropriation par les pays au cœur de leurs préoccupations. Cette idée fait désormais l’unanimité. Ce numéro est consacré aux moyens nécessaires pour la concrétiser.
Une partie de cette livraison est déjà visible. Lors d'une visite au Mécanisme de soutien à Rome, Le président de la BID, Ilan Goldfajn, a examiné l'engagement de la Banque avec l’Alliance. Outre les 25 milliards de US$ que la BID s’était engagée à verser lors du lancement de l’Alliance, elle a approuvé $4,1 milliards de dollars US d’opérations alignées en 2025 et prévoit près de $5,8 milliards de dollars US supplémentaires en 2026, ce qui porte le total à près de $10 milliards de dollars US au cours des deux premières années. Cet engagement se concrétise déjà dans certains pays : en Haïti, la BID soutient les programmes de transferts monétaires du gouvernement dans le cadre d’un dispositif plus large, aux côtés de la Banque mondiale, du PAM, de « Education Above All » et du Partenariat pour l’éducation Global, le Mécanisme de soutien assurant la coordination.
Haïti est le genre d'exemple que nous voulons pouvoir mettre en avant plus souvent et plus précisément. Une partie du travail à accomplir consiste à mieux montrer ce que les membres réalisent concrètement par rapport aux engagements qu'ils ont pris – transformer une longue liste de promesses en une image claire de ce qui a été concrétisé et où. Nous mettons en place les moyens pour y parvenir et prévoyons d'avoir plus d'informations à partager à l'approche du deuxième anniversaire de l'Alliance en novembre.
L'Éthiopie montre la même logique, passant de l'engagement à un plan de mise en œuvre concret. Cette semaine, le Mécanisme de soutien y a effectué sa première mission dans le pays, et le 2 juillet, le ministère de l'Agriculture de l'Éthiopie organisera une réunion à huis clos atelier technique sur le programme Yelemat Tirufat Plus, où le Gouvernement présentera ses Demandes de Partenariat aux membres de l'Alliance et commencera à élaborer une feuille de route de mise en œuvre – qui contribue quoi et dans quel rôle, autour du propre plan du pays. C'est la partie difficile et peu glamour, et c'est précisément là que la coordination devient réelle ou reste sur papier.
Derrière ces moments de campagne se cache une méthode que nous ouvrons maintenant à tous les membres. Le 26 juin, nous avons tenu la première réunion du Groupe de contact de soutien aux pays, ouverte à tous les membres, pour examiner l'approche révisée en matière de planification et de partenariat, ainsi que le pipeline actuel des plans de pays — et pour être honnêtes quant à quand, où et comment les membres peuvent réellement s'engager. Le pipeline ne cesse de croître : aux côtés de l'Éthiopie et d'Haïti, des pays comme le Kenya, le Cambodge et Cuba progressent à différents stades. Vous pouvez suivre les plans validés sur le Page d'assistance du programme pays.
Ce qu’il faut retenir de tout cela, c’est qu’une bonne politique est censée se diffuser. La rubrique « Policy Basket » de ce numéro met en avant deux exemples de ce type, tous deux en cours de développement : le La Supérate de la République Dominicaine, qui combine transferts monétaires, formation professionnelle, microfinance et soutien aux entreprises avec des parcours dédiés aux femmes, et L'ensemble de sécurité alimentaire de la Zambie, qui fournit aux petites exploitations agricoles vulnérables mais viables des semences, des intrants et une formation résilients au climat après des chocs climatiques répétés. Le même instinct anime Approche progressive appliquée au Bangladesh il y a deux décennies, qui éclairent aujourd'hui plus de 170 programmes dans plus de 40 pays. Si ce qui fonctionne à un endroit doit pouvoir être utilisé à un autre, il faut que ce soit documenté honnêtement et partagé – ce qui explique aussi pourquoi Site Web Alliance se lit maintenant en anglais, portugais, français et espagnol.
En novembre, l'Alliance aura deux ans. C'est le bon moment pour prendre le défi de Lula au pied de la lettre - mettre de côté les bonnes idées pour un instant et montrer, pays par pays, ce qui a réellement été livré. Les engagements sont sur la table et la méthode prend forme. La question pour les prochains mois est de savoir si nous pouvons les transformer en résultats que reconnaîtraient une famille en Haïti, un éleveur en Éthiopie ou un petit exploitant agricole en Zambie. C'est l'étalon auquel il vaut la peine de nous tenir.
Meilleurs vœux,
Renato D. Godinho
Directeur, Global Alliance contre la faim et la pauvreté
Mécanisme de Soutien
